"О мерах по недопущению распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Западно-Казахстанской области"
Постановление Главного государственного санитарного врача ЗКО от 30 апреля 2020 года № 11-ПГВр
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 10.05.2020 г.
Руководствуясь подпунктом 6) пункта 12 статьи 21, статьи 150 Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения» от 18 сентября 2009 года №193-IV, подпунктом 2) пункта 2 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О чрезвычайном положении» от 8 февраля 2003 года № 387, статьей 65 Закона Республики Казахстан «О правовых актах» от 6 апреля 2016 года №480-V, Указа Президента Республики Казахстан «О введении чрезвычайного положения в Республике Казахстан»от 15 марта 2020 года №285, Приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан «Об утверждении Правил осуществления ограничительных мероприятий, в том числе карантина, на территории Республики Казахстан»от 20 марта 2015 года № 239, в связи с продлением карантина в Казахстане до 11 мая 2020 года, в целях защиты жизни, здоровья людей и недопущения распространения заболеваемости коронавирусной инфекцией (далее - КВИ) среди населения Западно-Казахстанской области (далее - ЗКО) и с учетом сложившейся эпидемиологической обстановки на территории Республики Казахстан, а также регистрации новых случаев КВИ на территории ЗКО, ПОСТАНОВЛЯЮ:
Принять на территории Западно-Казахстанской области на период действия чрезвычайного положения следующие меры:
1.1.Ввести режим карантина на территории Западно-Казахстанской области;
1.2. Транзитные перевозки любых путей сообщений осуществлять без остановок на территории населенных пунктов районов/города УральскЗападно-Казахстанской области;
1.3.Запрет на въезд/выезд из/в населенных пунктов районов/города Уральск Западно-Казахстанской области граждан и транспортных средств, за исключением:
- жителей населенных пунктов районов/города Уральск Западно-Казахстанской области, ранее выехавших из населенных пунктов районов/города Уральск Западно-Казахстанской области, при их возвращении в населенные пункты районов/города Уральск Западно-Казахстанской области;
-жителей других регионов, ранее въехавших в населенные пункты районов/ города Уральск Западно-Казахстанской области, при их выезде из населенных пунктов районов/города Уральск Западно-Казахстанской области;
- иностранцев, ранее въехавших на территорию Республики Казахстан для их выезда из страны, а также въезжающих воздушным транспортом с целью дальнейшего выезда из страны;
- граждан ЗКО, ранее выехавших на территорию иностранного государства, при их возвращении в ЗКО;
- граждан ЗКО, выезжающих за пределы Западно-Казахстанской области на лечение, при предъявлении разрешениязаместителя руководителя управления здравоохранения Западно-Казахстанской области;
- персонала дипломатической службы страны и иностранных государств и членов их семей, а также членов делегаций иностранных государств и международных организаций, направляющихся в Республику Казахстан по приглашению Министерства иностранных дел Республики Казахстан;
- членов поездных и локомотивных бригад, а также лиц, участвующих в железнодорожных перевозочных процессах, экипажей воздушных, морских судов, водителей грузовых автотранспортных средств, осуществляющих международные перевозки грузов;
-иностранцев, являющихся членами семей граждан ЗКО (при условии подтверждения факта родственных связей – супруг (супруга), их родители и дети);
-жителей, проживающих в пригородных зонах и работающих в городе Уральск/районе, а также проживающих в городе Уральск/ районе, но работающих в регионах (въезд/выезд – по решению, руководителя рабочей группы района/города Уральск по предотвращению распространения коронавирусной инфекции (далее – РГ) и под его личную ответственность);
-лиц и автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки;
- иных особых случаев, которые будут рассматриваться в индивидуальном порядке рабочей группой района/города Уральск;
- лиц, следующих на похороны членов семьи и близких родственников (родители (родитель), дети, усыновители (удочерители), усыновленные (удочеренные), полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки) при наличии подтверждающих документов, а также лица, сопровождающие к месту захоронения тела (прах) умерших членов семьи и близких родственников;
1.4. Запрет на передвижение людей и личного транспорта по селу/ поселку/городу без крайней необходимости, за исключением следующих случаев:
- передвижение от места жительства до места работы и обратно для тех организаций, деятельность которых включена в Список отраслей, утвержденный Оперативным Штабом и зарегистрированных на сайте http://www.STOPCOVID.KZ.»;
- приобретение продовольственных товаров в магазине в радиусе не более 2 кмот места проживания согласно данным по регистрации, включая временную;
- приобретение лекарственных препаратов и медицинских изделий в аптеках в радиусе не более 2 км от места проживания согласно данным по регистрации, включая временную;
- выгул домашних животных в радиусе не более 500 метров от места проживания согласно данным по регистрации, включая временную, не более 30 минут;
- выезд в медицинское учреждение по экстренному случаю;
- выход из дома в случае непредвиденных ЧС и других случаев, угрожающих жизни и здоровью человека;
Примечание: контроль расстояния от места жительства будет осуществляться посредством сервисов онлайн карт (2GIS, Yandex карты, Googlemaps).
