В соответствии с пунктом 5 статьи 44 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года "О правовых актах" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Отправить по почте
Об утверждении Правил оформления, согласования, государственной регистрации нормативных правовых актов и их отмены Постановление Правительства Республики Казахстан от 6 октября 2016 года № 568
В соответствии с пунктом 5 статьи 44 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года "О правовых актах" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила оформления, согласования, государственной регистрации нормативных правовых актов и их отмены.
2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.
Премьер-Министр Республики Казахстан Б. Сагинтаев
Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 октября 2016 года № 568
Правила оформления, согласования, государственной регистрации нормативных правовых актов и их отмены
Настоящие Правила изменены в соответствии с Постановлением Правительства РК от 24.08.2017 г. № 506 (см. редакцию от 06.10.2016 г.) (вводится в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 31.08.2017 г. Настоящие Правила изменены в соответствии с Постановлением Правительства РК от 20.04.2018 г. № 209 (см. редакцию от 07.03.2018 г.) Настоящие Правила изменены в соответствии с Постановлением Правительства РК от 07.03.2018 г. № 113 (вводится в действие со дня первого официального опубликования) Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 12.03.2018 г. Настоящие Правила изменены в соответствии с Постановлением Правительства РК от 24.07.2018 г. № 463 (см. редакцию от 20.04.2018 г.) Настоящие Правила изложены в новой редакции Постановления Правительства РК от 04.12.2018 г. № 804 (см. редакцию от 24.07.2018 г.)
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила оформления, согласования, государственной регистрации нормативных правовых актов и их отмены (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 5 статьи 44 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О правовых актах» (далее – Закон) и определяют порядок оформления, согласования, государственной регистрации и отмены следующих нормативных правовых актов:
1) нормативные правовые постановления Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан, Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета, Национального Банка Республики Казахстан и иных центральных государственных органов;
2) нормативные правовые приказы министров Республики Казахстан и иных руководителей центральных государственных органов;
3) нормативные правовые приказы руководителей ведомств центральных государственных органов;
4) нормативные правовые решения маслихатов, нормативные правовые постановления акиматов, нормативные правовые решения акимов и нормативные правовые постановления ревизионных комиссий.
Центральные и местные органы, указанные в части первой пункта 1 Правил, являются государственными органами-разработчиками. При этом, под центральными органами понимаются органы, указанные в подпунктах 1) - 3) части первой пункта 1 Правил, а под местными органами понимаются маслихаты, акиматы, ревизионные комиссии и акимы.
2. Оформление нормативных правовых актов производится с соблюдением требований статей 22-28 Закона, настоящих Правил, Правил разработки, согласования проектов подзаконных нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 октября 2016 года № 569 (далее – Правила разработки) и Правил документирования, управления документацией и использования систем электронного документооборота в государственных органах и негосударственных организациях, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2018 года № 703 (далее – Правила документирования).
Глава 2. Порядок оформления и согласования в государственных органах нормативных правовых актов
Параграф 1. Оформление нормативных правовых актов
3. Нормативный правовой акт должен иметь реквизиты, предусмотренные статьей 22 Закона.
Реквизит, указанный в подпункте 1) статьи 22 Закона, при электронном документообороте размещается на самом электронном бланке.
Реквизиты нормативного правового акта, указанные в подпунктах 2) и 3) статьи 22 Закона, при электронном документообороте размещаются в электронной регистрационной контрольной карточке Интранет портала государственных органов (далее – ИП ГО) и на электронном бланке.
Должность, фамилия и инициалы лица, уполномоченного подписывать соответствующий нормативный правовой акт на основании статьи 35 Закона, или лица, исполняющего его обязанности, указываются государственным органом-разработчиком (в случае разработки совместного нормативного правового акта – основным ответственным государственным органом-разработчиком) в электронной регистрационной контрольной карточке.
Должность, фамилия и инициалы лица заинтересованного государственного органа, согласующего соответствующий нормативный правовой акт, или лица, исполняющего его обязанности, указываются в электронной регистрационной контрольной карточке.
К реквизиту, указанному в подпункте 8) статьи 22 Закона, при электронном документообороте приравнивается электронная регистрационная контрольная карточка.
