2. Настоящий Порядок применяется к отношениям, связанным с управлением закупочной деятельностью Фондом и организациями, входящими в Холдинг, за исключением:
Отправить по почте
Приложение № 11 к протоколу очного заседания Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 3 июля 2019 года № 161
Утвержден решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 3 июля 2019 года № 161
Порядок осуществления закупок акционерным обществом «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» и организациями пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Қазына» на праве собственности или доверительного управления
Настоящий Порядок утратил силу с 1 января 2022 года в соответствии с Выпиской из Протокола очного заседания Совета директоров АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» от 09.12.2021 г. № 190
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера применения настоящего Порядка
1. Настоящий Порядок осуществления закупок акционерным обществом «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» и организациями пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Қазына» на праве собственности или доверительного управления (далее – Порядок) разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Закона Республики Казахстан от 1 февраля 2012 года № 550-IV «О Фонде национального благосостояния».
2. Настоящий Порядок применяется к отношениям, связанным с управлением закупочной деятельностью Фондом и организациями, входящими в Холдинг, за исключением:
1) приобретения услуг, осуществляемых у физических лиц по трудовым договорам либо у физических лиц, не являющихся субъектами предпринимательской деятельности, по договорам возмездного оказания услуг, в том числе услуг частных нотариусов и частных адвокатов;
2) возмещения командировочных расходов;
3) внесения членских взносов (вкладов), в том числе в уставный капитал юридических лиц;
4) приобретения пакетов акций (долей участия) в уставном капитале юридических лиц;
5) выплаты вознаграждений членам органа управления и наблюдательного совета.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке
1. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
1) договор о закупках – гражданско-правовой договор, заключенный между Заказчиком и поставщиком;
2) дочерняя организация Фонда первого уровня (ПК) - организация, пятьюдесятью и более процентами голосующих акций (долей участия) которых прямо владеет Фонд на праве собственности или доверительного управления;
Подпункт 2 изложен в новой редакции Решения Совета директоров Фонда от 23.12.2019 г. № 166 (см. редакцию от 03.07.2019 г.)(изменение вводится в действие с 01.01.2020 г.)
3) Заказчик – Фонд или организация, входящая в Холдинг;
4) закупочная категорийная стратегия (ЗКС) – документ, определяющий оптимальный подход к закупке товаров, работ и услуг, исходя из максимизации выгод;
5) категория закупок (категория) – группа товаров и/или группа работ и/или услуг, которые не являются идентичными, при этом объединяются в одну группу на основании одинаковых характерных признаков или схожих атрибутов, технических и иных характеристик, обеспечивающих выполнение схожих функций. При объединении номенклатурных позиций ТРУ в категорию закупок учитываются такие факторы, как наличие общего рынка поставщиков, одинаковая технология производства, принадлежность к одной сфере деятельности и пр.;
6) правила управления закупочной деятельностью ПК – правила, определяющие порядок управления закупочной деятельностью дочерней организацией Фонда первого уровня и организациями пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат дочерней организации Фонда первого уровня на праве собственности или доверительного управления;
7) правила управления закупочной деятельностью Фонда – правила, определяющие порядок управления закупочной деятельностью Фонда;
8) Стандарт управления закупочной деятельностью (Стандарт) – нормативный документ, устанавливающий комплекс норм, правил, требований к процессу осуществления закупок, утверждаемый Правлением Фонда;
9) осуществление закупок (закупочная деятельность) – деятельность, направленная на обеспечение Заказчика товарами, работами и услугами, необходимыми для его функционирования, включающая процессы управления категориями закупок, планирования закупок, выбора поставщика, управления договорами и поставками, управления поставщиками и управления запасами;
10) Система – информационная система Фонда, обеспечивающая проведение электронных закупок в соответствии с настоящим Порядком и Стандартом управления закупочной деятельностью;
11) Оператор Фонда по закупкам – дочерняя организация, определенная Правлением Фонда;
12) Уполномоченный орган по вопросам осуществления закупок (Уполномоченный орган) – структурное(ые) подразделение(ия) Фонда, осуществляющее контроль и руководство в сфере осуществления закупок;
13) Фонд – АО «Самрук-Қазына»;
14) Холдинг – совокупность Фонда и юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат Фонду на праве собственности или доверительного управления. Косвенная принадлежность – принадлежность каждому последующему юридическому лицу пятидесяти и более процентов голосующих акций (долей участия) иного юридического лица на праве собственности или доверительного управления;
15) инновация - результат деятельности физических и (или) юридических лиц, получивший практическую реализацию в виде новых усовершенствованных производств, технологий, товаров, работ и услуг, организационных решений технического, производственного, административного, коммерческого характера, а также иного общественно полезного результата при условии обеспечения экологической безопасности и снижении удельных затрат;
Пункт 1 дополнен подпунктом 15 в соответствии с Решением Совета директоров Фонда от 23.12.2019 г. № 166 (изменение вводится в действие с 01.01.2020 г.)
16) инновационный проект - комплекс мероприятий, направленных недропользователем на внедрение инноваций при добыче углеводородного сырья, одобренный решением руководителя исполнительного органа организации, пятьюдесятью и более процентами голосующих акций (долей участия) которых прямо владеет Фонд на праве собственности или доверительного управления, с предоставлением отчета по реализации инновационного проекта Совету директоров данной организации;
Пункт 1 дополнен подпунктом 16 в соответствии с Решением Совета директоров Фонда от 23.12.2019 г. № 166 (изменение вводится в действие с 01.01.2020 г.)
17) Провайдер бизнес решений - организация, входящая в Холдинг, определенная Правлением Фонда, в целях разработки и/или реализации бизнес - решений;
Пункт 1 дополнен подпунктом 17 в соответствии с Решением Совета директоров Фонда от 23.12.2019 г. № 166 (изменение вводится в действие с 01.01.2020 г.)
18) Проект по созданию нового производства - проект, включенный в Перечень проектов, реализуемых в рамках Программы содействия созданию новых производств, утвержденной решением Правления Фонда.
Пункт 1 дополнен подпунктом 18 в соответствии с Решением Совета директоров Фонда от 23.12.2019 г. № 166 (изменение вводится в действие с 01.01.2020 г.)
Статья 3. Принципы управления закупочной деятельностью
1. Управление закупочной деятельностью основывается на принципах:
1) соответствия стратегии развития Заказчика;
2) взаимосвязанности процессов управления закупочной деятельности;
3) минимизации затрат;
4) своевременности обеспечения необходимыми товарами, работами и услугами требуемого качества;
5) гласности и прозрачности процесса закупок;
6) контроля и ответственности за принимаемые решения.
Статья 4. Структура управления закупочной деятельностью в Фонде и организациях, входящих в Холдинг
1. Заказчики осуществляют управление закупочной деятельностью соответствии с настоящим Порядком, Стандартом управления закупочной деятельностью и правилами управления закупочной деятельностью ПК/правилами управления закупочной деятельностью Фонда (при осуществлении закупок Фондом).
Пункт 1 изложен в новой редакции Решения Совета директоров Фонда от 23.12.2019 г. № 166 (см. редакцию от 03.07.2019 г.)(изменение вводится в действие с 01.01.2020 г.)
2. Стандарт управления закупочной деятельностью регулирует процессы:
1) управления категориями закупок;
2) планирования закупок;
3) управления поставщиками;
4) выбора поставщика;
5) управления договорами и поставками;
6) управления запасами.
