Отправить по почте
О внешней разведке Закон Республики Казахстан от 22 мая 2010 года № 277-IV
Настоящий Закон определяет статус, компетенцию и организацию деятельности субъектов внешней разведки Республики Казахстан и участников разведывательного сообщества Республики Казахстан.
Преамбула изменена в соответствии с Законом РК от 18.03.2019 г. № 237-VI (см. редакцию от 02.07.2018 г.)(изменение вводится в действие с 10.04.2019 г.)
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) разведывательная информация - информация, полученная и (или) используемая для обеспечения национальной безопасности Республики Казахстан; 2) внешняя разведка Республики Казахстан - система гласных и негласных разведывательных, организационных и управленческих мер, осуществляемых в соответствии с законодательством на территории Республики Казахстан и за ее пределами для обеспечения национальной безопасности Республики Казахстан;
1-1) разведывательное сообщество Республики Казахстан – совокупность государственных органов и организаций Республики Казахстан, призванных обеспечить руководство страны разведывательной информацией и аналитическими оценками, а также участвующих в пределах установленной компетенции в мероприятиях, способствующих усилению разведывательных возможностей субъектов внешней разведки;
Статья 1 дополнена подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 18.03.2019 г. № 237-VI (изменение вводится в действие с 10.04.2019 г.)
3) разведывательная деятельность субъектов внешней разведки - деятельность по добыванию, обработке и использованию разведывательной информации, а также содействию реализации мер, осуществляемых государством в интересах обеспечения национальной безопасности Республики Казахстан.
Статья 2. Субъекты внешней разведки
1. К субъектам внешней разведки относятся:
1) уполномоченный орган в сфере внешней разведки, непосредственно подчиненный и подотчетный Президенту Республики Казахстан (далее - орган внешней разведки);
2) органы национальной безопасности Республики Казахстан в пределах полномочий, предусмотренных подпунктом 2) статьи 6 настоящего Закона.
Подпункт 2 изменен Законом РК от 07.04.2014 г. № 185-V (см. редакцию от 16.01.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 08.04.2014 г.
Перечень служб, подразделений и категорий сотрудников органов национальной безопасности, в компетенцию которых входит осуществление разведывательной деятельности, определяется Председателем Комитета национальной безопасности Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
3) органы военной разведки Министерства обороны Республики Казахстан в пределах полномочий, предусмотренных подпунктом 3) статьи 6 настоящего Закона.
Подпункт 3 изменен Законом РК от 07.04.2014 г. № 185-V (см. редакцию от 16.01.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 08.04.2014 г.
2. Субъекты внешней разведки в пределах полномочий, установленных законодательством Республики Казахстан, призваны обеспечивать национальную безопасность Республики Казахстан путем ведения разведывательной деятельности.
Пункт 2 изменен Законом РК от 16.02.2012 г. № 562-IV (см. редакцию от 13.02.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 29.02.2012 г.
3. Орган внешней разведки является специальным государственным органом, относится к силам обеспечения национальной безопасности Республики Казахстан, имеет символику, знамя, ведомственные награды и нагрудные знаки, действительное и условные наименования.
Пункт 3 изменен Законом РК от 13.02.2012 г. № 553-IV (см. редакцию от 06.01.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 14.02.2012 г.
Статья 3. Законодательство Республики Казахстан о внешней разведке
1. Законодательство Республики Казахстан о внешней разведке основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Статья 4. Задачи разведывательной деятельности
Задачами разведывательной деятельности субъектов внешней разведки являются:
1) обеспечение Президента Республики Казахстан, Правительства и государственных органов Республики Казахстан разведывательной информацией и аналитическими оценками, необходимыми для принятия решений в политической, финансово-экономической, военно-политической, научно-технической, гуманитарной, экологической и иных областях, затрагивающих национальные интересы Республики Казахстан;
2) участие в разработке и реализации государственной политики в области национальной безопасности Республики Казахстан;
3) содействие экономическому развитию и научно-техническому прогрессу страны и военно-техническому обеспечению безопасности Республики Казахстан;
4) добывание разведывательной информации и реализация мер, направленных на недопущение реального и потенциального ущерба национальным интересам и безопасности Республики Казахстан со стороны специальных служб и организаций иностранных государств, террористических и экстремистских организаций, преступных сообществ (преступных организаций), а также отдельных лиц;
Статья 5. Принципы деятельности субъектов внешней разведки
Деятельность субъектов внешней разведки строится на принципах:
1) законности;
2) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
3) единоначалия;
4) сочетания гласных и негласных методов и средств.