Остальные реквизиты нормативного правового акта при электронном документообороте размещаются в электронной регистрационной контрольной карточке.
При бумажном документообороте, когда отсутствует доступ к ИП ГО или имеются основания для размещения пометки «Для служебного пользования», реквизиты и текст нормативного правового акта размещаются непосредственно на бумажном бланке.
Нормативный правовой акт на электронном бланке и электронная регистрационная контрольная карточка, а также прикрепляемые к нормативному правовому акту документы в виде отдельных файлов составляют единый электронный документ.
4. В государственном органе-разработчике принятие нормативного правового акта в рамках электронного документооборота удостоверяется электронной цифровой подписью лица, уполномоченного подписывать соответствующий нормативный правовой акт на основании статьи 35 Закона, или лица, исполняющего его обязанности, на основании соответствующего акта.
При бумажном документообороте указанные лица подписывают бумажный бланк с учетом требований Правил документирования.
5. При бумажном документообороте производится полистное парафирование принятого нормативного правового акта руководителем юридической службы органа, принявшего (согласовавшего) данный акт, а в случае его отсутствия – лицом, исполняющим его обязанности.
В случае отсутствия указанной юридической службы, полистное парафирование производится лицами, указанными в частях второй и третьей пункта 24 настоящих Правил.
6. Соответствие текстов нормативных правовых актов на казахском и русском языках обеспечивается центральными и местными органами, представившими на государственную регистрацию нормативный правовой акт.
7. Содержательная часть нормативного правового акта оформляется на электронном бланке в формате *docx с учетом следующих параметров:
1) поля слева - 2,5 сантиметра, поля справа - 1,5 сантиметра, колонтитулы - 2,5 сантиметра;
2) шрифт – «Тimеs New Rоmаn» размером № 14 (в приложениях может быть использован шрифт меньшего размера, но не менее № 10);
3) межстрочный интервал - одинарный;
4) абзацный отступ (отступ первой строки) - 1,25 сантиметра.
К нему прилагаются документы, ранее направлявшиеся в органы юстиции при согласовании проекта нормативного правового акта.
Сравнительная таблица к нормативному правовому акту о внесении изменений и дополнений представляется в актуальном состоянии с учетом всех принятых рекомендаций, замечаний и предложений.
Все прилагаемые документы при электронном документообороте прикрепляются в виде отдельных файлов в форматах, предусмотренных Правилами документирования.
В случае бумажного документооборота нормативный правовой акт и прилагаемые к нему документы представляются без помарок и исправлений.
Также не допускаются какие-либо записи или подписи на оборотной стороне листов нормативного правового акта и прилагаемых к нему документов.
В нормативных правовых актах и их приложениях (основные и производные виды нормативных правовых актов) не допускаются орфографические и грамматические ошибки.
8. В тексте нормативного правового акта не допускаются выделение и подчеркивание отдельных слов и словосочетаний, кроме заголовка, названий параграфов, глав, подразделов, разделов, слов «СОВМЕСТНОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ», «СОВМЕСТНЫЙ (ОЕ) ПРИКАЗ (РЕШЕНИЕ)», «СОВМЕСТНОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ и ПРИКАЗ (РЕШЕНИЕ)», «ПРИКАЗЫВАЮ (ЕМ)», («РЕШИЛ (И)», «ПОСТАНОВЛЯЕТ (ЛЯЕМ)»), должности, инициалов и фамилии подписывающего лица, которые пишутся выделенными буквами.
Слова «ПРИКАЗЫВАЮ (ЕМ)», («РЕШИЛ (И)», «ПОСТАНОВЛЯЕТ (ЛЯЕМ)») пишутся прописными буквами и не допускается их перенос по слогам.
9. Ссылки и воспроизведения в нормативных правовых актах производятся в соответствии с требованиями статьи 25 Закона.
Ссылки на абзацы и части производятся также как ссылки на строки и предложения.
10. В тексте нормативного правового акта при обозначении даты название месяца указывается прописью, а год – полностью, например: «6 января 2016 года».
11. Структурный элемент нормативного правового акта может быть дополнен примечанием, когда соответствующие указания невозможно изложить в тексте нормативного правового акта без ущерба для смысла нормы права.