- запрещено посещать родственников, знакомых, соседей, коллег и т.д.;
- запрещено собираться в общественных местах группами больше трех человек, за исключением людей из одной семьи;
- по вышеуказанным целям запрещено передвижение на территории города/района Западно-Казахстанской области несовершеннолетним лицам без сопровождения взрослых.
1.5. Приостановить деятельность всех организаций и предприятий (независимо от форм собственности) за исключением Списка разрешенных видов деятельности для организаций, которые не подлежат временному закрытию, указанных в приложении к настоящему постановлению и зарегистрированных на сайте http://www.STOPCOVID.KZ.».
Предприятия и организации могут быть включены в данный список либо исключены из данного списка по решению Оперативного штаба области по ходатайству акимов районов и города Уральск либо по решению вышестоящих центральных государственных органов.
О принятом решении оперативного штаба области организации и предприятиябудут уведомлены путем sms-сообщений через сайт http://www.STOPCOVID.KZ.».
1.6. Изменение графика работы общественного транспорта;
Общественный транспорт будет действовать в рамках ограниченного режима с 06:00 часов до 20:00 часов с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических норм.
Заполняемость общественного транспорта должна быть строго по посадочным местам.
Общественный транспорт должен быть обеспечен антисептическими средствами, допуск в общественный транспорт разрешен только в средствах индивидуальной защиты (медицинских масках, перчатках).
Заполняемость легкового транспорта такси должна быть (не более 3-х человек). Легковой транспорт должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты (медицинскими масками, перчатками) и антисептиками.
1.7.Перевод на особый режим работников определенных организаций и предприятий села/ поселка/ города;
Для работников медицинских учреждений, Департамента контроля качества и безопасности товаров и услуг Западно-Казахстанской области (далее ДККБТУ) и его территориальных управлений, Департамента чрезвычайных ситуаций ЗКО (далее ДЧС) и его территориальных подразделений должен быть выделен транспорт;
Акимами районов и города Уральск ЗКО будутразработаны маршруты для транспортировки от места размещения/проживания до места работы и обратно с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических норм.
1.8. Осуществление масштабной текущей дезинфекции городов Уральск и Аксай, населенных пунктов районов ЗКО:
Текущая дезинфекция предусматривает обработку следующих территорий/ частоту обработки:
- лечебные учреждения с содержанием под карантин – 2 раза в неделю во вторник и субботу;
- продовольственные рынки – ежедневно;
- тротуары, остановочные павильоны, площади, парки, скверы, контейнерные площадки – ежедневно
- здания государственных учреждении и иных организации, чье функционирование не приостановлено - один раз в неделю;
- подъезды и дворовые территории жилых кварталов– по графику и под руководством отдела жилищной коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Уральск/ районов.
Текущая дезинфекция проводится специальными Дез.отрядами, процедура согласована со всеми вовлеченными службами (ДККБТУ, Управлением здравоохранения, акиматамиг.Уральск и районов).
