Досье на проект постановления «О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Республики Казахстан от 23 августа 2018 года № 513 «Об утверждении Правил предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей участникам Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы «Еңбек» и от 13 ноября 2018 года № 746 «Об утверждении Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы «Еңбек»

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в некоторые решения Правительства Республики Казахстан следующие изменения и дополнения:

1) в постановлении Правительства Республики Казахстан от 23 августа 2018 года № 513 «Об утверждении Правил предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей участникам Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы «Еңбек» (САПП Республики Казахстан, 2018 г., № 49, ст. 253):

в Правилах предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей участникам Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы «Еңбек», утвержденные указанным постановлением:

пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Средства государственных грантов для реализации новых бизнес-идей используются по целевому назначению для приобретения необходимого инвентаря, орудий труда, технологического оборудования, животных, скота, птицы, саженцев, кустарников, семян, рассады, оплаты аренды помещений для реализации бизнес-проекта участника Программы на территории объектов коммерческой недвижимости, а также торговых объектов, в том числе находящихся на праве аренды, пользования, доверительного управления.»;  

2) в постановлении Правительства Республики Казахстан от 13 ноября 2018 года № 746 «Об утверждении Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы «Еңбек» (САПП Республики Казахстан, 2018 г., № 63, ст. 361):

в Государственной программе развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы «Еңбек», утвержденной указанным постановлением:

в разделе «1. Паспорт Программы»:

строку:

«

	
		
		
	
	

		

			

			
Источники и объемы финансирования 
			
			

			
1) средства из республиканского бюджета: 

			
2017 год - 40 347 965 тыс. тенге;

			

			2018 год - 66 364 450 тыс. тенге;

			

			2019 год – 86 631 960 тыс. тенге;

			

			2020 год – 82 764 282 тыс. тенге;

			

			2021 год – 80 042 511 тыс. тенге; 

			
2) средства за счет целевых трансфертов из Национального фонда Республики Казахстан:

			

			2019 год – 49 200 315 тыс. тенге;

			

			3) средства за счет местного бюджета:

			

			2017 год - 45 038 436 тыс. тенге;

			

			2018 год- 45 311 093 тыс. тенге;

			

			2019 год - 45 453 119 тыс. тенге. 
			
		
	

изложить в следующей редакции:

«

	
		
		
	
	

		

			

			
Источники и объемы финансирования 
			
			

			
1) средства из республиканского бюджета:  

			
2017 год - 40 347 965 тыс. тенге;  

			
2018 год - 66 364 450 тыс. тенге;  

			
2019 год – 86 631 960 тыс. тенге;  

			
2020 год – 135 731 397    тыс. тенге;  

			

				

				
год – 80 042 511 тыс. тенге;  
				
			

			
2) средства за счет целевых трансфертов из Национального фонда Республики Казахстан:  

			

				

				
год – 49 200 315 тыс. тенге;  
				
			

			
3) средства за счет местного бюджета: 

			
2017 год - 45 038 436 тыс. тенге;  

			
2018 год- 45 311 093 тыс. тенге;  

			
2019 год - 45 453 119 тыс. тенге. 
			
		
	

в разделе «2. Введение»:

дополнить подпунктом 45-1) следующего содержания:

«45-1) информационная система субсидирования – организационно – упорядоченная совокупность информационно – коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, предназначенная для оказания услуг по выполнению процессов субсидирования, предоставляющая возможность взаимодействия с веб-порталом «электронного правительства», регистрации заявки на получение комиссии, a также ее обработки посредством автоматической проверки заявки на соответствие условиям субсидирования;»;

в разделе «4. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели результатов реализации программы «Еңбек»:

в пункте «4.2.3 Развитие рынка труда через содействие занятости населения и мобильность трудовых ресурсов»:

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«Таблица 6. Показатели результатов по поддержке в обеспечении занятости»  

	
		
		
		
		
		
		
		
		
		
		
		
	
	

		

			

			
№ п/п   
			
			

			
Наименование показателя   
			
			

			
Единица измерения   
			
			

			
Источник информации   
			
			

			
Годы реализации   
			
			

			
Ответственные за исполнение   
			
		
		

			

			
2017   
			
			

			
2018   
			
			

			
2019   
			
			

			
2020   
			
			

			
2021   
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
1   
			
			

			
2   
			
			

			
3   
			
			

			
4   
			
			

			
5   
			
			

			
6   
			
			

			
7   
			
			

			
8   
			
			

			
9   
			
			

			
10   
			
		
		

			

			
1   

			


			 

			


			 
			
			

			
Доля лиц, вовлеченных в программу «Еңбек», из числа обратившихся в центры занятости населения  
			
			

			
%   

			


			 

			


			 

			


			 
			
			

			
отчеты МИО   

			


			 

			


			 
			
			

			
75   

			


			 

			


			 

			


			 
			
			

			
92,3   

			


			 