Глава 2. Организация деятельности субъектов внешней разведки и разведывательного сообщества Республики Казахстан
Заголовок главы 2 изменен в соответствии с Законом РК от 18.03.2019 г. № 237-VI (см. редакцию от 02.07.2018 г.)(изменение вводится в действие с 10.04.2019 г.)
Статья 6. Сферы деятельности субъектов внешней разведки
Разведывательная деятельность в пределах своих полномочий осуществляется:
1) органом внешней разведки:
Подпункт 1 изменен Законом РК от 23.04.2012 г. № 14-V (см. редакцию от 16.02.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 28.04.2012 г. Подпункт 1 изменен в соответствии с Законом РК от 03.11.2014 г. № 244-V (см. редакцию от 03.07.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 06.11.2014 г. № 217 (27838)
в политической, финансово-экономической, научно-технической, гуманитарной, военно-политической, экологической и иных областях, затрагивающих национальные интересы Республики Казахстан; в сфере противодействия террористическим и экстремистским организациям; в сфере шифрованной, засекреченной, кодированной и иных видов специальной связи с использованием шифровальных и радиотехнических средств и методов на территории Республики Казахстан и за ее пределами; в сфере обеспечения безопасности загранучреждений Республики Казахстан, их персонала;
2) органами национальной безопасности Республики Казахстан:
Подпункт 2 изменен Законом РК от 07.04.2014 г. № 185-V (см. редакцию от 16.01.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 08.04.2014 г.
в сфере противодействия разведывательной и иной направленной на насильственное изменение конституционного строя, нанесение ущерба безопасности Республики Казахстан, деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, преступных сообществ (преступных организаций) и отдельных лиц;
в сфере противодействия экстремизму и террористической деятельности, а также в области пограничной политики и оперативного обеспечения охраны Государственной границы, территориальных вод (моря) и континентального шельфа Республики Казахстан;
в сфере шифрованной, засекреченной, кодированной и иных видов специальной связи с использованием шифровальных и радиотехнических средств и методов на территории Республики Казахстан и за ее пределами;
3) органами военной разведки Министерства обороны Республики Казахстан:
Подпункт 3 изменен Законом РК от 16.02.2012 г. № 562-IV (см. редакцию от 13.02.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 29.02.2012 г. Подпункт 3 изменен Законом РК от 07.04.2014 г. № 185-V (см. редакцию от 16.01.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 08.04.2014 г. Подпункт 3 изменен в соответствии с Законом РК от 03.11.2014 г. № 244-V (см. редакцию от 03.07.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 06.11.2014 г. № 217 (27838)
в военной, военно-политической, военно-экономической и военно-технической сферах, в сферах противодействия террористическим и экстремистским организациям, шифрованной, засекреченной и иных видов специальной связи с использованием радиоэлектронных средств и методов и в других сферах, затрагивающих интересы военной составляющей национальной безопасности Республики Казахстан.
Статья 7. Полномочия Президента Республики Казахстан в области внешней разведки
Президент Республики Казахстан:
1) определяет основные направления и приоритеты разведывательной деятельности субъектов внешней разведки Республики Казахстан;
2) образует, реорганизует и упраздняет орган внешней разведки ;
3) поручает Администрации Президента и Правительству Республики Казахстан рассмотрение вопросов по координации и взаимодействию субъектов внешней разведки с другими государственными органами и совершенствованию разведывательной деятельности;
4) назначает на должность и освобождает от должности руководителя органа внешней разведки;
5) утверждает положение, а также структуру и общую штатную численность органа внешней разведки по представлению его руководителя;
6) назначает на должность и освобождает от должности заместителей руководителя органа внешней разведки по представлению его руководителя;
7) утверждает перечень должностей органа внешней разведки, замещаемых лицами высшего офицерского и начальствующего состава;
7-1) утверждает перечень должностей органа внешней разведки, которым присваиваются специальные звания;
Статья 7 дополнена подпунктом 7-1 в соответствии с Законом РК от 06.01.2011 г. № 379-IV (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 19.01.2011 г. Подпункт 7-1 изменен Законом РК от 13.02.2012 г. № 553-IV (см. редакцию от 06.01.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 14.02.2012 г.
7-2) определяет перечень участников разведывательного сообщества Республики Казахстан;
Статья 7 дополнена подпунктом 7-2 в соответствии с Законом РК от 18.03.2019 г. № 237-VI (изменение вводится в действие с 10.04.2019 г.)