Рекомендуется во время проведения дезинфекции не выходить на улицу в течение 5 часов после обработки во избежание последствий для здоровья.
Заблаговременная коммуникация с населением (СМИ, социальные медиа, баннеры, листовки в подъездах) будет осуществляться отделом внутренней политики города/ районов и аппаратами акимов сельских, поселковых округов, города и районов.
Продолжительность карантина определяется в зависимости от инкубационного периода вируса COVID-19 (инкубационный период составляет 14 дней) с момента изоляции последнего больного и завершения дезинфекционных мероприятий в очаге заражения.
Департаменту полиции ЗКО:
1) при выявлении нарушения либо неисполнения вышеуказанных требований незамедлительно принимать меры в рамках своих компетенций и действующего законодательства РК;
2) в целях недопущения нахождения граждан в общественных местах, парках, скверах и т.д. организовать патрулированиепо соблюдению введенных ограничений;
3) обеспечить полное оцепление карантинной зоны, пресечь возможность проникновения в город пешком;
4) перейти к более строгим санкциям, а также широко освещать данные факты в СМИ в профилактических целях;
5) усилить меры по патрулированию общественных пространств, их освещению и оснащению видеонаблюдением;
6) мобилизовать весь состав полиции, перераспределив при необходимости силы других направлений;
7) разработать алгоритм по обеспечению законности, правопорядка и борьбы с преступностью, отправления правосудия в условиях чрезвычайного положения;
8) взять на особый контроль работу по пресечению слухов и провокационной информации. Любые попытки распространения таких сведений должны жестко пресекаться, авторов нужно выявлятьи наказывать.
Управлению здравоохранения ЗКО:
1) ограничить посещение больными с хроническими заболеваниями организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, организовав их медицинское обеспечение на дому. Обеспечить работу данных организаций только для больных с острыми заболеваниями;
2) изучить обеспеченность лекарственными средствамив зависимости от различных сценариев развития пандемии, в том числе самых пессимистических.
Управлению предпринимательства и индустриально-инновационного развития совместно с Управлением энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, а также акимами города Уральск и районов незамедлительно:
1) в течение суток провести разъяснительные работыс руководителями хозяйствующих субъектов, торговых объектов, коммунальных служб и иных организаций об усилении ограничений на въезд и выезд из зоны карантина.
2) организовать системную работу по очередям в продовольственных отделах;
3) обеспечить размещение «Дорожной разметки» - полосы движения и линии дистанции через 2 метра перед всеми кассами в магазинах, супермаркетах и торговых домах города;
4) организовать во всех автобусах объявления о необходимости обработки рук антисептическими средствами и ношение индивидуальных средств защиты.
5.Управлению внутренней политики совместно с акимами города Уральск и районов:
1) провести массированное информирование населенияо дополнительно принятых ограничительных мерах посредством СМИи социальных сетей;
2) разработать памятки для населения о дополнительно принятых ограничительных мерах карантина, в том числе инструкции для граждан о соблюдении мер предосторожности, правил поведения на улицахв период чрезвычайного положения с указанием всех необходимых контактов экстренных и аварийных служб;
3) обеспечить единую координацию и централизацию работы СМИс учетом меняющейся ситуации и роста количества заболевших.
6.Департаменту по чрезвычайным ситуациям ЗКО совместно с акимами города Уральска и районов в целях информирования населения о дополнительно принятых ограничительных мерах, задействовать городскую систему оповещения, а также голосового оповещения дикторами через громкоговорители.
Всем территориальным государственным органам и подведомственным им организациям, юридическим лицам (независимо от форм собственности), индивидуальным предпринимателям:
сократить рабочий день на 2 (два) часа;
обеспечить безопасность своих сотрудников и клиентов, принимая меры предосторожности, такие как:
раздача перчаток и одноразовых масок сотрудникам;
влажная уборка и дезинфекция помещения не менее 2 раз в день;
на входе и выходе из магазинов, аптек, медицинских учреждениях и других организациях установить санитайзеры;
строго следовать ограничению по количеству человек внутри помещений – не более 1 человека на 20 квадратных метров;
одномоментный вход в продуктовые магазины и аптеки у дома не более 2-х человек;
контроль соблюдения дистанции не менее 2 метров между людьми внутри и снаружи помещений;
контроль соблюдения ограничения до 5 человек в очередях внутри и снаружи помещений;
запрет на доступ в помещение без средств индивидуальной защиты (без медицинских масок).