			


			 

			


			 
			
			

			
92,8   

			


			 

			


			 
			
			

			
93   

			


			 

			


			 

			


			 
			
			

			
93,3   

			


			 

			


			 
			
			

			
МТСЗН, МИО   

			


			 

			


			 
			
		
		

			

			
2   
			
			

			
Доля трудоустроенных из числа обратившихся в центры занятости населения  
			
			

			
%   
			
			

			
отчеты МИО   
			
			

			
65   
			
			

			
67   
			
			

			
70   
			
			

			
72   
			
			

			
75   
			
			

			
МТСЗН, МИО   
			
		
		

			

			
3   
			
			

			
Доля женщин, включенных в состав участников программы «Еңбек», из числа обратившихся в центры занятости населения  
			
			

			
%   
			
			

			
отчеты МИО   
			
			

			
45   
			
			

			
45   
			
			

			
45   
			
			

			
46   
			
			

			
48   
			
			

			
МТСЗН, МИО   
			
		
		

			

			
4   
			
			

			
Доля молодежи, трудоустроенной на постоянные рабочие места, из числа молодежи, обратившейся в центры занятости населения  
			
			

			
%   
			
			

			
отчеты МИО   
			
			

			
60   
			
			

			
65   
			
			

			
68   
			
			

			
70   
			
			

			
75   
			
			

			
МТСЗН, МИО   
			
		
		

			

			
5   
			
			

			
Количество участников молодежной практики   
			
			

			
тыс. чел.   
			
			

			
отчеты МИО   
			
			

			
12,7   
			
			

			
16,0   
			
			

			
24,6   
			
			

			
34,6  
			
			

			
21,7   
			
			

			
МТСЗН, МИО   
			
		
		

			

			
6   
			
			

			
Количество участников проекта «Контракт поколений»  
			
			

			
тыс. чел.   
			
			

			
отчеты МИО   
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			
0,5   
			
			

			
0,6   
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
7   
			
			

			
Количество участников проекта «Первое рабочее место»  
			
			

			
тыс. чел.   
			
			

			
отчеты МИО   
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			
1   
			
			

			
1,5   
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
8   
			
			

			
Количество лиц, трудоустроенных на социальные рабочие места  
			
			

			
тыс. чел.   
			
			

			
отчеты МИО   
			
			

			
11,3   
			
			

			
21,3   
			
			

			
12,4   
			
			

			
12,0   
			
			

			
12,3   
			
			

			
МТСЗН, МИО   
			
		
		

			

			
8.1.  
			
			

			
Количество лиц, трудоустроенных на общественные работы  
			
			

			
тыс. чел.   
			
			

			
отчеты МИО   
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			
107,5  
			
			

			


			 
			
			

			
МТСЗН, МИО   
			
		
		

			

			
9   
			
			

			
Количество созданных рабочих мест в рамках реализации активных мер содействия занятости  
			
			

			
тыс. мест   
			
			

			
отчеты МИО   
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			
60,6   
			
			

			
61,2   
			
			

			
МТСЗН,МСХ, МНЭ, МИО   
			
		
		

			

			
10   
			
			

			
Количество лиц, получивших государственные гранты на реализацию новых бизнес-идей, в том числе:  
			
			

			
тыс. чел.   
			
			

			
отчеты МИО   
			
			

			
-   
			
			

			
3,0   
			
			

			
28,5   
			
			

			
23,6  
			
			

			
8,8   
			
			

			
МТСЗН, МИО   
			
		
		

			

			
10.1.   
			
			

			
Количество молодежи, членов малообеспеченных и/или многодетных семей, трудоспособных инвалидов  
			
			

			
тыс. чел.  
			
			

			
отчеты МИО  
			
			

			
-  
			
			

			
-  
			
			

			
9,5  
			
			

			
6,0  
			
			

			
6,5  
			
		
	

в разделе «5. Основные направления, пути достижения поставленных целей и задач программы «Енбек», соответствующие меры»:

в подразделе «5.2. Второе направление: развитие массового предпринимательства»:

в пункте «5.2.2. Поддержка предпринимательских инициатив»:

дополнить частью пятой следующего содержания:

«Для получения кредита/микрокредита участник программы «Еңбек» предоставляет  в бумажном или электронном формате в МФО/КТ/БВУ/АО «ФФПСХ»/кредиторам по пилотному проекту «От поля до прилавка» перечень документов/ сведений, предусмотренных Правилами кредитования/микрокредитования на селе и малых городах и Правилами кредитования/микрокредитования в городах и моногородах.»;

дополнить частями шестнадцатой, семнадцатой, восемьнадцатой, девятнадцатой следующего содержания:

«Пилотный проект по развитию кооперационной цепочки «От поля до прилавка» будет реализован в 2020 году в Жамбылской, Туркестанской и Алматинской областях.

Кредиты/микрокредиты, выдаваемые в рамках пилотного проекта по развитию кооперационной цепочки «От поля до прилавка» реализуется в двух направлениях.  