8) контролирует деятельность органа внешней разведки, назначает проверяющие органы, определяет их цели, задачи и полномочия, устанавливает формы контроля и порядок его осуществления;
9) в определенные им порядке и сроки заслушивает отчет руководителя органа внешней разведки;
Статья 8. Компетенция субъектов внешней разведки
К компетенции субъектов внешней разведки относятся:
1) добывание, накопление, анализ, систематизация и обобщение разведывательной информации, подготовка на ее основе предложений, оценок и прогнозов;
2) осуществление разведывательной деятельности на территории Республики Казахстан и за ее пределами;
3) установление на безвозмездной либо платной основе негласного сотрудничества с лицами, давшими согласие оказывать конфиденциальное содействие;
4) реализация мер по зашифровке военнослужащих, сотрудников и работников субъектов внешней разведки, организации их деятельности, в том числе с использованием в этих целях иной ведомственной принадлежности;
Подпункт 4 изменен Законом РК от 13.02.2012 г. № 553-IV (см. редакцию от 06.01.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 14.02.2012 г.
5) реализация мер по зашифровке лиц, оказывающих конфиденциальное содействие субъектам внешней разведки, ведомственной принадлежности подразделений, организаций, помещений и транспортных средств субъектов внешней разведки;
6) получение необходимой для решения задач разведывательной деятельности информации от государственных органов и организаций независимо от форм собственности;
7) обеспечение безопасности субъектов внешней разведки посредством защиты своих сил, средств и информации от противоправных действий и угроз;
8) обеспечение собственной безопасности в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
9) осуществление радиотехнической и радиоэлектронной разведки;
10) в пределах своих полномочий участие в обеспечении безопасности загранучреждений Республики Казахстан и их персонала. Порядок организации обеспечения безопасности загранучреждений Республики Казахстан и, их персонала определяется совместным нормативным правовым актом субъектов внешней разведки и уполномоченного органа в сфере внешней политики.
Организация и осуществление физической защиты загранучреждений Республики Казахстан регламентируются Законом Республики Казахстан «О Государственной границе Республики Казахстан»;
Подпункт 10 изменен Законом РК от 16.01.2013 г. № 71-V (см. редакцию от 23.04.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 22.01.2013 г.
12) использование собственной защищённой системы связи;
13) использование информационных систем и электронных информационных ресурсовгосударственных органов и организаций независимо от форм собственности в соответствии с законами Республики Казахстан, а также информационных систем иностранных государств и международных организаций на основе международных договоров Республики Казахстан;
Подпункт 13 изменен в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 419-V (см. редакцию от 03.11.2014 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.)
Статья 9. Компетенция органа внешней разведки
К компетенции органа внешней разведки, кроме положений, предусмотренных статьей 8 настоящего Закона, также относятся:
1) предоставление разведывательной информации Президенту, Парламенту и Правительству Республики Казахстан, государственным органам и государственным организациям Республики Казахстан;
2) содействие реализации политики руководства государства в политической, военно-политической, финансово-экономической, научно-технической, гуманитарной, экологической и иных областях, затрагивающих национальные интересы Республики Казахстан;
3) внесение предложений Президенту и Правительству Республики Казахстан по совершенствованию внешней разведки;
4) координация разведывательной деятельности субъектов внешней разведки;
4-1) обеспечение взаимодействия государственных органов и организаций Республики Казахстан в рамках деятельности разведывательного сообщества Республики Казахстан, предусмотренного статьей 12-1 настоящего Закона;
Статья 9 дополнена подпунктом 4-1 в соответствии с Законом РК от 18.03.2019 г. № 237-VI (изменение вводится в действие с 10.04.2019 г.)
5) участие в подготовке заключаемых Республикой Казахстан международных договоров, разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов;
6) выполнение международных обязательств Республики Казахстан, в том числе в сфере внешней разведки;
7) разработка стратегии и тактики осуществляемой разведывательной деятельности;
8) разработка и принятие нормативных правовых актов по вопросам разведывательной деятельности;
9) взаимодействие с другими силами обеспечения национальной безопасности Республики Казахстан, а также с государственными органами и организациями Республики Казахстан. Порядок взаимодействия органа внешней разведки с заинтересованными государственными органами Республики Казахстан определяется совместными нормативными правовыми актами, а с организациями Республики Казахстан независимо от форм собственности устанавливается соглашением;
Подпункт 9 изменен Законом РК от 07.04.2014 г. № 185-V (см. редакцию от 16.01.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 08.04.2014 г.
