Судебная практика
Отправить по почте
О правоохранительной службе Закон Республики Казахстан от 6 января 2011 года № 380-IV
Согласно Закону РК от 13.11.2015 398-V по всему тексту документа слова «курсантов и слушателей», «курсанты (слушатели)», «курсантам (слушателям)», «курсантов (слушателей)», «курсанты, слушатели», «курсантам и слушателям», «курсанты и слушатели» заменены словами «курсантов», «курсанты», «курсантам», «курсантов», «курсанты», «курсантам», «курсанты» (см. редакцию от 29.10.2015 г.) Согласно Закону РК от 12.07.2018 г. № 180 по всему тексту документа слова «продвижение», «продвижения», «продвигаться» заменены словами «выдвижение», «выдвижения», «выдвигаться» (см. редакцию от 11.07.2017 г.)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 11.01.2020 г.
Настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные с поступлением на правоохранительную службу Республики Казахстан, ее прохождением и прекращением, а также определяет правовое положение (статус), материальное обеспечение и социальную защиту сотрудников правоохранительных органов Республики Казахстан.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Статья 1 изменена Законом РК от 09.11.2011 г. № 490 (см. редакцию от 06.01.2011 г.) (подлежит введению в действие после первого официального опубликования) Опубликован "Казахстанская правда" от 15.11.2011 г.
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) постаттестационное развитие - организация индивидуальной профессиональной самоподготовки сотрудника правоохранительного органа по результатам его аттестации;
Подпункт 1 изложен в новой редакции Закона РК от 29.10.2015 г. № 374-V (см. редакцию от 29.12.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085)
1-1) перемещение - изменение должностного положения и функциональных обязанностей сотрудника;
Статья 1 дополнена подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 29.10.2015 г. № 374-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085)
2) перевод - освобождение от занимаемой должности в правоохранительном органе с одновременным назначением на должность в другом правоохранительном органе без прекращения службы в правоохранительных органах;
2-1) руководящая должность - структурная единица правоохранительного органа, наделенная полномочиями по организации деятельности подчиненного ему коллектива или отдельных сотрудников;
Статья 1 дополнена подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 29.10.2015 г. № 374-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085)
3) рапорт - письменный доклад особой формы при обращении сотрудника к непосредственным или уполномоченным руководителям в процессе служебной деятельности;
3-1) показатель конкурентоспособности - формализованное числовое выражение профессионального потенциала кандидата на службу и сотрудника, основанное на профессиональных компетенциях, а также ключевых для должности показателях и объективных данных о профессиональных достижениях;
Статья 1 дополнена подпунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 29.10.2015 г. № 374-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085)
4) квалификационные требования - требования, предъявляемые к гражданам, претендующим на занятие должности в правоохранительном органе, в целях определения уровня их профессиональной подготовки, компетентности и соответствия конкретной должности;
4-1) ведомственный банк данных - информационная база правоохранительного органа, содержащая сведения о кандидатах на службу и сотрудниках, зачисленных в кадровый резерв;
Статья 1 дополнена подпунктом 4-1 в соответствии с Законом РК от 29.10.2015 г. № 374-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085)
4-2) молодые сотрудники - лица, впервые поступившие на правоохранительную службу и проходящие ее в течение одного года со дня поступления на службу;
Статья 1 дополнена подпунктом 4-2 в соответствии с Законом РК от 29.10.2015 г. № 374-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085)
4-3) адаптация молодых сотрудников - процесс овладения молодым сотрудником профессиональными навыками, приобщения к организационной (корпоративной) культуре, формирования приверженности службе в правоохранительном органе;
Статья 1 дополнена подпунктом 4-3 в соответствии с Законом РК от 29.10.2015 г. № 374-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085)
5) кадровый резерв - сформированная в установленном порядке группа сотрудников, обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами для назначения на руководящие должности;
Подпункт 5 изложен в новой редакции Закона РК от 29.10.2015 г. № 374-V (см. редакцию от 29.12.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085)
5-1) кадровый прогноз - система аргументированных представлений о направлениях развития и будущем состоянии кадров;
Статья 1 дополнена подпунктом 5-1 в соответствии с Законом РК от 29.10.2015 г. № 374-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085)
5-2) кадровое планирование - процесс систематического анализа потребностей в кадрах и обеспечения необходимым количеством квалифицированных специалистов на соответствующих должностях правоохранительных органов;
Статья 1 дополнена подпунктом 5-2 в соответствии с Законом РК от 29.10.2015 г. № 374-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085)
6) правоохранительная служба - особый вид государственной службы на должностях правоохранительных органов, а также прохождение службы в случаях, предусмотренных статьей 44 настоящего Закона;
Подпункт 6 изложен в новой редакции Закона РК от 29.10.2015 г. № 374-V (см. редакцию от 29.12.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085)
6-1) Президентский резерв руководства правоохранительных органов - список сотрудников, прошедших особый порядок отбора, определяемый Президентом Республики Казахстан, для выдвижения на вакантные вышестоящие руководящие должности правоохранительных органов;
Статья 1 дополнена подпунктом 6-1 в соответствии с Законом РК от 21.05.2013 г. № 93-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 25.05.2013 г.