По первому направлению кредиты/микрокредиты выдаются участникам программы «Еңбек» для открытия микробизнеса, расширения деятельности начинающих/начинающих молодых и действующих предпринимателей, создания сельскохозяйственных кооперативов и развития деятельности участников якорной кооперации по производству продукции.

По второму направлению кредиты выдаются субъектам предпринимательства для обеспечения производства, закупа и сбыта аграрной продукции участников программы «Еңбек», а также сельскохозяйственных товаропроизводителей.

дополнить частью двадцать первой следующего содержания:

«Кредиты/микрокредиты, выдаваемые в рамках первого и второго направления пилотного проекта по развитию кооперационной цепочки «От поля до прилавка», предоставляются через поверенных (агентов) акционерное общество «Социально-предпринимательская корпорация «Туркестан», акционерное общество «Региональный институт развития «Социально-предпринимательская корпорация «Жетiсу», акционерное общество «Социально-предпринимательская корпорация «Тараз».»;

часть двадцать вторую изложить в следующей редакции:

«Бюджетный кредит, выдаваемый МИО в рамках проекта по повышению доходов населения Жамбылской области, первого направления пилотного проекта по развитию кооперационной цепочки «От поля до прилавка» для кредитования/микрокредитования участников программы «Еңбек» предоставляется на следующих условиях:

1) на 10 лет на принципах возвратности, срочности и платности с годовой ставкой вознаграждения 0,01%;

2) целевого назначения бюджетного кредита - микрокредитование субъектов предпринимательства, агропромышленного комплекса;

3) льготный период по погашению основного долга сроком не более одной трети продолжительности срока бюджетного кредита;

4) период освоения бюджетного кредита составляет 6 месяцев и исчисляется c момента перечисления бюджетного кредита МИО.

дополнить частью двадцать второй следующего содержания:

«Бюджетный кредит, выдаваемый МИО в рамках второго направления пилотного проекта по развитию кооперационной цепочки «От поля до прилавка» предоставляется на следующих условиях:

1) на 12 месяцев на принципах возвратности, срочности и платности с годовой ставкой вознаграждения 0,01%;

2) целевого назначения бюджетного кредита – кредитование/микрокредитование субъектов предпринимательства на обеспечение закупа и сбыта аграрной продукции;

3) погашение основного долга в конце срока бюджетного кредита;  

4) период освоения бюджетного кредита составляет 11 месяцев и исчисляется с момента перечисления бюджетного кредита МИО.»;

часть двадцать четвертую изложить в следующей редакции:

«Условия выдачи кредитов/микрокредитов участникам программы «Еңбек» – субъектам агропромышленного комплекса в рамках проекта по повышению доходов населения Жамбылской области первого направления пилотного проекта по развитию кооперационной цепочки «От поля до прилавка»:

1) срок кредита/микрокредита - до 5 лет, срок кредита/микрокредита для проектов в сфере животноводства и создания сельскохозяйственных кооперативов – до 7 лет;

2) максимальная сумма кредита/микрокредита определяется в соответствии c действующим законодательством Республики Казахстан;

3) номинальная ставка вознаграждения – не более 2,5% годовых;

4) залоговое обеспечение.»;

дополнить частями двадцать восьмой и двадцать девятой следующего содержания:

«Условия выдачи кредитов/микрокредитов участникам программы «Еңбек» – субъектам предпринимательсва в рамках второго направления пилотного проекта «От поля до прилавка»:

1) срок кредита/микрокредита - до 6 месяцев;

2) максимальная сумма кредита/микрокредита определяется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

3) номинальная ставка вознаграждения – не более 0,01% годовых;

4) залоговое обеспечение.

дополнить абзацем восемнадцатым следующего содержания:

«Кредитный продукт кредитора должен соответствовать требованиям и условиям программы «Еңбек».»;

дополнить частью тридцать четвертой следующего содержания:

«Кредиты/микрокредиты в сельских населенных пунктах (вне зависимости от их административной подчиненности) и малых городах по направлениям сельского хозяйства по первому направлению пилотного проекта по развитию кооперационной цепочки «От поля до прилавка» предоставляютс через МФО с участием НПП «Атамекен», также ТОО «МФО «Ырыс», фондирование которых проводится местным исполнительным органом.»;

в пункте «5.2.3. Гарантирование кредитов/микрокредитов в сельских населенных пунктах и малых городах, в городах и моногородах»:

часть третью изложить в следующей редакции:

«Гарантирование кредитов/микрокредитов, выдаваемых в сельских населенных пунктах и малых городах, осуществляется ДО АО «НУХ «КазАгро» по гарантированию.»;

дополнить частью четвертой следующего содержания:

«Гарантирование кредитов/микрокредитов, выдаваемых АО «ФФПСХ» в сельских населенных пунктах, малых городах, городах и моногородах осуществляется АО «ФРП «Даму», за исключением бизнес-проектов, которые будут финансироваться за счет бюджетного кредита в рамках проекта по повышению доходов населения Жамбылской области.»;

часть десятую и одиннацатую изложить в следующей редакции:

«Номинальная ставка вознаграждения по кредитам/микрокредитам МФО/КТ/БВУ/АО «ФФПСХ», по которым осуществляется гарантирование, не может быть выше 6%, a для членов малообеспеченных и/или многодетных семей не выше 4%.