9-1) осуществление контрразведывательной деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
Статья 9 дополнена подпунктом 9-1 в соответствии с Законом РК 28.12.2016 г. № 36-VI (подлежит введению в действие по истечении (2) двух месяцев после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.12.2016 г. № 253 (28379)
10) установление, поддержание и развитие контактов, заключение соглашений о сотрудничестве со специальными службами, правоохранительными органами, органами правительственной и специальной связи иностранных государств, международными правоохранительными организациями на основе международных договоров Республики Казахстан;
11) разработка, приобретение, создание (за исключением криптографических средств защиты), эксплуатация и использование информационных систем и электронных информационных ресурсов, специальных технических средств, систем связи, сетей телекоммуникаций специального назначения, систем передачи данных, средств защиты информации от утечки по техническим каналам, программного обеспечения к ним, вооружения и оснащения, организация шифровальной и дешифровальной работы. Заключение в этих целях договоров, контрактов с государственными органами и организациями Республики Казахстан независимо от форм собственности, со специальными службами и с организациями иностранных государств;
Подпункт 11 изменен Законом РК от 07.04.2014 г. № 185-V (см. редакцию от 16.01.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 08.04.2014 г. Подпункт 11 изменен в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 419-V (см. редакцию от 03.11.2014 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.)
12) задержание лиц, совершивших правонарушения на его объектах, с последующей их передачей в правоохранительные органы;
Подпункт 12 изменен Законом РК от 16.02.2012 г. № 562-IV (см. редакцию от 13.02.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 29.02.2012г.
13) организация и обеспечение защиты сведений, составляющих государственные секреты, осуществление информационной безопасности, физической и инженерно-технической защиты своих объектов, а также согласование производства на них всех видов ремонтных, строительных и иных работ;
14) оснащение загранучреждений Республики Казахстан специальными видами связи, разработка и осуществление инженерно-технической защиты, мероприятий по предотвращению утечки по техническим каналам сведений, составляющих государственные секреты;
Подпункт 14 изменен Законом РК от 16.01.2013 г. № 71-V (см. редакцию от 23.04.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 22.01.2013 г.
15) разработка, организация и проведение мероприятий по обеспечению мобилизационной готовности;
16) отбор, проведение специальной проверки граждан Республики Казахстан для принятия решения о приеме на службу или работу в органе внешней разведки, оформление (переоформление) на зачисленных в кадры сотрудников и работников допуска к информации, составляющей государственные секреты, подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров в учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях Республики Казахстан, а также в учебных заведениях других государств, в том числе и специальных;
Подпункт 16 изменен Законом РК от 13.02.2012 г. № 553-IV (см. редакцию от 06.01.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 14.02.2012 г.
17) проведение научных исследований в области разведывательной деятельности, выпуск специальных учебных пособий;
18) организация научно-методического обеспечения, создание в соответствии с основными направлениями своей деятельности экспертных групп с привлечением научных работников и специалистов различных областей знаний, работающих в других государственных органах, организациях и учреждениях;
19) использование на договорной основе служебных помещений, транспортных и иных технических средств организаций независимо от форм собственности, воинских формирований, а также жилых и других помещений, транспортных средств и иного имущества граждан;
20) использование документов, иных методов и средств, зашифровывающих ведомственную принадлежность подразделений, объектов, помещений, транспортных средств, сотрудников и работников, лиц, оказывающих конфиденциальное содействие;
Подпункт 20 изменен Законом РК от 13.02.2012 г. № 553-IV (см. редакцию от 06.01.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 14.02.2012 г.
20-1) в целях зашифровки личности сотрудников и лиц, оказывающих конфиденциальное содействие органу внешней разведки, ведомственной принадлежности подразделений, объектов, помещений и транспортных средств изготовление и оформление для использования за пределами Республики Казахстан документов других государственных органов, а также организаций независимо от форм собственности, порядок изготовления и (или) оформления которых определяется руководителем органа внешней разведки.
Статья 9 дополнена подпунктом 20-1 в соответствии с Законом РК от 07.04.2014 г. № 185-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 08.04.2014 г.
Направление в целях, предусмотренных настоящим подпунктом, в государственные органы и организации независимо от форм собственности обязательных для исполнения запросов о предоставлении органу внешней разведки бланков документов и служебных удостоверений, образцов их заполнения;
20-2) принятие необходимых мер по обеспечению конспирации при осуществлении разведывательной и иной оперативно-розыскной деятельности, при реализации материалов, отражающих результаты этой деятельности, а также недопущению рассекречивания источников информации путем распорядительной деятельности руководителя органа внешней разведки или уполномоченного им должностного лица, обеспечивающей ограничение доступа к материалам оперативно-служебной деятельности до их обличения в гласную форму, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
Статья 9 дополнена подпунктом 20-2 в соответствии с Законом РК от 07.04.2014 г. № 185-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 08.04.2014 г.
21) командирование сотрудников и работников, в том числе за пределы Республики Казахстан;
Подпункт 21 изменен Законом РК от 13.02.2012 г. № 553-IV (см. редакцию от 06.01.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 14.02.2012 г.
