Об утверждении Порядка взаимодействия Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан с Министерством обороны Республики Казахстан при проведении национальной переписи населения Республики Казахстан в 2020 году на объектах Министерства обороны Республики Казахстан Совместный приказ Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 26 декабря 2019 года № 193 и Первого заместителя Министра обороны – начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Казахстан от 30 декабря 2019 года № 303

В соответствии с подпунктом 2) пункта 7 Правил и сроков проведения национальных переписей, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 октября 2010 года № 1049, подпунктом 266-52) пункта 17 Положения о Министерстве национальной экономики Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 сентября 2014 года № 1011, а также, пункта 3 Плана мероприятий по проведению национальной переписи населения Республики Казахстан в 2020 году утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2019 года № 419 ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан с Министерством обороны Республики Казахстан при проведении национальной переписи населения Республики Казахстан в 2020 году на объектах Министерства обороны Республики Казахстан.

2. Комитету по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан;

2) направление настоящего совместного приказа на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) настоящий совместный приказ довести до должностных лиц в части, их касающейся для исполнения.

3. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующих соответствующее направление деятельности заместителя Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан и заместителя Министра обороны Республики Казахстан.

4. Настоящий совместный приказ вводится в действие со дня его подписания последним из руководителей государственного органа.

Председатель Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан __________Н. Айдапкелов
Первый заместитель Министра обороны – начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Казахстан __________М. Бектанов

1. Постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2019 года № 419 «О проведении национальной переписи населения Республики Казахстан в 2020 году» утверждены сроки проведения национальной переписи населения Республики Казахстан в период с 1 по 30 октября 2020 года (далее – перепись населения) и План мероприятий по проведению национальной переписи населения Республики Казахстан в 2020 году (далее – План).

2. Координация деятельности центральных и местных исполнительных органов при проведении переписи населения приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 22 августа 2019 года № 208 возложена на специальную комиссию для решения организационных и инструктивных вопросов, связанных с подготовкой и проведением национальной переписи населения Республики Казахстан в 2020 году, в состав которой от Министерства обороны Республики Казахстан включен первый заместитель Министра обороны – начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Казахстан (по согласованию).

3. В соответствии с Планом, а также приказом Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 7 октября 2019 года № 11 «Об утверждении переписных листов для проведения национальной переписи населения Республики Казахстан в 2020 году» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 19465) (далее – приказ) переписи населения подлежат все постоянно проживающие в стране респонденты, входящие в состав домашнего хозяйства (граждане Республики Казахстан, иностранные граждане, лица без гражданства), в том числе военнослужащие (включая членов их семей) и гражданское население, проживающее на территориях воинских частей и закрытых административно-территориальных единиц, включая временно отсутствующих и временно проживающих и (или) пребывающих (далее – респондент).

Учет населения при проведении переписи населения осуществляется по состоянию на момент 00:00 часов по времени города Нур-Султана с 30 сентября на 1 октября 2020 года.

Перепись населения проводится с использованием двух методов сбора информации:

1) опрос респондентов интервьюерами путем заполнения электронных переписных листов с использованием планшета с 1 по 30 октября 2020 года;

2) одновременно с началом переписи населения в первые 15 (пятнадцать) календарных дней с 1 по 15 октября 2020 года перепись населения проводится в онлайн режиме посредством сети Интернет на специализированном сайте www.sanaq.gov.kz, после регистрации и самозаполнения электронных переписных листов на указанном сайте.

4. В целях организации и проведения переписи населения в гарнизонах, воинских частях и учреждениях Вооруженных Сил Республики Казахстан (далее – объекты МО РК) проводятся организационные мероприятия по всем структурным подразделениям.

5. Контроль над полнотой и качеством проведения переписи населения возлагается на начальников (командиров) гарнизонов, воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Республики Казахстан (далее – Командование части).

6. В МО РК создаются:

1) Центральная комиссия по координации и содействию проведению национальной переписи населения Республики Казахстан в 2020 году на объектах Министерства обороны Республики Казахстан (далее – Центральная комиссия), для решения организационных и инструктивных вопросов, связанных с подготовкой и проведением переписи населения. Состав Центральной комиссии утверждается приказом Министра обороны Республики Казахстан;

Центральная комиссия осуществляет взаимодействие с Комитетом по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан (далее – КС МНЭ РК), организацию и проведение массово-разъяснительной работы, организационные мероприятия по проведению переписи населения и контроль за их исполнением.

2) Комиссии по организации и проведению национальной переписи населения Республики Казахстан в 2020 году созданных в гарнизонах, воинских частях и учреждениях Вооруженных Сил Республики Казахстан (далее – Комиссия по переписи населения), для организации и проведению переписи населения. Состав Комиссии по переписи населения утверждается приказом Командования части.

Комиссия по переписи населения осуществляет взаимодействие с территориальными органами КС МНЭ РК (далее – Департаменты), проведение массово-разъяснительной работы, составление календарных планов работ по организации и проведению переписи населения в гарнизонах, воинских частях и учреждениях Вооруженных Сил Республики Казахстан, подбор и обучение ответственных сотрудников, составление и уточнение перечня объектов, на которых размещены контингенты с указанием адресов, границ по территориальному признаку в срок до 1 июня 2020 года, контрольные мероприятия в ходе проведения переписи населения, обеспечение конфиденциальности первичных статистических данных.