Финансирование гарантирования по кредитам/микрокредитам осуществляется за счет за счет местных бюджетов через информационную систему субсидирования без заключения договора или путем подписания соответствующего договора между местным исполнительным органом по вопросам предпринимательства и сельского хозяйства и гарантом. В одной административной территориальной единице области МИО по вопросам предпринимательства и сельского хозяйства могут привлечь в рамках программы «Еңбек» двух гарантов.»;

часть шестнадцатую и семнадцатую изложить в следующей редакции:

«Порядок и условия гарантирования по кредитам/микрокредитам в сельской местности и малых городах определяются Правилами гарантирования по кредитам/микрокредитам, выдаваемым АО «ФФПСХ», микрофинансовыми организациями/кредитными товариществами в сельской местности и малых городах, утверждаемыми уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса, за исключением бизнес-проектов, которые будут финансироваться за счет бюджетного кредита в рамках проекта по повышению доходов населения Жамбылской области.

Порядок и условия гарантирования по кредитам/микрокредитам в городах и моногородах определяются Правилами гарантирования по кредитам/микрокредитам, выдаваемым АО «ФФПСХ» микрофинансовыми организациями/банками второго уровня в городах, утверждаемыми уполномоченным органом по вопросам предпринимательства, за исключением бизнес-проектов, которые будут финансироваться за счет бюджетного кредита в рамках проекта по повышению доходов населения Жамбылской области.».

в пункте  «5.2.5. Предоставление государственных грантов на реализацию новых бизнес-идей»:

часть восьмую изложить в следующей редакции:

«Государственные гранты используются на приобретение необходимого инвентаря, орудий труда, технологического оборудования, животных, скота, птицы, саженцев, кустарников, семян, рассады, оплаты аренды помещений для реализации бизнес-проекта участника Программы «Еңбек» на территории объектов коммерческой недвижимости, а также торговых объектов, в том числе находящихся на праве аренды, пользования, доверительного управления.».

в пункте «5.4.2. Развитие молодежного предпринимательства «Жас кәсіпкер»:

часть тридцать седьмую изложить в следующей редакции:

«Необходимые ресурсы на реализацию программы «Еңбек»:

1) из республиканского бюджета предусматривается в 2017 году – 40 347 965 тыс. тенге, в 2018 году - 66 364 450 тыс. тенге, в 2019 году – 86 631 960 тыс. тенге; в 2020 году – 135 731 397 тыс. тенге, в 2021 году - 80 042 511 тыс. тенге;»;

в плане Плане мероприятий по реализации Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек»:

в разделе «Цель. Содействие продуктивной занятости населения и вовлечение граждан в предпринимательство»:

строки, порядковые номера 1, 2, 3 и 4 изложить в следующей редакции:  

«

	
		
		
		
		
		
		
		
		
		
		
		
		
		
		
	
	

		

			

			
1 
			
			

			
Уровень безработицы 
			
			

			
% 
			
			

			
* 
			
			

			
* 
			
			

			
МТСЗН, МИО 
			
			

			
4,9 
			
			

			
4,9 
			
			

			
4,8 
			
			

			
4,8 
			
			

			
4,8 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			
* 
			
		
		

			

			
2 
			
			

			
Доля трудовых ресурсов с основным, средним, общим и начальным образованием в составе рабочей силы 
			
			

			
% 
			
			

			
* 
			
			

			
* 
			
			

			
МОН, МИО 
			
			

			
25 
			
			

			
24 
			
			

			
23 
			
			

			
22 
			
			

			
20 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			
* 
			
		
		

			

			
3 
			
			

			
Доля непродуктивно занятых в составе самостоятельно занятого населения 
			
			

			
% 
			
			

			
* 
			
			

			
* 
			
			

			
МТСЗН, МИО 
			
			

			
15 
			
			

			
10,3 
			
			

			
10,3 
			
			

			
9,5 
			
			

			
9,0 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			
* 
			
		
		

			

			
4 
			
			

			
Прирост активно действующих субъектов МСБ 
			
			

			
% 
			
			

			
* 
			
			

			
* 
			
			

			
МНЭ, МИО 
			
			

			
3 
			
			

			
5 
			
			

			
7 
			
			

			
9 
			
			

			
10 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			
* 
			
		
	

в разделе «Третье направление. Развитие рынка труда через содействие занятости населения и мобильность трудовых ресурсов»:

в подразделе «Задача 1. Содействие в обеспечении занятости населения»:

строки, порядковые номера c одного по девятый изложить в следующей редакции:

«

	
		
		
		
		
		
		
		
		
		
		
		
		
		
		
	
	

		

			

			
1 
			
			

			
Доля лиц, вовлеченных в программу «Еңбек», из числа обратившихся в центры занятости населения 
			
			

			
% 
			
			

			
* 
			
			

			
* 
			
			

			
МТСЗН, МИО 
			
			

			
75 
			
			

			
92,3 
			
			

			
92,8 
			
			

			
93 
			
			

			
93,3 
			
			

			


			 
			
			

			
* 
			
			

			
* 
			
		
		

			

			
2 
			
			

			
Доля трудоустроенных их числа обратившихся в центры занятости населения 
			
			

			
% 
			
			

			
* 
			
			

			
* 
			
			

			
МТСЗН,МИО 
			
			

			
65 
			
			

			
67 
			
			

			
70 
			
			

			
72 
			
			

			
75 
			
			

			


			 
			
			

			
* 
			
			

			
* 
			
		
		

			

			
3 
			
			

			
Доля женщин, включенных в состав участников программы «Еңбек», из числа обратившихся в центры занятости населения 
			
			

			
% 
			
			

			
* 
			
			

			
* 
			
			

			
МТСЗН,МИО 
			
			

			
45 
			
			

			
45 
			
			

			
45 
			
			

			
46 
			
			

			
48 
			
			

			


			 
			
			

			
* 
			
			

			
* 
			
		
		

			

			
4 
			
			

			
Доля молодежи до 29 лет, трудоустроенной на постоянные рабочие места, из числа обратившейся в центры занятости населения молодежи 
			
			

			
% 
			
			

			
* 
			
			

			
* 
			
			

			
МТСЗН,МИО 
			
			

			
60 
			
			

			
65 
			
			

			
68 
			
			

			
70 
			
			

			
75 
			
			

			


			 
			
			

			
* 
			
			

			
* 
			
		
		

			

			
5 
			
			

			
Количество участников молодежной практики 
			
			

			
тыс.чел. 
			
			

			
* 
			
			

			
* 
			
			

			
МТСЗН,МИО 
			
			

			
12,7 
			
			

			
15,6 
			
			

			
24,6 
			
			

			
34,6 
			
			

			
21,7 
			
			

			


			 
			
			

			
* 
			
			

			
* 
			
		
		

			

			
6 
			
			

			
Количество участников проекта «Контракт поколений» 
			
			

			
тыс.чел. 
			
			

			
* 
			
			

			
* 
			
			

			
МТСЗН,МИО 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			
0,5 
			
			

			
0,6 
			
			

			


			 
			
			

			
* 
			
			

			
* 
			
		
		

			

			
7 
			
			

			
Количество участников проекта «Первое рабочее место» 
			
			

			
тыс.чел. 
			
			

			
* 
			
			

			
* 
			
			

			
МТСЗН,МИО 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			
1 
			
			

			
1,5 
			
			

			


			 
			
			

			
* 
			
			

			
* 
			
		
		

			

			
8 
			
			

			
Количество лиц по социальным рабочим местам 
			
			

			
тыс.чел. 
			
			

			
* 
			
			

			
* 
			
			

			
МТСЗН,МИО 
			
			

			
11,3 
			
			

			
12,3 
			
			

			
12,4 
			
			

			
12,0 
			
			

			
12,3 
			
			

			


			 
			
			

			
* 
			
			

			
* 
			
		
		

			

			
8.1. 
			
			

			
Количество лиц, трудоустроенных на общественные работы 
			
			

			
тыс.чел. 
			
			

			
* 
			
			

			
* 
			
			

			
МТСЗН,МИО 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			
107,5 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			
* 
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
9 
			
			

			
Количество созданных рабочих мест в рамках реализации активных мер содействия занятости 
			
			

			
тыс. мест 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			
МТСЗН,МСХ, МНЭ, МИО 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			
60,6 
			
			

			
61,2 
			
			

			


			 
			
			

			
* 
			
			

			
* 
			
		
	

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Премьер-Министр
Республики Казахстан А. Мамин

	

		

			

				
№
				
 
				
 
			
			

				
Наименование структурного элемента
			
			

				
Действующая редакция
			
			

				
Предлагаемая редакция
			
			

				
Обоснование.
				
Кроме ссылки на поручения необходимо указать:
				
1) суть поправки;
				
2) четкое обоснование каждой вносимой поправки
			
		
		

			

				

					
Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 августа 2018 года № 513 «Об утверждении Правил предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей участникам Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы «Еңбек»
				
			
		
		

			

				
1
			
			

				
Пункт  10 главы 3
			
			

				
10) Средства государственных грантов для реализации новых бизнес-идей используются по целевому назначению для приобретения необходимого инвентаря, орудий труда, технологического оборудования, животных, скота, птицы, оплаты аренды помещений для реализации бизнес-проекта участника Программы на территории объектов коммерческой недвижимости, а также торговых объектов, в том числе находящихся на праве аренды, пользования, доверительного управления.
			