22) привлечение граждан Республики Казахстан на добровольной основе в качестве внештатных оперативных сотрудников;
23) осуществление допуска физических и юридических лиц после их изучения и проверки к работам по охране и обслуживанию своих объектов;
24) применение оружия, специальных средств и физической силы для обеспечения охраны своих объектов и помещений в соответствии с законами Республики Казахстан;
25) иметь на праве оперативного управления обособленное имущество, которое формируется за счет имущества, переданного государством и относящегося к республиканской собственности;
26) участие в решении вопросов о приеме в гражданство Республики Казахстан и предоставлении политического убежища;
27) создание и использование специального архива, оперативных учетов, справочных, информационных систем и электронных информационных ресурсов;
Подпункт 27 изменен в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 419-V (см. редакцию от 03.11.2014 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.)
28) выполнение иных полномочий, определяемых законами и актами Президента Республики Казахстан.
Статья 9-1. Компетенция органов военной разведки Министерства обороны Республики Казахстан
Настоящий Закон дополнен статьей 9-1 в соответствии с Законом РК от 16.02.2012 г. № 562-IV (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 29.02.2012 г. Статья 9-1 изменена Законом РК от 07.04.2014 г. № 185-V (см. редакцию от 16.01.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 08.04.2014 г. Статья 9-1 изложена в новой редакции Закона РК 28.12.2016 г. № 36-VI (см. редакцию от 24.11.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении (2) двух месяцев после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.12.2016 г. № 253 (28379)
К компетенции органов военной разведки Министерства обороны Республики Казахстан, кроме положений, предусмотренных статьей 8 настоящего Закона, относятся положения статьи 9 настоящего Закона, за исключением подпунктов 2)-4), 7), 9-1), 10), 14), 16), 20-1), 20-2) и 26).
Статья 10. Общие условия осуществления разведывательной деятельности
1. В процессе разведывательной деятельности субъекты внешней разведки используют гласные и негласные методы и средства в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
2. Методы и средства разведывательной деятельности не должны причинять вред жизни и здоровью людей и наносить ущерб окружающей среде.
3. Не подлежит разглашению информация о частной жизни, личной и семейной тайне или имеющая отношение к коммерческой, банковской или иной тайне, охраняемой законом, ставшая известной субъектам внешней разведки в процессе осуществления разведывательной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан.
Статья 11. Хранение сведений о разведывательной деятельности
В целях обеспечения национальной безопасности сведения в области разведывательной деятельности органа внешней разведки хранятся исключительно в специальном государственном архиве органа внешней разведки.
Статья 12. Взаимодействие субъектов внешней разведки
1. Субъекты внешней разведки при решении возложенных на них задач взаимодействуют между собой, с силами обеспечения национальной безопасности и государственными органами.
2. Должностные лица государственных органов, организаций независимо от форм собственности в пределах своей компетенции обязаны оказывать содействие субъектам внешней разведки в осуществлении разведывательной деятельности.
3. Порядок взаимодействия субъектов внешней разведки между собой устанавливается их совместными нормативными правовыми актами, разработанными на основе законодательства Республики Казахстан.
Статья 12-1. Общие условия организации деятельности разведывательного сообщества Республики Казахстан
Глава 2 дополнена статьей 12-1 в соответствии с Законом РК от 18.03.2019 г. № 237-VI (изменение вводится в действие с 10.04.2019 г.)
1. Обеспечение согласованности действий государственных органов и организаций Республики Казахстан в рамках деятельности разведывательного сообщества Республики Казахстан осуществляется Советом Безопасности Республики Казахстан.
2. Участники разведывательного сообщества Республики Казахстан, не являющиеся субъектами внешней разведки, наделяются полномочиями по осуществлению мониторинга, анализа, оценки и прогнозирования внешних угроз национальной безопасности, участию в выработке мер по их нейтрализации, оказанию содействия субъектам внешней разведки.
3. Взаимодействие участников разведывательного сообщества Республики Казахстан осуществляется по:
организационному;
оперативному;
аналитическому;
методическому;
техническому;
программно-аппаратному и иным направлениям, а также посредством взаимного обмена информацией и согласованных действий для реализации общих задач и целей.
4. Для обеспечения эффективного взаимодействия государственных органов и организаций Республики Казахстан в рамках деятельности разведывательного сообщества Республики Казахстан их уполномоченные представители прикомандировываются и (или) направляются в орган внешней разведки.
Порядок прикомандирования и (или) направления уполномоченных представителей государственного органа или организации Республики Казахстан в орган внешней разведки, а также осуществления их деятельности определяется первым руководителем органа внешней разведки и первым руководителем другого участника разведывательного сообщества Республики Казахстан в совместном нормативном правовом акте.
