Экспертное заключение национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан на проект приказа «О внесении изменений в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 26 февраля 2015 года № 142 «Об утверждении перечня биржевых товаров» от 8 июня 2020 года № 7036/Б-03
Министерство
торговли и интеграции
Республики Казахстан
На Ваше письмо № 04-18/627-И
от 15.05.2020 года
Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»
Рассмотрев проект приказа Министра торговли и интеграции Республики Казахстан «О внесении изменений в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 26 февраля 2015 года № 142 «Об утверждении перечня биржевых товаров» (далее - Проект), сообщаем следующее.
Проектом планируется дополнить перечень биржевых товаров новой категорией «нефтепродукты». По нашему мнению, данное решение может негативно повлиять на действующий порядок обеспечения внутреннего рынка нефтепродуктов, а также на качество организации централизованного оптового рынка нефтепродуктов. Данные риски достаточно высоки и несут в себе значительный потенциал дисбаланса розничного ценообразования.
Введение нефтепродуктов в перечень биржевых товаров с определением нормы в 60 тонн, при превышении которой партия становится обязательной для реализации через товарные биржи, фактически отменяет действующий порядок обеспечения внутреннего рынка, регулируемый Министерством энергетики Республики Казахстан (далее – МЭ РК).
Под норматив 60 тонн попадает весь крупнооптовый рынок нефтепродуктов, что грозит сносом текущих сдерживающих регуляторных настроек, критически необходимых в условиях рынка ГСМ.
Стратегия МЭ РК направлена на постепенный переход к биржевой торговле в рамках таких инструментов, как план поставок нефтепродуктов и правила реализации нефтепродуктов через товарные биржи.
В свою очередь, проект фактически отменяет как нормы по минимизации рисков для организации эффективной биржевой торговли, включённые в проект Правил, так и общий порядок регулирования МЭ РК внутреннего рынка нефтепродуктов.
В связи c вышеизложенным, рассматриваемый проект Приказа не поддерживается.
Директор Департамента торговли
и развития малого бизнеса А. Айтбаев