7) правоохранительный орган - государственный орган, обеспечивающий соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина, законных интересов физических и юридических лиц, государства, реализующий политику государства по противодействию преступности и иным правонарушениям в соответствии со своей компетенцией, наделенный специальными полномочиями по обеспечению законности и поддержанию общественного порядка, выявлению, предупреждению, пресечению, расследованию правонарушений, исполнению судебных решений по уголовным делам;
7-1) руководитель правоохранительного органа - первый руководитель правоохранительного органа, в подчинении которого находятся сотрудники и работники правоохранительного органа, уполномоченные руководители;
Статья 1 дополнена подпунктом 7-1 в соответствии с Законом РК от 21.05.2013 г. № 93-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 25.05.2013 г.
7-2) морально-психологический климат в подразделениях правоохранительного органа - психологический настрой, характеризующийся правильным пониманием задач, стоящих перед правоохранительным органом;
Статья 1 дополнена подпунктом 7-2 в соответствии с Законом РК от 29.10.2015 г. № 374-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085)
7-3) социологический мониторинг морально-психологического климата в подразделениях правоохранительного органа - системное изучение социальных процессов и явлений, направленное на получение информации о состоянии морально-психологического климата в подразделениях правоохранительного органа;
Статья 1 дополнена подпунктом 7-3 в соответствии с Законом РК от 29.10.2015 г. № 374-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085)
8) нахождение в распоряжении правоохранительного органа - прохождение правоохранительной службы, не связанное с замещением штатной должности;
9) сотрудник правоохранительного органа (далее - сотрудник) - гражданин Республики Казахстан из числа работников правоохранительных органов, которому присвоены специальное звание или классный чин либо установлен квалификационный класс;
Подпункт 9 изложен в новой редакции Закона РК от 07.11.2014 г. № 248-V (см. редакцию от 04.07.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 08.11.2014 г. № 219 (27840)
10) дисциплинарная комиссия правоохранительного органа - постоянный коллегиальный орган, создаваемый в правоохранительном органе для рассмотрения материалов служебного расследования и исследования фактов, касающихся дисциплинарного проступка в целях всестороннего, полного и объективного установления обстоятельств его совершения и вынесения рекомендации о мере дисциплинарного взыскания лицу, имеющему право назначения на должность и освобождения от должности сотрудника, привлекаемого к дисциплинарной ответственности;
10-1) служебное расследование - деятельность по сбору и проверке материалов и сведений о дисциплинарном проступке сотрудника в целях полного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств его совершения;
Статья 1 дополнена подпунктом 10-1 в соответствии с Законом РК от 29.10.2015 г. № 374-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085)
10-2) разряд по должности - степень профессиональной квалификации сотрудников, определяемая на основе достигнутых результатов и влияющая на дифференциацию оплаты труда;
Статья 1 дополнена подпунктом 10-2 в соответствии с Законом РК от 29.10.2015 г. № 374-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085)
11) карьерный рост - выдвижение сотрудника по службе в соответствии с этапами должностного перемещения и профессионального развития;
Подпункт 11 изложен в новой редакции Закона РК от 29.10.2015 г. № 374-V (см. редакцию от 29.12.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085)
11-1) иное оружие - огнестрельное бесствольное, газовое оружие с возможностью стрельбы патронами травматического действия, электрическое, сигнальное, холодное, метательное и другие виды оружия;
Статья 1 дополнена подпунктом 11-1 в соответствии с Законом РК от 21.05.2013 г. № 93-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 25.05.2013 г. Подпункт 11-1 изложен в новой редакции Закона РК от 07.11.2014 г. № 248-V (см. редакцию от 04.07.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 08.11.2014 г. № 219 (27840)
11-2) полиграфологическое исследование - процедура опроса, заключающаяся в регистрации с помощью специальных медицинских датчиков отдельных физиологических реакций человека, возникающих при психофизиологическом освидетельствовании;
Статья 1 дополнена подпунктом 11-2 в соответствии с Законом РК от 21.05.2013 г. № 93-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 25.05.2013 г. Подпункт 11-2 изложен в новой редакции Закона РК от 07.11.2014 г. № 248-V (см. редакцию от 04.07.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 08.11.2014 г. № 219 (27840)
11-3) психофизиологическое освидетельствование - совокупность мероприятий, направленных на всестороннюю оценку индивидуальнопсихологических и психофизиологических свойствкандидатов на правоохранительную службу, сотрудников;
Статья 1 дополнена подпунктом 11-3 в соответствии с Законом РК от 23.04.2014 г. № 200-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 25.04.2014 г. Подпункт 11-3 изложен в новой редакции Закона РК от 07.11.2014 г. № 248-V (см. редакцию от 04.07.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 08.11.2014 г. № 219 (27840)