5. Первые руководители участников разведывательного сообщества Республики Казахстан для реализации решений, принятых в рамках деятельности разведывательного сообщества Республики Казахстан, могут издавать соответствующие правовые акты.
Статья 13. Кадры субъектов внешней разведки
Статья 13 изменена Законом РК от 13.02.2012 г. № 553-IV (см. редакцию от 06.01.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 14.02.2012 г.
1. Кадры органа внешней разведки составляют сотрудники и работники.
2. Сотрудники органа внешней разведки являются представителями государственной власти и находятся под защитой государства.
3. Сотрудники и военнослужащие субъектов внешней разведки, арестованные или взятые в заложники при исполнении обязанностей за пределами Республики Казахстан, а также интернированные в нейтральные страны, сохраняют статус сотрудников и военнослужащих. Руководители субъектов внешней разведки и других уполномоченных государственных органов обязаны принять меры по защите прав указанных сотрудников и военнослужащих в соответствии с нормами международного права.
4. Сотрудники и военнослужащие субъектов внешней разведки для достижения целей разведывательной деятельности могут занимать должности и прикомандировываться в государственные органы и организации независимо от форм собственности без раскрытия их ведомственной принадлежности и с оставлением на воинской службе, службе в специальных государственных органах.
Должностные лица указанных органов и организаций несут предусмотренную законами Республики Казахстан ответственность за разглашение ставшими им известными сведений о принадлежности сотрудников и военнослужащих к субъектам внешней разведки.
5. Сотрудники и военнослужащие субъектов внешней разведки состоят в кадрах, действующем резерве и запасе. Сотрудники и военнослужащие субъектов внешней разведки имеют право на ношение, хранение оружия и специальных средств в соответствии с законами Республики Казахстан.
Пункт 5 изменен Законом РК от 16.02.2012 г. № 562-IV (см. редакцию от 13.02.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 29.02.2012 г. Пункт 5 изложен в новой редакции Закона РК от 02.07.2018 г. № 165-VI (см. редакцию от 11.07.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 03.07.2018 г.
Руководитель органа внешней разведки отдельным категориям сотрудников засчитывает в выслугу лет стаж их трудовой деятельности до зачисления на службу в органе внешней разведки.
Время выполнения сотрудниками органа внешней разведки заданий в специальных службах иностранных государств и иных зарубежных организациях, преступных группах подлежит зачету в выслугу лет в льготном исчислении для назначения пенсионных выплат, присвоения специального звания и исчисления должностного оклада в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
Статья 14. Правовое положение сотрудников органа внешней разведки
Статья 14 изменена Законом РК от 13.02.2012 г. № 553-IV (см. редакцию от 06.01.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 14.02.2012 г.
Законные требования сотрудников органа внешней разведки обязательны для исполнения гражданами, должностными лицами и организациями. Невыполнение законных требований сотрудников органа внешней разведки, оскорбление, сопротивление, угроза насилием или посягательство на их жизнь, здоровье, честь и достоинство, имущество, другие действия, препятствующие выполнению возложенных на них обязанностей, а также посягательство на жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество членов их семей, близких родственников (родителей, детей, усыновителей, усыновленных, полнородных и неполнородных братьев и сестер, дедушек, бабушек, внуков) в связи с исполнением сотрудниками органа внешней разведки служебных обязанностей и служебного долга влекут установленную законами Республики Казахстан ответственность.
Ущерб, причиненный имуществу сотрудника органа внешней разведки, а также ущерб, причиненный здоровью и имуществу членов семьи и близких родственников (родителей, детей, усыновителей, усыновленных, полнородных и неполнородных братьев и сестер, дедушек, бабушек, внуков) сотрудника органа внешней разведки в связи с выполнением им служебных обязанностей, возмещается в полном объеме из бюджетных средств. Порядок возмещения ущерба определяется Правительством Республики Казахстан.
Статья 15. Права сотрудников органа внешней разведки
Статья 15 изменена Законом РК от 13.02.2012 г. № 553-IV (см. редакцию от 06.01.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 14.02.2012 г.
Сотрудникам органа внешней разведки предоставляется право ношения, хранения и применения оружия и специальных средств. Они также вправе применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы. Порядок применения оружия, специальных средств и физической силы определяется настоящим Законом.
Статья 16. Условия и пределы применения физической силы, специальных средств, оружия и боевой техники
Статья 16 изменена Законом РК от 13.02.2012 г. № 553-IV (см. редакцию от 06.01.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 14.02.2012 г.
1. Сотрудники органа внешней разведки обязаны проходить специальную подготовку, периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и оружия.
