Проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обеспечения доступности Интернета в сельских населенных пунктах»

Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:

1. В Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., № 13, ст.99; 2005 г., № 9, ст.26; 2006 г., № 1, ст.5; № 3, ст.22; № 11, ст.55; № 12, ст.79, 83; № 16, ст.97; 2007 г., № 1, ст.4; № 2, ст.18; № 14, ст.105; № 15, ст.106, 109; № 16, ст.129; № 17, ст.139; № 18, ст.143; № 20, ст.152; № 24, ст.180; 2008 г., № 6-7, ст.27; № 15-16, ст.64; № 21, ст.95; № 23, ст.114; 2009 г., № 2-3, ст.18; № 13-14, ст.62; № 15-16, ст.76; № 17, ст.79; № 18, ст.84, 86; 2010 г., № 5, ст.23; № 24, ст.146; 2011 г., № 1, ст.2; № 5, ст.43; № 6, ст.49, 50; № 11, ст.102; № 12, ст.111; № 13, ст.114; № 15, ст.120; 2012 г., № 1, ст.5; № 2, ст.9, 11; № 3, ст.27; № 4, ст.32; № 5, ст.35; № 8, ст.64; № 11, ст.80; № 14, ст.95; № 15, ст.97; № 21-22, ст.124; 2013 г., № 1, ст.3; № 9, ст.51; № 14, ст.72, 75; № 15, ст.77, 79, 81; 2014 г., № 2, ст.10; № 8, ст.44; № 11, ст.63, 64; № 12, ст.82; № 14, ст.84; № 19-I, 19-II, ст.96; № 21, ст.118, 122; № 23, ст.143; № 24, ст.145; 2015 г., № 8, ст.42; № 11, ст.57; № 19-I, ст.99, 101; № 19-II, ст.103; № 20-IV, ст.113; № 20-VII, ст.115, 117; № 21-I, ст.124, 126; № 22-II, ст.145; № 22-VI, ст.159; 2016 г., № 6, ст.45; № 7-II, ст.53, 56; № 8-II, ст.72; № 10, ст.79; 2017 г., № 3, ст.6; № 4, ст.7; № 12, ст.34; № 14, ст.51, 54; № 23-V, ст.113; 2018 г., № 9, ст.27; № 10, ст.32; 2019 г., № 1, ст.4; № 2, ст.6; № 7, ст.37, 39; Закон Республики Казахстан от 28 октября 2019 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования агропромышленного комплекса», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 5 ноября 2019 г.; Закон Республики Казахстан от 25 ноября 2019 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам оказания государственных услуг», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 27 ноября 2019 г.):

1) статью 44 дополнить пунктом 5-4 следующего содержания:  

«5-4. Предоставление земельного участка для строительства антенно-мачтовых сооружений и (или) опор для оборудования сотовой или спутниковой связи осуществляется вне зависимости от категории целевого и (или) функционального назначения земель.»;

2) дополнить статьей 44-2 следующего содержания:  

«Статья 44-2. Особенности предоставления земельного участка для строительства антенно-мачтовых сооружений и (или) опор для оборудования сотовой или спутниковой связи

1. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности, для строительства антенно-мачтовых сооружений и (или) опор для оборудования сотовой или спутниковой связи с целью предоставления услуг сотовой или спутниковой связи в населенных пунктах и вдоль автомобильных дорог осуществляется в упрощенном порядке, определяемом настоящей статьей.

2. Операторы сотовой или спутниковой связи, заинтересованные в предоставлении им права землепользования на земельные участки, подают заявление установленного образца в местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, акиму города районного значения, поселка, села, сельского округа по месту нахождения земельного участка посредством веб-портала «электронного правительства» или Государственной корпорации «Правительство для граждан» в соответствии с законодательством Республики Казахстан. При этом заявлению обязательно присваивается регистрационный номер по дате принятия заявления.

3. Местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, аким города районного значения, поселка, села, сельского округа в течение десяти рабочих дней проводит все необходимые процедуры, включая согласование со всеми заинтересованными государственными органами, окончательный акт выбора земельного участка, изготовления земельно-кадастрового плана и, в случае положительного заключения, в течении трех рабочих дней готовит решение o предоставлении земельного участка во временное пользование и направляет его оператору сотовой или спутниковой связи для начала строительства антенно-мачтовых сооружений и (или) опор для оборудования сотовой или спутниковой связи.

Договор временного землепользования готовится в срок не более одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении земельного участка во временное пользование.

Копия решения местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, акима города районного значения, поселка, села, сельского округа и подписанный уполномоченным органом области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения договор временного землепользования направляются через веб-портал «электронного правительства» или Государственную корпорацию «Правительство для граждан» оператору сотовой или спутниковой связи для подписания. Оператор сотовой или спутниковой связи после получения уведомления в течение трех рабочих дней подписывает договор временного землепользования.