Считать утратившими силу следующие Постановления Главного государственного санитарного врача ЗКО:
-«Об усилении мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)на территории Западно-Казахстанской области» № 5-ПГВр от 30 марта 2020 года;
- «О внесении изменений и дополнений в Постановление Главного государственного санитарного врача Западно-Казахстанской области № 5-ПГВр от 30 марта 2020 года «Об усилении мер по недопущению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-2019) на территории Западно-Казахстанской области» № 6-ПГВр от 13 апреля 2020 года;
- «О внесении изменений и дополнений в Постановление Главного государственного санитарного врача Западно-Казахстанской области № 5-ПГВр от 30 марта 2020 года «Об усилении мер по недопущению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-2019) на территории Западно-Казахстанской области» № 7-ПГВр от 15 апреля 2020 года;
- «О внесении изменений и дополнений в Постановление Главного государственного санитарного врача Западно-Казахстанской области № 5-ПГВр от 30 марта 2020 года «Об усилении мер по недопущению распространения новой короновируснойинфекции (COVID-2019) на территории Западно-Казахстанской области» № 8-ПГВр от 15 апреля 2020 года;
- «О внесении изменений и дополнений в Постановление Главного государственного санитарного врача Западно-Казахстанской области № 5-ПГВр от 30 марта 2020 года «Об усилении мер по недопущению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-2019) на территории Западно-Казахстанской области» № 9-ПГВр от 24 апреля 2020 года;
- «О внесении изменений и дополнений в Постановление Главного государственного санитарного врача Западно-Казахстанской области № 5-ПГВр от 30 марта 2020 года «Об усилении мер по недопущению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-2019) на территории Западно-Казахстанской области» № 10-ПГВр от 27 апреля 2020 года.
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя руководителя Департамента Мустаева Н.Е.
Настоящее постановление вступает с момента подписания.
Главный Государственный санитарный врач Западно-Казахстанской области М.Арыспаев
Приложение
к постановлению Главного государственного
санитарного врача ЗКО
от 30 апреля 2020 года №11-ПГВр
Список разрешенных видов деятельности для организаций, которые не подлежат временному закрытию:
1) система здравоохранения, включая:
больницы и поликлиники (по спискам определяемым управлением здравоохранения)
с 4 мая 2020 года медицинские центры (режим работы по записи) – разрешено работать с 10.00 часов до 18.00 часов
ветеринарные и животноводческие службы скорой помощи
с 4 мая 2020 года стоматологические клиники (режим работы по записи) - разрешено работать с 10.00 часов до 18.00 часов
дистрибуция медицинских товаров поликлиники
2) городская инфраструктура и коммунальные службы, включая:
электроэнергетические компании
услуги электриков, сантехников
услуги по уборке улиц и помещений
сбор, обработка и утилизация мусора и отходов
телекоммуникации (по спискам определяемым акимами районов и г.Уральск)
услуги общественного автотранспорта, в том числе официально зарегистрированные службы такси г.Уральск
почтовые, курьерские и грузовые услуги
с 4 мая 2020 года компании информационно-коммуникационных технологий - разрешено работать с 10.00 часов до 18.00 часов
3) промышленность и сельское хозяйство:
пищевая промышленность, включая производство товаров первой необходимости
медицинское оборудование/инструменты
фармацевтика, химическая промышленность
продукты санитарной гигиены
бумажные изделия для дома
металлургия, производство готовых металлических изделий
нефтегазовая промышленность
4) торговля, услуги питания и строительство, включая:
с 12 мая 2020 года продовольственные рынки закрытого типа, с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических требований и противоэпидемических мероприятий: достаточное количество средств индивидуальной защиты: маски, перчатки, наличие санитайзеров, антисептиков, проведение дезинфекции посещений и проветривание, соблюдение расстояния между торговыми прилавками (реализация продуктов питания должна производится только в фасованном виде, за исключением овощей и фруктов) – разрешено работать с 09.00 часов до 16.00 часов
продуктовые магазины (реализация продуктов питания должна производится только в фасованном виде, за исключением овощей и фруктов) - разрешено работать с 09.00 часов до 21.00 часов
рестораны/бары/кафе/столовые которые имеют услуги по доставке (только для доставки, объекты общепита не имеющие услуги доставки должны приостановить свою деятельность)
строительство, капитальный, средний, текущий ремонт объектов, благоустройства, жилья, дорог и инфраструктуры (согласно списков акиматов города Уральска и районов).
