• Мое избранное
  • Сохранить в Word
  • Сохранить в Word
    (альбомная ориентация)
  • Сохранить в Word
    (с оглавлением)
  • Сохранить в PDF
  • Отправить по почте
Документ показан в демонстрационном режиме! Стоимость: 80 тг/год
Внимание! Недействующая редакция документа.

Отправить по почте

«Утвержден» Решением Правления АО «Самрук-Қазына»

Приложение
к Протоколу Правления № 31/19
от 9 сентября 2019 года
Стандарт управления закупочной деятельностью акционерного общества «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» и организаций пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Қазына» на праве собственности или доверительного управления
Данная редакция действовала до внесения изменений  от 13.04.2020 г.
Раздел 1. ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Область применения
1. Стандарт управления закупочной деятельностью акционерного общества «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» и организаций пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Қазына» на праве собственности или доверительного управления (далее – Стандарт) разработан в соответствии с Порядком осуществления закупок акционерным обществом «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» и организациями пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Қазына» на праве собственности или доверительного управления, утвержденным решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 3 июля 2019 года № 161 (далее – Порядок).
2. Настоящий Стандарт определяет требования к процессам управления категориями закупок, планирования закупок, управления поставщиками, выбора поставщика, управления договорами и поставками, управления запасами в АО «Самрук-Қазына» (далее – Фонд) и организациях пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат Фонду на праве собственности или доверительного управления.
3. Стандарт, а также изменения и/или дополнения к нему утверждаются решением Правления Фонда.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Стандарте
1. В настоящем Стандарте используются следующие определения:
1) аварийный запас – товары на складе для восстановления работоспособности основного технологического оборудования, инфраструктуры, остановка, либо выход из строя которого(ой) влечет за собой невыполнение производственной программы, а также угрожает жизни и здоровью людей или связанного с ним оборудования;
2) анкета – перечень вопросов, направленных на определение соответствия потенциального поставщика квалификационным критериям;
3) аудит – комплекс мероприятий (настольный аудит, верификационный аудит), направленных на получение информации (сведений), с целью определения (подтверждения) соответствия потенциального поставщика квалификационным критериям в рамках предварительного квалификационного отбора;
4) аудитор – лицо, определенное Квалификационным органом, ответственное за организацию и проведение аудита;
5) аффилированное лицо потенциального поставщика – любое физическое или юридическое лицо, которое имеет право определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые потенциальным поставщиком решения, в том числе в силу сделки, совершенной в письменной форме, а также любое физическое или юридическое лицо, в отношении которого потенциальный поставщик имеет такое право;
6) виды однородных товаров – не взаимозаменяемые однородные товары;
7) внутрихолдинговая кооперация – закуп товаров, работ, услуг у организаций, входящих в Холдинг;
8) Дочерняя организация Фонда первого уровня (ПК) - организация, пятьюдесятью и более процентами голосующих акций (долей участия) которой прямо владеет Фонд на праве собственности или доверительного управления;
Подпункт 8 изложен в новой редакции Выписки из протокола очного заседания Правления акционерного общества «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» от 27.12.2019 г. № 43/19 (см. редакцию от 09.09.2019 г.)(изменение вводится в действие с 01.01.2020 г.)
9) договор о закупках – гражданско-правовой договор, заключенный между Заказчиком и поставщиком;
10) долгосрочный договор – договор о закупках, заключаемый на срок более 12 (двенадцати) месяцев;
11) долгосрочные закупки – закупки товаров, работ и услуг, сроки поставок (выполнения/оказания) которых превышают 12 (двенадцать) месяцев;
12) досье потенциального поставщика – совокупность информации и документов о потенциальном поставщике, прошедшем предварительный квалификационный отбор;