После получения документов, подтверждающих право на земельный участок, оператор сотовой или спутниковой связи подает заявление на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

4. В случае, если предоставление выбранного оператором сотовой или спутниковой связи земельного участка во временные пользования невозможно, отказ в предоставлении направляется не позднее десяти рабочих дней после получения заявления o предоставлении земельного участка во временное пользование.

5. Отказ в предоставлении права на земельный участок по причине необходимости осуществления такого предоставления на торгах (конкурсах, аукционах) не допускается.

6. Выкуп предоставленного в землепользование земельного участка в частную собственность производится после ввода объекта в эксплуатацию в соответствии со статьями 47 и 49 настоящего Кодекса.»;

3) часть вторую пункта 3 статьи 97 после слов «(включая индивидуальные)» дополнить словами «, за исключением строительства антенно-мачтовых сооружений и (или) опор для оборудования сотовой или спутниковой связи»;

4) пункт 1 статьи 109 дополнить частью седьмой следующего содержания:

«Строительство антенно-мачтовых сооружений и (или) опор для оборудования сотовой или спутниковой связи на землях населенных пунктов допускается без изменения целевого назначения земельного участка и функциональной зоны на основании договора аренды или договора сервитута.»;

5) пункт 4 статьи 115 дополнить словами «, антенно-мачтовых сооружений и (или) опор для оборудования сотовой или спутниковой связи».

2. В Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2014 г., № 18-I, 18-II, ст.92; № 21, ст.122; № 23, ст.143; № 24, ст.145, 146; 2015 г., № 1, ст.2; № 2, ст.6; № 7, ст.33; № 8, ст.44, 45; № 9, ст.46; № 10, ст.50; № 11, ст.52; № 14, ст.71; № 15, ст.78; № 16, ст.79; № 19-I, ст.101; № 19-II, ст.102, 103, 105; № 20-IV, ст.113; № 20-VII, ст.115; № 21-I, ст.124, 125; № 21-II, ст.130; № 21-III, ст.137; № 22-I, ст.140, 141, 143; № 22-II, ст.144, 145, 148; № 22-III, ст.149; № 22-V, ст.152, 156, 158; № 22-VI, ст.159; № 22-VII, ст.161; № 23-I, ст.166, 169; № 23-II, ст.172; 2016 г., № 1, ст.4; № 2, ст.9; № 6, ст.45; № 7-I, ст.49, 50; № 7-II, ст.53, 57; № 8-I, ст.62, 65; № 8-II, ст.66, 67, 68, 70, 72; № 12, ст.87; № 22, cт.116; № 23, cт.118; № 24, cт.124, 126, 131; 2017 г., № 1-2, ст.3; № 9, ст.17, 18, 21, 22; № 12, ст.34; № 14, ст.49, 50, 54; № 15, ст.55; № 16, ст.56; № 22-III, ст.109; № 23-III, ст.111; № 23-V, ст.113; № 24, ст.114, 115; 2018 г., № 1, ст.4; № 7-8, ст.22; № 9, ст.27; № 10, ст.32; № 11, ст.36, 37; № 12, ст.39; № 13, ст.41; № 14, ст.44; № 15, ст.46, 49, 50; № 16, ст.53; № 19, ст.62; № 22, ст.82; № 23, ст.91; № 24, ст.93, 94; 2019 г., № 1, ст.2, 4; № 2, ст.6; № 5-6, ст.27; № 7, ст.36, 37; № 8, ст.45; № 15-16, ст.67; Закон Республики Казахстан от 28 октября 2019 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования агропромышленного комплекса», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 5 ноября 2019 г.; Закон Республики Казахстан от 25 ноября 2019 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам оказания государственных услуг», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 27 ноября 2019 г.; Закон Республики Казахстан от 26 ноября 2019 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной службы и противодействия коррупции», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 29 ноября 2019 г.):

часть первую статьи 637 дополнить подпунктами 17) и 18) следующего содержания:

«17) предоставления операторами сотовой связи услуг сотовой связи по абонентскому устройству сотовой связи, сведения о котором не включены в базу данных идентификационных кодов абонентских устройств сотовой связи либо не соответствуют сведениям, внесенным в базу данных идентификационных кодов абонентских устройств сотовой связи;

18) не предоставления на равных условиях площади операторам связи для размещения ими телекоммуникационного оборудования, а также отказа доступа к телекоммуникационной инфраструктуре операторам связи для организации беспроводного доступа к сети Интернет в сельских населенных пунктах – ».