с 4 мая 2020 года строительные магазины, не включая объекты, расположенные на территории рынков
Магазины автозапчастей (не включая торговые точки, расположенные на территории рынков)
с 4 мая 2020 года продовольственные павильоны в торговых домах площадью до 500 кв.м. (реализация продуктов питания должна производится только в фасованном виде, за исключением овощей и фруктов) – разрешено работать с 10.00 часов до 18.00 часов
с 4 мая 2020 года непродовольственные магазины площадью до 500 кв.м. – разрешено работать с 10.00 часов до 18.00 часов (все направления), не включая торговые объекты, расположенные на территории рынков и в крупных торговых домах
Фотосалоны, цветочные магазины (киоски), не включая объекты, расположенные на территории рынков и в крупных торговых домах
5) другие важные услуги, в том числе сервисы доставки продуктов питания, лекарств и медицинских изделий, а также товаров первой необходимости – разрешено работать с 09:00 часов до 22:00 часов
склад/дистрибуция продуктов питания, лекарственных препаратов и медицинских изделий
банковские услуги (закрыть на время карантина минимум 50% отделений и опубликовать списки работающих отделений на сайте банка, ограничить время работы с 10:00 часов до 16:00 часов с обеспечением мер профилактики и соблюдением противоэпидемических мероприятий, разрешить передвижение по городу для инкассаторов, сотрудников контакт-центра, инженеров технической поддержки, кассиров, машин с грузом телеком оборудования или по накладной компании.)
гостиницы (только для размещения персонала на казарменный режим и карантинизированных больных)
Примечание: предприятия внутри гостиниц должны прекратить свою деятельность общежития (только для размещения персонала на казарменный режим и карантинизированных больных, а также для проживающих сотрудников ВУЗов и объектов образования)
с 11 мая 2020 года медико-социальные учреждения – разрешено работать с 09.00 часов до 16.00 часов
с 11 мая 2020 года кабинеты коррекции (режим работы по записи) – разрешено работать с 09.00 часов до 16.00 часов
агентства ритуальных услуг, крематории и кладбища
СТО, автомойки, шиномонтажный сервис
с 4 мая 2020 года парикмахерские, салоны красоты (режим работы по записи) – разрешено работать с 10.00 часов до 18.00 часов, не включая объекты расположенные на территории рынков и в крупных торговых домах
с 4 мая 2020 года организации по операциям с недвижимым имуществом, рекламные агентства – разрешено работать с 10.00 часов до 18.00 часов
с 4 мая 2020 года адвокатские услуги и услуги нотариусов - разрешено работать с 10.00 часов до 18.00 часов
с 4 мая 2020 года микрофинансовые организации, страховые компании, ломбарды, обменные пункты - разрешено работать с 10.00 часов до 18.00 часов
с 4 мая 2020 года ателье и ремонт обуви - разрешено работать c 00 часов до 18.00 часов, не включая объекты, расположенные на территории рынков и в крупных торговых домах
6) особо важные объекты, в том числе органы государственного управления, все правоохранительные органы, специальные органы, государственные органы.
7) работников, которые обеспечивают охрану зданий и объектов.