			

				
10) Средства государственных грантов для реализации новых бизнес-идей используются по целевому назначению для приобретения необходимого инвентаря, орудий труда, технологического оборудования, животных, скота, птицы, саженцев, кустарников, семян, рассады, оплаты аренды помещений для реализации бизнес-проекта участника Программы на территории объектов коммерческой недвижимости, а также торговых объектов, в том числе находящихся на праве аренды, пользования, доверительного управления.
			
			

				
В целях расширения возможности для открытия свеого дела  и неоднократными обращениями o предоставлении возможности участникам расходовать грант на саженцы, кустарники, семена и рассаду.
			
		
		

			

				

					
Постановление Правительства Республики Казахстан от 13 ноября 2018 года № 746 «Об утверждении Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы «Еңбек»
				
			
		
		

			

				
1. Паспорт Программы
			
		
		

			

				
 
			
		
		

			

				
1.
			
			

				
п.1
			
			

				
Источники и объемы финансирования
				
 
				
1) средства из республиканского бюджета:
				
2017 год - 40 347 965 тыс. тенге;
				
2018 год - 66 364 450 тыс. тенге;
				
2019 год – 86 631 960 тыс. тенге;
				
2020 год – 82 764 282 тыс. тенге;
				
2021 год – 80 042 511 тыс. тенге;
				
2) средства за счет целевых трансфертов из Национального фонда Республики Казахстан:
				
2019 год – 49 200 315 тыс. тенге;
				
3) средства за счет местного бюджета:
				
2017 год - 45 038 436 тыс. тенге;
				
2018 год- 45 311 093 тыс. тенге;
				
2019 год - 45 453 119 тыс. тенге.
			
			

				
Источники и объемы финансирования
				
 
				
1) средства из республиканского бюджета:
				
2017 год - 40 347 965 тыс. тенге;
				
2018 год - 66 364 450 тыс. тенге;
				
2019 год – 86 631 960 тыс. тенге;
				
2020 год – 135 731 397 тыс. тенге;
				
2021 год – 80 042 511 тыс. тенге;
				
2) средства за счет целевых трансфертов из Национального фонда Республики Казахстан:
				
2019 год – 49 200 315 тыс. тенге;
				
3) средства за счет местного бюджета:
				
2017 год - 45 038 436 тыс. тенге;
				
2018 год- 45 311 093 тыс. тенге;
				
2019 год - 45 453 119 тыс. тенге.
				
 
			
			

				
В апреле т.г. при уточнении бюджета для реализации мероприятий программы дополнительно выделено 50 млрд. тенге.
				
Для реализации проекта необходимо увеличение финансирования за счет средств республиканского бюджета из резерва Правительства на сумму 3 млрд. тенге. …….
			
		
		

			

				
2.1. В настоящей программе «Еңбек» используются следующие основные термины и определения:
			
		
		

			

				
2
			
			

				
п. 2.1
			
			

				
Отсутствует
			
			

				
45-1) информационная система субсидирования – организационно – упорядоченная совокупность информационно – коммуникационных технологий,
				
обслуживающего персонала и технической документации, предназначенная для оказания услуг по выполнению процессов субсидирования, предоставляющая возможность взаимодействия с веб-порталом «электронного правительства», регистрации заявки на получение комиссии, а также ее обработки посредством автоматической проверки заявки на соответствие условиям субсидирования;
			
			

				
В связи c переходом на электронный формат оказания услуги по оплате комиссии за гарантирование. МИО по вопросам сельского хозяйства принимает заявку на получение комиссии за гарантирование через  информационную систему субсидирования (Qoldau.kz).
			
		
		

			

				
4. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели результатов реализации программы «Еңбек»
			
		
		

			

				
4.2.3 Развитие рынка труда через содействие занятости населения и мобильность трудовых ресурсов
			
		
		

			

				
Таблица 6. Показатели результатов по поддержке в обеспечении занятости
			
		
		

			

				
 
			
			

				
 
			
			

				

					

						

							

								
№ п/п
							
							

								
Наименование показателя
							
							

								
Единица измерения
							
							

								
Источник информации
							
							

								
Годы реализации
							
							

								
Ответственные за исполнение
							
						
						

							

								
2017
							
							

								
2018
							
							

								
2019
							
							

								
2020
							
							

								
2021
							
						
						

							

								
1
							
							

								
2
							
							

								
3
							
							

								
4
							
							

								
5
							
							

								
6
							
							

								
7
							
							

								
8
							
							

								
9
							
							

								
10
							
						
						

							

								
1
							
							

								
Доля лиц, вовлеченных в программу "Еңбек", из числа обратившихся в центры занятости населения
							
							