12) ротация - плановое перемещение сотрудников, занимающих руководящие должности, осуществляемое в целях оптимального использования кадрового потенциала в интересах службы;
Подпункт 12 изложен в новой редакции Закона РК от 29.10.2015 г. № 374-V (см. редакцию от 29.12.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085)
12-1) планирование ротации - процесс, ориентированный на определение этапов планового должностного перемещения и профессионального развития сотрудника;
Статья 1 дополнена подпунктом 12-1 в соответствии с Законом РК от 07.11.2014 г. № 248-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 08.11.2014 г. № 219 (27840) Подпункт 12-1 изложен в новой редакции Закона РК от 29.10.2015 г. № 374-V (см. редакцию от 29.12.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085)
12-2) антикоррупционная служба- оперативно-следственные подразделения уполномоченного органа по делам государственной службы и противодействию коррупции, осуществляющие деятельность, направленную на предупреждение, выявление, пресечение, раскрытие и расследование коррупционных преступлений;
Статья 1 дополнена подпунктом 12-2 в соответствии с Законом РК от 29.10.2015 г. № 374-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085) Подпункт 12-2 изложен в новой редакции Закона РК от 06.04.2016 г. № 484-V (см. редакцию от 23.11.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 08.04.2016 г. № 66 (28192)
12-3) наставник - сотрудник, закрепляемый за молодым сотрудником, оказывающий ему практическую помощь в профессиональной подготовке и развитии;
Статья 1 дополнена подпунктом 12-3 в соответствии с Законом РК от 29.10.2015 г. № 374-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085)
13) дисциплинарное взыскание - мера дисциплинарной ответственности, налагаемая на сотрудника;
14) дисциплинарная ответственность - вид юридической ответственности, которую несут сотрудники за совершение дисциплинарных проступков, а также административных правонарушений в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан;
15) дисциплинарный проступок - противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудником возложенных на него обязанностей, превышение должностных полномочий, нарушение служебной и трудовой дисциплины, нарушение Кодекса чести государственных служащих Республики Казахстан (Правил служебной этики государственных служащих) либо кодексов чести (правил служебной этики, действующих в правоохранительных органах), а равно несоблюдение установленных ограничений, связанных с пребыванием на правоохранительной службе;
Подпункт 15 изложен в новой редакции Закона РК от 18.11.2015 г. № 411-V (см. редакцию от 13.11.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.)
16) уполномоченный руководитель - руководитель территориального или приравненного к нему специализированного подразделения правоохранительного органа, руководитель учреждения, ведомства правоохранительного органа;
17) организационно-штатные мероприятия - комплекс мер по формированию штатов и структуры правоохранительного органа, территориального или приравненного к нему специализированного подразделения правоохранительного органа, учреждения, ведомства правоохранительного органа (создание, реорганизация, ликвидация правоохранительного органа, увеличение и сокращение численности или штата его сотрудников);
Подпункт 17 изменен Законом РК от 21.05.2013 г. № 93-V (см. редакцию от 27.04.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 25.05.2013 г.
18) выдвижение - занятие вышестоящих должностей в системе правоохранительного органа;
19) откомандирование - перевод сотрудника для дальнейшего прохождения службы в других правоохранительных органах Республики Казахстан, Вооруженных Силах Республики Казахстан, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан, а также в системе правоохранительного органа без перерыва срока службы;
20) прикомандирование - занятие должностей в других государственных органах и международных организациях с оставлением в кадрах правоохранительного органа;
21) служба экономических расследований - оперативноследственные подразделения органов по финансовому мониторингу, осуществляющие деятельность, направленную на предупреждение, выявление, пресечение, раскрытие и расследование преступлений и правонарушений, отнесенных законами Республики Казахстан к ведению этих органов, а также осуществляющие иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Статья 1 дополнена подпунктом 21 в соответствии с Законом РК от 07.11.2014 г. № 248-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 08.11.2014 г. № 219 (27840) Подпункт 21 изменен в соответствии с Законом РК от 28.12.2018 г. № 210-VI (см. редакцию от 12.07.2018 г.) (изменение вводится в действие с 15.01.2019 г.)
Статья 2. Правовая основа службы в правоохранительных органах
1. Правовой основой службы в правоохранительных органах являются Конституция Республики Казахстан, Трудовой кодекс Республики Казахстан и Закон Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан» с особенностями, предусмотренными настоящим Законом, законы Республики Казахстан, регулирующие деятельность правоохранительных органов, и иные нормативные правовые акты Республики Казахстан.
Пункт 1 изложен в новой редакции Закона РК от 29.10.2015 г. № 374-V (см. редакцию от 29.12.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085)
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
