У нас такой вопрос. Есть сотрудник, который приехал из России погостить, в итоге решил остаться здесь на работу. Нам сказали, что нужно с ним заключить трудовой договор без разрешения уполномоченного органа, так как нам объяснили, что для гражданина России, как участницы Таможенного союза, не требуется получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы. Работник должен просто обратиться в миграционную полицию и зарегистрироваться что тут то живет, там то работает. Скажите пожалуйста верно ли мы все делаем? И можете пожалуйста описать порядок принятия на работу иностранца, гражданина России, какие соц. отчисления мы будем должны за него отчислять (там мед страхование, еще что то)? Можете пожалуйста подробнее разъяснить эти моменты, чтобы все было законно, так как я никогда не оформляла, как работодатель иностранцев и вообще не имею понятия, желательно поскорее. Заранее благодарим!
В соответствии с п.1 и 2 ст.97 Договора о Евразийском экономическом союзе:
«Работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства. Государства-члены не устанавливают и не применяют ограничения, установленные их законодательством в целях защиты национального рынка труда, за исключением ограничений, установленных настоящим Договором и законодательством государств-членов в целях обеспечения национальной безопасности (в том числе в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение) и общественного порядка, в отношении осуществляемой трудящимися государств-членов трудовой деятельности, рода занятий и территории пребывания».
Таким образом, Вам были даны правильные разъяснения об отсутствии необходимости получения каких-либо разрешений для заключения с данным лицом трудового договора.
С Вашей стороны была предоставлена миграционная карточка данного иностранного гражданина, в которой цель въезда обозначена как частная и содержится штамп «Без права на работу». В данном случае необходимо указать следующее.
До 11 января 2020 года ч.5 ст.517 КоАП РК излагалась следующим образом:
«Нарушение иностранцем или лицом без гражданства законодательства Республики Казахстан в области миграции населения, выразившееся в несоответствии осуществляемой деятельности целям, указанным в визе и (или) при регистрации в миграционной карточке , или осуществление трудовой деятельности в Республике Казахстан без получения справки о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства, выданной уполномоченным органом по вопросам миграции населения, либо разрешений на трудоустройство, когда получение такой справки или разрешения является необходимым условием осуществления трудовой деятельности, – влечет штраф в размере двадцати пяти месячных расчетных показателей либо административный арест на срок до десяти суток либо административное выдворение за пределы Республики Казахстан».
Однако законом РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования уголовного, уголовно-процессуального законодательства и усиления защиты прав личности» от 27 декабря 2019 года № 292-VІ, введенным в действие с 11 января 2020 года, из данной нормы было исключено упоминание про миграционную карточку. Таким образом, в настоящее время при заключении трудового договора данный иностранный гражданин не может быть привлечен к административной ответственности за нарушение цели въезда.
Однако при этом случае существует опасность привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.518 КоАП РК лица, предоставляющего жилье данному иностранному гражданину:
«Предоставление жилища иностранцу или лицу без гражданства, пребывающему в Республике Казахстан с нарушением законодательства Республики Казахстан в области миграции населения либо уклонение от выезда из Республики Казахстан в установленные сроки – влекут штраф на физических лиц в размере двадцати пяти, на должностное лицо, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере сорока, на субъектов среднего предпринимательства – в размере пятидесяти пяти, на субъектов крупного предпринимательства – в размере семидесяти пяти месячных расчетных показателей».
Поэтому в настоящее время данному лицу целесообразно выехать и повторно въехать в Республику Казахстан. После его въезда принимающее лицо, которое предоставляет жилище данному иностранному гражданину, должно будет при осуществлении уведомления территориального подразделения миграционной службы указать в качестве цели въезда иностранца осуществление им трудовой деятельности.