								
%
							
							

								
отчеты МИО
							
							

								
75
							
							

								
92,3
							
							

								
92,8
							
							

								
93
							
							

								
93,3
							
							

								
МТСЗН, МИО
							
						
						

							

								
2
							
							

								
Доля трудоустроенных из числа обратившихся в центры занятости населения
							
							

								
%
							
							

								
отчеты МИО
							
							

								
65
							
							

								
67
							
							

								
70
							
							

								
72
							
							

								
75
							
							

								
МТСЗН, МИО
							
						
						

							

								
3
							
							

								
Доля женщин, включенных в состав участников программы "Еңбек", из числа обратившихся в центры занятости населения
							
							

								
%
							
							

								
отчеты МИО
							
							

								
45
							
							

								
45
							
							

								
45
							
							

								
46
							
							

								
48
							
							

								
МТСЗН, МИО
							
						
						

							

								
4
							
							

								
Доля молодежи, трудоустроенной на постоянные рабочие места, из числа молодежи, обратившейся в центры занятости населения
							
							

								
%
							
							

								
отчеты МИО
							
							

								
60
							
							

								
65
							
							

								
68
							
							

								
70
							
							

								
75
							
							

								
МТСЗН, МИО
							
						
						

							

								
5
							
							

								
Количество участников молодежной практики
							
							

								
тыс. чел.
							
							

								
отчеты МИО
							
							

								
12,7
							
							

								
16,0
							
							

								
24,6
							
							

								
20,8
							
							

								
21,7
							
							

								
МТСЗН, МИО
							
						
						

							

								
6
							
							

								
Количество участников проекта "Контракт поколений"
							
							

								
тыс. чел.
							
							

								
отчеты МИО
							
							
 
							
 
							
 
							

								
0,5
							
							

								
0,6
							
							
 
						
						

							

								
7
							
							

								
Количество участников проекта "Первое рабочее место"
							
							

								
тыс. чел.
							
							

								
отчеты МИО
							
							
 
							
 
							
 
							

								
1
							
							

								
1,5
							
							
 
						
						

							

								
8
							
							

								
Количество лиц, трудоустроенных на социальные рабочие места
							
							

								
тыс. чел.
							
							

								
отчеты МИО
							
							

								
11,3
							
							

								
21,3
							
							

								
12,4
							
							

								
12,0
							
							

								
12,3
							
							

								
МТСЗН, МИО
							
						
						

							

								
 
								
 
								
 
								
 
							
							

								
отсутствует
							
							

								
 
							
							

								
 
							
							

								
 
							
							

								
 
							
							

								
 
							
							

								
 
							
							

								
 
							
							

								
 
							
						
						

							

								
9
							
							

								
Количество созданных рабочих мест в рамках реализации активных мер содействия занятости
							
							

								
тыс. мест
							
							

								
отчеты МИО
							
							
 
							
 
							
 
							

								
60,6
							
							

								
61,2
							
							

								
МТСЗН,МСХ, МНЭ, МИО
							
						
						

							

								
10
							
							

								
Количество лиц, получивших государственные гранты на реализацию новых бизнес-идей, в том числе:
							
							

								
тыс. чел.
							
							

								
отчеты МИО
							
							

								
-
							
							

								
3,0
							
							

								
28,5
							
							

								
8,6
							
							

								
8,8
							
							

								
МТСЗН, МИО
							
						
						

							

								
10.1.
							
							

								
Количество молодежи, членов малообеспеченных и/или многодетных семей, трудоспособных инвалидов
							
							

								
тыс. чел.
							
							

								
отчеты МИО
							
							

								
-
							
							

								
-
							
							

								
9,5
							
							

								
6,0
							
							

								
6,5
							
						
					
				
				
 
			
			

				

					

						

							

								
№ п/п
							
							

								
Наименование показателя
							
							

								
Единица измерения
							
							

								
Источник информации
							
							

								
Годы реализации
							
							

								
Ответственные за исполнение
							
						
						

							

								
2017
							
							

								
2018
							
							

								
2019
							
							

								
2020
							
							

								
2021
							
						
						

							

								
1
							
							

								
2
							
							

								
3
							
							

								
4
							
							

								
5
							
							

								
6
							
							

								
7
							
							

								
8
							
							

								
9
							
							

								
10
							
						
						

							

								
1
							
							

								
Доля лиц, вовлеченных в программу "Еңбек", из числа обратившихся в центры занятости населения
							
							

								
%
							
							

								
отчеты МИО
							
							

								
75
							
							

								
92,3
							
							

								
92,8
							
							

								
93
							
							

								
93,3
							
							

								
МТСЗН, МИО
							
						
						

							

								
2
							
							

								
Доля трудоустроенных из числа обратившихся в центры занятости населения
							
							

								
%
							
							

								
отчеты МИО
							
							

								
65
							
							

								
67
							
							

								
70
							
							

								
72
							
							