2. В случаях необходимой обороны и крайней необходимости или при задержании лица, совершившего преступление, сотрудник органа внешней разведки при отсутствии у него необходимых специальных средств или оружия вправе использовать любые подручные средства, а также по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим законом, применять иное не состоящее на вооружении оружие.
3. Сотрудник органа внешней разведки не несет ответственности за моральный, материальный и физический вред, причиненный в связи с применением в предусмотренных законами случаях физической силы, специальных средств, оружия и боевой техники, если защита соответствует характеру и опасности посягательства на охраняемых лиц, других граждан, охраняемые объекты или самого сотрудника органа внешней разведки.
4. Применение физической силы, специальных средств, оружия и боевой техники сотрудниками органа внешней разведки с превышением полномочий влечет за собой ответственность, установленную законом.
5. В зоне проведения антитеррористической операции сотрудники органа внешней разведки, участвующие в антитеррористической операции, имеют право применять в отношении террористов физическую силу, боевую и иную технику, оружие и специальные средства, в том числе служебных животных, без предупреждений и ограничений, предусмотренных настоящим законом и иными законами Республики Казахстан.
Статья 16-1. Применение физической силы сотрудниками органа внешней разведки
Настоящий Закон дополнен статьей 16-1 в соответствии с Законом РК от 13.02.2012 г. № 553-IV (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 14.02.2012 г.
1. Сотрудники органа внешней разведки имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, для пресечения уголовных и административных правонарушений, посягающих на жизнь, здоровье, права, свободы, личное достоинство, собственность и охраняемые интересы граждан и государства, задержания лиц, совершивших общественно опасные деяния, с учетом характера правонарушений и конкретных ситуаций, преодоления противодействия законным требованиям, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнения возложенных обязанностей на орган внешней разведки.
Пункт 1 изложен в новой редакции Закона РК от 03.07.2014г. № 227-V (см. редакцию от 07.04.2014 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2015 г.)
2. Сотрудник органа внешней разведки имеет право применять физическую силу во всех случаях, когда настоящим законом разрешено применение специальных средств или оружия.
Статья 16-2. Применение специальных средств сотрудниками органа внешней разведки
Настоящий Закон дополнен статьей 16-2 в соответствии с Законом РК от 13.02.2012 г. № 553-IV (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 14.02.2012 г.
1. Сотрудники органа внешней разведки имеют право применять специальные средства, имеющиеся на вооружении, в следующих случаях:
1) для отражения нападения на граждан и охраняемых лиц;
2) для отражения нападения на здания, сооружения, помещения, другие объекты и транспортные средства, охраняемые органом внешней разведки, а равно для освобождения этих объектов и средств в случае их захвата;
3) для выявления и пресечения преступлений;
4) для разоружения лиц, незаконно имеющих при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые, ядовитые и радиоактивные вещества;
5) для отражения нападения на сотрудников органа внешней разведки, членов их семей либо других лиц, привлеченных к обеспечению охранных мероприятий;
6) для задержания правонарушителей, лиц, оказывающих сопротивление или умышленно препятствующих сотрудникам органа внешней разведки или правоохранительных органов в осуществлении возложенных на них служебных обязанностей;
7) при конвоировании и охране задержанных, заключенных под стражу лиц, а также осужденных, подозреваемых и обвиняемых, если имеются достаточные основания полагать, что они могут совершить побег или причинить вред окружающим или собственному здоровью, а также в отношении лиц, препятствующих сотрудникам органа внешней разведки в осуществлении возложенных на них законом обязанностей;
8) для освобождения заложников, пресечения массовых беспорядков, групповых действий, посягающих на жизнь, здоровье, права, свободы, личное достоинство и собственность граждан, охраняемых лиц и объектов;
9) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника органа внешней разведки остановиться, если другими способами невозможно предотвратить реальную угрозу для охраняемых лиц;
10) в случаях необходимой обороны и крайней необходимости.
2. Запрещается применять специальные средства в сторону охраняемого лица, а также в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, кроме случаев совершения ими нападения на сотрудников органа внешней разведки, граждан и охраняемых лиц, угрожающего их жизни и здоровью, группового нападения либо оказания вооруженного сопротивления.
3. Перечень специальных средств, используемых органом внешней разведки, утверждается Правительством Республики Казахстан.
Статья 16-3. Применение оружия и использование боевой техники сотрудниками органа внешней разведки
Настоящий Закон дополнен статьей 16-3 в соответствии с Законом РК от 13.02.2012 г. № 553-IV (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 14.02.2012 г.