7. Перепись населения на объектах МО РК проводится ответственными сотрудниками по проведению переписи населения (далее – ответственные сотрудники) из числа военнослужащих Вооруженных сил Республики Казахстан.

Ответственные сотрудники проходят обучение по всем вопросам, касающимся проведения переписи населения, на обучающих семинарах, проводимых Департаментами.

8. Ответственные сотрудники обеспечиваются помещениями и компьютерами с выходом в Интернет.

9. Департаменты передают ответственным сотрудникам по акту приема-передачи планшеты в комплекте с защитным ударопрочным чехлом, предустановленным защитным стеклом, зарядным устройством, USB шнуром, стилусом, портативным зарядным устройством (Powerbank в комплекте с USB шнуром) (далее – планшеты) с электронными переписными листами для проведения национальной переписи населения Республики Казахстан в 2020 году (далее – переписные листы), которые возвращаются Департаменту по окончанию переписи населения. А также передается переписной инструментарий, необходимый для проведения переписи населения на бумажных носителях (далее – переписной инструментарий):

1) пояснения по заполнению переписных листов для переписного персонала при проведении национальной переписи населения Республики Казахстан 2020 года;

2) справки о прохождении переписи населения.

10. На объектах МО РК подлежат переписи следующие категории населения:

1) офицеры, военнослужащие по контракту составов сержантов (старшин), солдат (матросов) и гражданский персонал, проживающие на территории объектов МО РК, доступ на которые ограничен;

2) военнослужащие срочной службы;

3) гражданское население, проживающее на территории объектов МО РК, доступ на которые ограничен;

4) магистранты, докторанты и адъюнкты;

5) курсанты и кадеты военных учебных заведений;

6) воспитанники Республиканской школы «Жас Улан».

11. Офицеры, военнослужащие по контракту составов сержантов (старшин), солдат (матросов) и гражданский персонал, проживающие вне закрытой территории Республики Казахстан, переписываются по месту постоянного жительства как гражданское население переписным персоналом Департаментов в составе своих семей.

12. Военнослужащие, находящиеся в отпусках и заграничных командировках без освобождения от занимаемых должностей в воинских частях и учреждениях Вооруженных Сил, переписываются по месту их постоянной службы по личным делам и другим учетным данным.

13. Офицеры, военнослужащие по контракту составов сержантов (старшин) и солдат (матросов), члены их семей и другие гражданские лица, находящиеся на лечении в военных госпиталях (если их пребывание не превышает года) переписываются как временно проживающие.

14. Военнослужащие, проживающие на территории объектов МО РК, уволенные в запас, но ко дню переписи, не выбывшие из объектов МО РК, переписываются в числе постоянно проживающего гражданского населения ответственными сотрудниками.

15. Военнослужащие срочной службы, курсанты и кадеты военных учебных заведений проходят перепись населения по месту их службы.

16. Переменный состав на объектах МО РК переписывается по месту жительства (казарма, общежитие и другие). В случае проживания в общих жилых массивах (на частных квартирах, в домах ЖЭК и т.п.), переменного состава переписываются переписным персоналом Департаментов.

17. Военнослужащие Вооруженных сил Республики Казахстан, обучающиеся на курсах или сборах со сроком обучения менее 12 месяцев, имеющие постоянное место жительства на территории другой административно-территориальной единицы, переписываются как временно проживающие.

18. Обучающиеся на курсах со сроком обучения свыше 12 месяцев независимо от продолжительности отсутствия в месте постоянного жительства переписываются на объекте МО РК как постоянное население.

19. Гражданское население проживающие на объектах МО РК, переписывается по месту жительства в полном соответствии с Пояснениями по заполнению переписных листов для переписного персонала при проведении национальной переписи населения Республики Казахстан 2020 года.

20. Перепись населения на объектах МО РК делится на 2 этапа:

1) на первом этапе составляются списки респондентов, подлежащих переписи населения, по состоянию на 1 июня 2020 года и передаются в Департамент;

2) на втором этапе проводится опрос респондентов, подлежащих переписи населения и заполнение электронных переписных листов согласно спискам, составленным на первом этапе, на планшетах или в онлайн режиме посредством сети Интернет на сайте «sanaq.gov.kz».

В случае отсутствия возможности опроса респондента, ответственные сотрудники получают сведения для заполнения переписных листов в кадровой службе.

При прохождении переписи в онлайн режиме посредством сети Интернет респонденты, подлежащие переписи, проходят регистрацию на сайте www.sanaq.gov.kz самостоятельно либо с помощью ответственных сотрудников. После успешной регистрации и авторизации заполняются электронные переписные листы. Заполненные переписные листы автоматически попадают в Базу данных переписи населения.

При наличии VPN-канала на планшете полученные данные передаются по выделенному защищенному каналу связи в Базу данных переписи населения, с отметкой об отправке данных (дата и время синхронизации).

При невозможности выгрузки полученных данных с планшета в силу отдаленности или отсутствия на местах точки доступа мобильной сети, данные выгружаются посредством USB шнура на электронный носитель сотрудника Департамента.