Проект приказа «Об утверждении методических указаний «Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса»

1. Настоящие Методические указания «Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса» (далее – Методические указания) включают гигиенические критерии оценки факторов рабочей среды, тяжести и напряженности трудового процесса и гигиеническую классификацию условий труда по показателям вредности и опасности.

2. Методические указания применяют с целью:

контроля состояния условий труда работника на соответствие действующим санитарным правилам, гигиеническим нормативам и получения санитарно-эпидемиологического заключения;

установления приоритетности проведения профилактических мероприятий и оценки их эффективности;

создания банка данных по условиям труда на уровне организации, отрасли;

аттестации производственных объектов по условиям труда и сертификации работ по охране труда в организации;

составления санитарно-эпидемиологической характеристики условий труда работника;

анализа связи изменений состояния здоровья работника с условиями его труда (при проведении периодических медицинских осмотров, специального обследования для уточнения диагноза);

расследования случаев профессиональных заболеваний, отравлений и иных нарушений здоровья, связанных c работой;

для оценки профессионального риска в качестве его первого этапа;

3. Работа в условиях превышения гигиенических нормативов является нарушением Трудового Кодекса Республики Казахстан и Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения» и основанием для использования контрольно-надзорными органами для применения санкций за вредные и опасные условия труда.

4. В тех случаях, когда работодатель по обоснованным технологическим и иным причинам не может в полном объеме обеспечить соблюдение гигиенических нормативов на рабочих местах, он обеспечивает безопасность для здоровья человека выполняемых работ посредством выполнения комплекса защитных мероприятий (организационных, санитарно-гигиенических, ограничения по времени воздействия фактора на работника – рациональные режимы труда и отдыха, средства индивидуальной защиты и другие).

При этом, работник имеет право получить достоверную информацию об условиях труда, степени их вредности, возможных неблагоприятных последствиях для здоровья, необходимых средствах индивидуальной защиты и медико-профилактических мероприятиях.

5. Превышение гигиенических нормативов, обусловленное особенностями профессиональной деятельности работников и регламентированное отраслевыми, национальными или международными актами (например, труд летчиков, моряков, водолазов, пожарных, спасателей и другие) является основанием для использования рациональных режимов труда и отдыха и мер социальной защиты в данных профессиях. Фактические условия труда в этих профессиях оценивают в соответствии с настоящими Методическими указаниями.

6. Работа в опасных (экстремальных) условиях труда (4 класс) не допускается за исключением ликвидации аварий, проведения экстренных работ для предупреждения аварийных ситуаций с использованием соответствующих средств индивидуальной защиты и при соблюдении режимов, регламентированных для таких работ.

7. Допустимое время контакта работников отдельных профессиональных групп, занятых во вредных условиях труда (защита временем) работодатель устанавливает по согласованию c территориальными подразделениями государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Класс условий труда в этом случае может быть понижен на одну ступень (в соответствии с главой 4, пункта 88 Методических указаний), но не ниже класса 3.1.

8. Документ предназначен для:

органов и организаций государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и рекомендовано:

организациям, аккредитованных на проведение работ по оценке условий труда (аттестации производственных объектов по условиям труда);

центрам профпатологии и медицины труда, субъектов здравоохранения, проводящих медицинское обслуживание работников;

работодателям и работникам для их информации об условиях труда на рабочих местах (при поступлении на работу и в процессе трудовой деятельности);

органам социального и медицинского страхования.

9. Для отдельных видов производств, работ, профессий, имеющих выраженную специфику (работники плавсостава, водители автотранспорта, работники железнодорожного транспорта, вахтовые методы труда и другие) рекомендуется разрабатывать отраслевые документы, которые согласовывают с государственным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

10. В настоящих Методических указаниях используются следующие понятия:

1) условия труда – совокупность факторов трудового процесса и рабочей среды, в которой осуществляется деятельность человека.

2) вредный фактор рабочей среды – фактор среды и трудового процесса, воздействие которого на работника может вызывать профессиональное заболевание или другое нарушение состояния здоровья, повреждение здоровья потомства.

Вредными факторами могут быть:

физические факторы:

температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловое излучение;  

неионизирующие электромагнитные поля (далее – ЭМП), в том числе электростатическое поле;  

постоянное магнитное поле (в том числе гипогеомагнитное);  

электрические и магнитные поля промышленной частоты (50 Герц (далее – Гц);  

широкополосные ЭМП, создаваемые персональными электронно-вычислительными машинами;  

электромагнитные излучения радиочастотного диапазона; широкополосные электромагнитные импульсы;  

электромагнитные излучения оптического диапазона (в том числе лазерное и ультрафиолетовое);  

ионизирующие излучения;  

производственный шум, ультразвук, инфразвук;  

вибрация (локальная, общая);  

аэрозоли (пыли) преимущественно фиброгенного действия;  

освещение – естественное (отсутствие или недостаточность), искусственное (недостаточная освещенность, пульсация освещенности, избыточная яркость, высокая неравномерность распределения яркости, прямая и отраженная слепящая блесткость); электрически заряженные частицы воздуха – аэроионы;

химические факторы – химические вещества, смеси, в том числе некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), получаемые химическим синтезом и/или для контроля которых используют методы химического анализа;

биологические факторы – микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах, патогенные микроорганизмы - возбудители инфекционных заболеваний;

факторы трудового процесса.

3) тяжесть труда – характеристика трудового процесса, отражающая преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма (сердечно-сосудистую, дыхательную и другие), обеспечивающие его деятельность. Тяжесть труда характеризуется физической динамической нагрузкой, массой поднимаемого и перемещаемого груза, общим числом стереотипных рабочих движений, величиной статической нагрузки, характером рабочей позы, глубиной и частотой наклона корпуса, перемещениями в пространстве.

4) напряженность труда – характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу работника. К факторам, характеризующим напряженность труда, относятся: интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные нагрузки, степень монотонности нагрузок, режим работы.