13) Единый номенклатурный справочник товаров, работ и услуг (ЕНС ТРУ) – это систематизированный перечень товаров, работ и услуг с присвоенными индивидуальными кодами и характеристиками;
14) Заказчик – Фонд или организация, входящая в Холдинг;
15) закупки - приобретение Заказчиками за счет собственных денежных средств товаров, работ или услуг, необходимых для обеспечения их функционирования, а также выполнения функций либо уставной деятельности Заказчика, осуществляемое в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан и Порядком, а также приобретение Заказчиком товаров, работ и услуг, необходимых для реализации функций получателя от имени государства;
Подпункт 15 изложен в новой редакции Выписки из протокола очного заседания Правления акционерного общества «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» от 27.12.2019 г. № 43/19 (см. редакцию от 09.09.2019 г.)(изменение вводится в действие с 01.01.2020 г.)
16) Закупочная категорийная группа - многофункциональное объединение профильных специалистов для разработки подходов к организации закупки, подготовки предложений по выбору поставщика, а также мониторинга реализации закупочной категорийной стратегии;
17) Закупочная категорийная стратегия (ЗКС) – документ, определяющий оптимальный подход к закупке товаров, работ и услуг, исходя из максимизации выгод;
18) запасы – закупленные материальные ценности, хранимые на складах или в других местах и предназначенные для последующего использования;
19) значительное снижение курса национальной валюты Республики Казахстан – снижение курса национальной валюты Республики Казахстан по отношению к иностранным валютам на 20 (двадцать) и более процентов.
Определение значительного снижения курса национальной валюты Республики Казахстан осуществляется на основании следующей формулы:
[(R1-R0)/R0] x 100, где
R0 – начальное значение официального курса национальной валюты;
R1 – конечное значение официального курса национальной валюты;  
20) Система – информационная система Фонда, обеспечивающая проведение электронных закупок в соответствии с Порядком и Стандартом;
21) инициатор потребности – структурное подразделение Заказчика, заявитель потребности;
22) Подпункт исключен (см. сноску)
Подпункт 22 исключен в соответствии с Выпиской из протокола очного заседания Правления акционерного общества «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» от 27.12.2019 г. № 43/19 (см. редакцию от 09.09.2019 г.)(изменение вводится в действие с 01.01.2020 г.)
23) Подпункт исключен (см. сноску)
Подпункт 23 исключен в соответствии с Выпиской из протокола очного заседания Правления акционерного общества «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» от 27.12.2019 г. № 43/19 (см. редакцию от 09.09.2019 г.)(изменение вводится в действие с 01.01.2020 г.)
24) Категорийный менеджер – работник, ответственный за анализ рынка потенциальных поставщиков, выявление резервов для повышения эффективности во внутренней и внешней среде, анализ тенденций технологического развития, выработку решения по организации закупки и выбору поставщика, а также за разработку коммерческой части закупочной категорийной стратегии;
25) Категория закупок (Категория) – группа товаров и/или группа работ и/или услуг, которые не являются идентичными, при этом объединяются в одну группу на основании одинаковых характерных признаков или схожих атрибутов, технических и иных характеристик, обеспечивающих выполнение схожих функций. При объединении номенклатурных позиций ТРУ в Категорию закупок учитываются такие факторы, как наличие общего рынка поставщиков, одинаковая технология производства, принадлежность к одной сфере деятельности и пр.;
26) квалификационные критерии – совокупность требований, предъявляемых к потенциальному поставщику для проведения предварительного квалификационного отбора;
27) Квалификационный орган – юридическое лицо, осуществляющее предварительный квалификационный отбор потенциальных поставщиков в соответствии с настоящим Стандартом, определенное Правлением Фонда;
28) квалифицированный потенциальный поставщик – потенциальный поставщик, прошедший предварительный квалификационный отбор в соответствии с требованиями настоящего Стандарта, состоящий в Реестре КПП;
29) комплексные работы:
29.1) совокупность работ и услуг, включающая:
выполнение проектных и изыскательских работ,
строительство «под ключ»,
управление проектными и изыскательскими работами, строительством «под ключ» (при необходимости), и  
сопутствующая(ие) указанным работам поставка товаров, оказание услуг;