Об утверждении Правил выдачи разрешения на застройку территорий залегания полезных ископаемых Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 23 мая 2018 года № 367. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 13 июня 2018 года № 17049

В соответствии с пунктом 3 статьи 27 Кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года «О недрах и недропользовании» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила выдачи разрешения на застройку территорий залегания полезных ископаемых.

2. Признать утратившим силу приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 208 «Об утверждении Правил выдачи разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10724, опубликован 23 апреля 2015 года в информационно-правовой системе «Әділет»).

3. Комитету геологии и недропользования Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на бумажном носителе и в электронной форме на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, согласно подпунктам 1), 2) и 3) настоящего пункта.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие с 29 июня 2018 года и подлежит официальному опубликованию.

Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан Ж. Қасымбек

«СОГЛАСОВАН»
Министр информации и коммуникаций  
Республики Казахстан
__________________ Д. Абаев  
29 мая 2018 года

«СОГЛАСОВАН»  
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
________________ Т. Сулейменов  
24 мая 2018 года

«СОГЛАСОВАН»
Министр энергетики
Республики Казахстан
__________________К. Бозумбаев  
25 мая 2018 года

1. Правила выдачи разрешения на застройку территорий залегания полезных ископаемых (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 27 Кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года «О недрах и недропользовании» и определяют порядок выдачи разрешений на застройку территорий залегания полезных ископаемых.

2. Местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы (далее – местный исполнительный орган) рассматривает представленные обосновывающие материалы в части экономической целесообразности застройки, а территориальное подразделение уполномоченного органа по изучению недр (далее – территориальное подразделение) рассматривает представленные обосновывающие материалы в части возможности извлечения полезного ископаемого.

3. Прием заявления и выдача разрешения на застройку территорий залегания полезных ископаемых осуществляется посредством веб-портала «электронного правительства» www.egov.kz, www.elicense.kz.  

4. Проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и (или) других хозяйственных объектов допускаются только после получения положительного заключения местного исполнительного органа по согласованию с территориальным подразделением об отсутствии или малозначительности полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.

5. Застройка территорий залегания полезных ископаемых допускается с разрешения местного исполнительного органа по согласованию с территориальным подразделением при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки.

6. Для получения разрешения на застройку территорий залегания полезных ископаемых физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) направляет в местный исполнительный орган заявку о выдаче заключения об отсутствии или малозначительности полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

7. Местный исполнительный орган в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней направляет заявку в электронном виде для согласования в соответствующее территориальное подразделение.  

8. Территориальное подразделение с момента регистрации заявки в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней рассматривает и согласовывает заявку о наличии или отсутствии (малозначительности) полезных ископаемых под территорию предстоящей застройки.

9. В случае отсутствии (малозначительности) полезных ископаемых под заявленной территорией предстоящей застройки, местный исполнительный орган в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней выдает заявителю заключение об отсутствии (малозначительности) полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам, в таком случае не требуется получение разрешения на застройку территорий залегания полезных ископаемых.

10. В случае наличии полезных ископаемых под заявленной территорией предстоящей застройки, местный исполнительный орган в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней выдает заявителю уведомление о наличии полезных ископаемых под территорией предстоящей застройки.

11. После получения уведомления заявитель предоставляет в местный исполнительный орган следующие материалы, доказывающие возможность извлечения полезных ископаемых или доказанность экономической целесообразности застройки (далее – обосновывающие материалы):

1) заявку о выдаче разрешения на застройку территорий залегания полезных ископаемых по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

2) копию топографического плана территории намечаемой застройки и прилегающей к ней площади (на копии топографического плана отображается горно-геологическая ситуация, контуры существующей и проектируемой застройки, границы горного отвода, границы зон вредного влияния горных разработок на объекты застройки);

3) пояснительную записку.

12. Пояснительная записка включает:

1) сведения о заявителе, испрашивающем разрешение на застройку территорий залегания полезных ископаемых, организациях, которые будут осуществлять проектирование и строительство объекта;

2) сведения об объекте, включая его целевое назначение, краткую характеристику и размер территории предполагаемой застройки;

3) сведения о недропользователе, на территории горного отвода которого намечается строительство объекта, краткая геологическая характеристика района намечаемой застройки (геологическое строение района, глубина залегания, строение тел основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, количество и качество запасов, гидрогеологические, инженерно-геологические условия);

4) сведения об объекте намечаемого строительства с указанием целевого назначения объекта, характеристики материалов фундамента и стен, крепления подземных сооружений, возможные изменения во времени характера эксплуатации;

5) обоснование экономической целесообразности застройки и сравнение его с другими возможными вариантами с учетом экономического ущерба от ожидаемых потерь полезных ископаемых в связи с застройкой территории их залегания;

6) расчет ожидаемых деформаций земной поверхности и горных пород при выемке полезных ископаемых, залегающих под участком застройки, а также допустимые величины деформаций для объекта строительства и технологического оборудования при их подработке горными работами.

13. Местный исполнительный орган в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней направляет заявку и обосновывающие материалы в электронном виде для согласования в соответствующее территориальное подразделение.

14. Территориальное подразделение в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента поступления от местного исполнительного органа копии заявки о выдаче разрешения на застройку территорий залегания полезных ископаемых и обосновывающих материалов рассматривает данные документы и направляет в местный исполнительный орган письмо-согласование на застройку территорий залегания полезных ископаемых либо выдает мотивированный отказ в случаях, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил.

15. Местный исполнительный орган в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней с момента поступления письма-согласования территориального подразделения выдает заявителю разрешение на застройку территорий залегания полезных ископаемых по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам либо выдает мотивированный отказ в случаях, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил.

16. Местный исполнительный орган отказывает в выдаче разрешения на застройку территорий залегания полезных ископаемых в следующих случаях:

1) в ходе застройки невозможно извлечение полезных ископаемых из недр или не доказана экономическая целесообразность застройки;

2) установлена недостоверность документов, представленных заявителем для получения разрешения на застройку территорий залегания полезных ископаемых, и (или) данных (сведений), содержащихся в них.

17. В случаях несогласия с решением государственного органа по результатам рассмотрения документов, заявитель вправе обжаловать такое решение в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.