3. В Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., № 17-18, ст.243; 2004 г., № 23, ст.142; 2005 г., № 6, ст.10; № 7-8, ст.19; 2006 г., № 1, ст.5; № 3, ст.22; № 15, ст.95; № 23, ст.144; № 24, ст.148; 2007 г., № 1, ст.4; № 2, ст.18; № 16, ст.129; 2008 г., № 21, ст.97; № 24, ст.129; 2009 г., № 15-16, ст.76; № 18, ст.84; 2010 г., № 5, ст.23; 2011 г., № 1, ст.2; № 6, ст.50; № 11, ст.102; № 12, ст.111; 2012 г., № 3, ст.21, 27; № 4, ст.32; № 8, ст.64; № 14, ст.92, 95; № 15, ст.97; 2013 г., № 9, ст.51; № 13, ст.63; № 14, ст.72, 75; № 21-22, ст.114; 2014 г., № 1, ст.4, 6; № 2, ст.10, 12; № 7, ст.37; № 8, ст.44; № 10, ст.52; № 14, ст.86; № 19-I, 19-II, ст.96; № 23, ст.143; 2015 г., № 19-I, ст.99, 101; № 19-II, ст.103; № 20-IV, ст.113; № 21-I, ст.128; № 22-V, ст.156; № 23-II, ст.170; 2016 г., № 6, ст.45; № 7-II, ст.53; 2017 г., № 4, ст.7; № 14, ст.51; № 22-III, ст.109; 2018 г., № 10, ст.32; № 19, ст.62; № 22, ст.82; № 24, ст.93; 2019 г., № 7, ст.37, 39; № 8, ст.45; Закон Республики Казахстан от 28 октября 2019 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования агропромышленного комплекса», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 5 ноября 2019 г.):

1) пункты 1 и 2 статьи 11 после слова «инженерной» дополнить словами «, телекоммуникационной (антенно-мачтовые сооружения и (или) опоры для оборудования сотовой или спутниковой связи, в том числе места для оборудования сотовой или спутниковой связи)»;

2) пункт 6 статьи 33 дополнить подпунктом 4) следующего содержания:

«4) сборно-разборные, мобильные антенно-мачтовые сооружения и (или) опоры для оборудования сотовой или спутниковой связи высотой до 30 метров.»;

3) пункт 2 статьи 49 после слова «инженерной» дополнить словами «, телекоммуникационной (антенно-мачтовые сооружения и (или) опоры для оборудования сотовой или спутниковой связи, в том числе места для оборудования сотовой или спутниковой связи)»;

4) часть первую пункта 4 статьи 64-1 дополнить подпунктом 13-1) следующего содержания:

«13-1) сборно-разборные, мобильные антенно-мачтовые сооружения и (или) опоры для оборудования сотовой или спутниковой связи высотой до 30 метров;».

4. В Закон Республики Казахстан от 5 июля 2004 года «О связи» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2004 г., № 14, ст.81; 2006 г., № 3, ст.22; № 15, ст.95; № 24, ст.148; 2007 г., № 2, ст.18; № 3, ст.20; № 19, ст.148; 2008 г., № 20, ст.89; № 24, ст.129; 2009 г., № 15-16, ст.74; № 18, ст.84; № 24, ст.121; 2010 г., № 5, ст.23; № 24, ст.146, 150; 2011 г., № 1, ст.2; № 11, ст.102; № 12, ст.111; 2012 г., № 3, ст.25; № 8, ст.63, 64; № 14, ст.92, 95; № 15, ст.97; 2013 г., № 12, ст.57; № 14, ст.72, 75; 2014 г., № 1, ст.4; № 7, ст.37; № 8, ст.44, 49; № 10, ст.52; № 14, ст.87; № 19-I, 19-II, ст.96; № 23, ст.143; 2015 г., № 20-IV, ст.113; № 22-I, ст.141; № 22-V, ст.156; 2016 г., № 8-I, ст.65; № 8-II, ст.67; № 23, ст.118; № 24, ст.124, 126; 2017 г., № 23-III, ст.111; № 24, ст.115; 2018 г., № 10, ст.32; № 19, ст.62; № 22, ст.82; 2019 г., № 5-6, ст.27):

1) пункт 1 статьи 8 дополнить подпунктом 19-20) следующего содержания:

«19-20) утверждение порядка предоставления доступа к телекоммуникационной инфраструктуре операторам сотовой или спутниковой связи для организации беспроводного доступа к сети Интернет в сельских населенных пунктах;»;

2) пункт 1 статьи 10 дополнить подпунктом 5) следующего содержания:

«5) по заявлению оператора сотовой или спутниковой связи, по согласованию c уполномоченным органом, предоставляет места для строительства антенно-мачтовых сооружений и (или) опор для оборудования сотовой или спутниковой связи размещением соответствующей инфраструктуры и подведенным электропитанием.»;

3) в подпункте 2) пункта 5-1 статьи 12 слово «организации» заменить словами «оказания услуг»;

4) в статье 29:

пункт 4-2 дополнить частью второй следующего содержания:  

«Отказ в предоставлении места для размещения радиоэлектронного оборудования и необходимой для его функционирования телекоммуникационной инфраструктуры оператора сотовой или спутниковой связи не допускается.»;

дополнить пунктом 4-4 следующего содержания:  

«4-4. Операторы связи и (или) владельцы сетей телекоммуникаций предоставляют доступ к своей телекоммуникационной инфраструктуре операторам сотовой связи для организации беспроводного доступа к сети Интернет в сельских населенных пунктах, в порядке, определяемом уполномоченным органом.».

Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Президент
Республики Казахстан