1. Сотрудники органа внешней разведки имеют право применять оружие и боевую технику как крайнюю меру в следующих случаях:
1) для отражения нападения на граждан, охраняемых лиц, а также лиц, защита и охрана которых поручена сотрудникам органа внешней разведки;
2) для отражения нападения на здания, сооружения, помещения и другие объекты и транспортные средства, охраняемые органом внешней разведки;
3) для отражения нападения на сотрудников органа внешней разведки, членов их семей, других лиц, привлеченных этим органом к обеспечению охранных мероприятий, а также для пресечения попытки завладения оружием, транспортным средством, специальной и боевой техникой органа внешней разведки;
4) для защиты граждан от преступного посягательства, а также освобождения заложников, захваченных охраняемых объектов, сооружений и специальных грузов;
5) для задержания лиц, застигнутых при совершении преступления либо непосредственно после его совершения, оказывающих вооруженное сопротивление, а также вооруженного лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче находящихся при нем оружия, боеприпасов, взрывчатых, ядовитых и радиоактивных веществ;
6) для нейтрализации и задержания лиц, совокупность внешних признаков и действий которых свидетельствует о наличии реальной угрозы жизни и здоровью других граждан, охраняемых лиц и сотрудников органа внешней разведки;
7) для пресечения побега из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений или побега из-под конвоя лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, осужденных к лишению свободы, а также для пресечения попытки насильственного освобождения указанных лиц;
8) для остановки транспортного средства, если водитель создает реальную опасность жизни и здоровью охраняемых лиц и отказывается остановиться на требование сотрудника органа внешней разведки;
9) для защиты от нападения животных;
10) для подачи сигнала тревоги или вызова помощи;
11) в случаях необходимой обороны и крайней необходимости.
2. Запрещается применять оружие в сторону охраняемых лиц, а также в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, за исключением случаев наличия реальной угрозы здоровью и жизни граждан, сотрудников органа внешней разведки, а также совершения ими вооруженного нападения, оказания ими вооруженного сопротивления, группового нападения, захвата заложников, объектов, транспортных средств, в том числе воздушных судов.
3. Во всех случаях применения оружия сотрудники органа внешней разведки обязаны принять необходимые меры для обеспечения безопасности окружающих граждан и оказания неотложной медицинской помощи пострадавшим, доложить непосредственному начальнику о применении оружия.
4. О каждом случае применения оружия, специальных средств, физической силы, повлекшем гибель людей или иные тяжкие последствия, в течение двадцати четырех часов информируется прокурор.
5. Перечень видов оружия, боевой техники и боевых комплектов боеприпасов, состоящих на вооружении органа внешней разведки, утверждается Правительством Республики Казахстан.
Статья 17. Ответственность сотрудников органа внешней разведки
Статья 17 изменена Законом РК от 13.02.2012 г. № 553-IV (см. редакцию от 06.01.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 14.02.2012 г.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудниками органа внешней разведки своих служебных обязанностей и за противоправные действия они несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
Статья 18. Лица, оказывающие конфиденциальное содействие субъектам внешней разведки
1. Для достижения целей разведывательной деятельности субъекты внешней разведки устанавливают на безвозмездной либо платной основе отношения негласного сотрудничества с совершеннолетними дееспособными лицами, давшими согласие оказывать им конфиденциальное содействие. Порядок взаимоотношений с указанными лицами устанавливается в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов внешней разведки.
2. В целях обеспечения безопасности лиц, оказывающих (оказывавших) конфиденциальное содействие субъектам внешней разведки, и членов их семей субъекты внешней разведки реализуют мероприятия по их защите в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Защита лиц, оказывающих (оказавших) конфиденциальное содействие субъектам внешней разведки, может осуществляться иными государственными органами в порядке взаимодействия с субъектами внешней разведки.
Глава 3. Заключительные и переходные положения
Статья 19. Финансирование, материально-техническое обеспечение органа внешней разведки
Финансирование, материально-техническое обеспечение деятельности органа внешней разведки осуществляются за счет бюджетных средств.
Статья 20. Ведомственный контроль за деятельностью субъектов внешней разведки
Организация и осуществление ведомственного контроля за деятельностью субъектов внешней разведки возлагаются на руководителей соответствующих государственных органов.
Статья 21. Прокурорский надзор за деятельностью субъектов внешней разведки
Высший надзор за соблюдением законности в сфере внешней разведки на территории Республики Казахстан осуществляют Генеральный Прокурор Республики Казахстан и уполномоченные им прокуроры.
Часть первая статьи 21 изложена в новой редакции Закона РК от 11.07.2017 г. № 91-VI (см. редакцию от 28.12.2016 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 14.07.2017 г. № 133 (28512)
Сведения о лицах, оказывающих (оказывавших) субъектам внешней разведки Республики Казахстан конфиденциальное содействие, в предмет прокурорского надзора не входят.
Статья 22. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования.
Президент Республики Казахстан Н. Назарбаев