								
75
							
							

								
МТСЗН, МИО
							
						
						

							

								
3
							
							

								
Доля женщин, включенных в состав участников программы "Еңбек", из числа обратившихся в центры занятости населения
							
							

								
%
							
							

								
отчеты МИО
							
							

								
45
							
							

								
45
							
							

								
45
							
							

								
46
							
							

								
48
							
							

								
МТСЗН, МИО
							
						
						

							

								
4
							
							

								
Доля молодежи, трудоустроенной на постоянные рабочие места, из числа молодежи, обратившейся в центры занятости населения
							
							

								
%
							
							

								
отчеты МИО
							
							

								
60
							
							

								
65
							
							

								
68
							
							

								
70
							
							

								
75
							
							

								
МТСЗН, МИО
							
						
						

							

								
5
							
							

								
Количество участников молодежной практики
							
							

								
тыс. чел.
							
							

								
отчеты МИО
							
							

								
12,7
							
							

								
16,0
							
							

								
24,6
							
							

								
34,6
							
							

								
21,7
							
							

								
МТСЗН, МИО
							
						
						

							

								
6
							
							

								
Количество участников проекта "Контракт поколений"
							
							

								
тыс. чел.
							
							

								
отчеты МИО
							
							
 
							
 
							
 
							

								
0,5
							
							

								
0,6
							
							
 
						
						

							

								
7
							
							

								
Количество участников проекта "Первое рабочее место"
							
							

								
тыс. чел.
							
							

								
отчеты МИО
							
							
 
							
 
							
 
							

								
1
							
							

								
1,5
							
							
 
						
						

							

								
8
							
							

								
Количество лиц, трудоустроенных на социальные рабочие места
							
							

								
тыс. чел.
							
							

								
отчеты МИО
							
							

								
11,3
							
							

								
21,3
							
							

								
12,4
							
							

								
12,0
							
							

								
12,3
							
							

								
МТСЗН, МИО
							
						
						

							

								
8.1.
							
							

								
Количество лиц, трудоустроенных на общественные работы
							
							

								
тыс. чел.
							
							

								
отчеты МИО
							
							

								
 
							
							

								
 
							
							

								
 
							
							

								
107,5
							
							

								
 
							
							

								
МТСЗН, МИО
							
						
						

							

								
9
							
							

								
Количество созданных рабочих мест в рамках реализации активных мер содействия занятости
							
							

								
тыс. мест
							
							

								
отчеты МИО
							
							
 
							
 
							
 
							

								
60,6
							
							

								
61,2
							
							

								
МТСЗН,МСХ, МНЭ, МИО
							
						
						

							

								
10
							
							

								
Количество лиц, получивших государственные гранты на реализацию новых бизнес-идей, в том числе:
							
							

								
тыс. чел.
							
							

								
отчеты МИО
							
							

								
-
							
							

								
3,0
							
							

								
28,5
							
							

								
23,6
							
							

								
8,8
							
							

								
МТСЗН, МИО
							
						
						

							

								
10.1.
							
							

								
Количество молодежи, членов малообеспеченных и/или многодетных семей, трудоспособных инвалидов
							
							

								
тыс. чел.
							
							

								
отчеты МИО
							
							

								
-
							
							

								
-
							
							

								
9,5
							
							

								
6,0
							
							

								
6,5
							
						
					
				
				
 
			
			

				
В апреле т.г. при уточнении бюджета для реализации мероприятий программы дополнительно выделено 50 млрд. тенге. В связи с чем увеличены индикаторы.
				
 
			
		
		

			

				
5. Основные направления, пути достижения поставленных целей и задач программы «Еңбек», соответствующие меры
			
		
		

			

				
5.2 Второе направление: развитие массового предпринимательства
			
		
		

			

				
5.2.2. Поддержка предпринимательских инициатив:
			
		
		

			

				
3
			
			

				


					п. 5.2.2.
			
			

				
Обязательными условиями для получения кредита/микрокредита участником программы «Еңбек» являются его регистрация в налоговых органах в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан и наличие направления Центра занятости населения в МФО/КТ/БВУ/АО «ФФПСХ», за исключением проектов, целью финансирования которых является расширение деятельности начинающих/начинающих молодых и действующих предпринимателей и участников якорной кооперации.
			
			

				
Обязательными условиями для получения кредита/микрокредита участником программы «Еңбек» являются его регистрация в налоговых органах в соответствии c налоговым законодательством Республики Казахстан и наличие направления Центра занятости населения в МФО/КТ/БВУ/АО «ФФПСХ», за исключением проектов, целью финансирования которых является расширение деятельности начинающих/начинающих молодых и действующих предпринимателей и участников якорной кооперации
				
Для получения кредита/микрокредита участник программы «Еңбек» предоставляет  в бумажном или электронном формате в МФО/КТ/БВУ/АО «ФФПСХ»/кредиторам по пилотному проекту «От поля до прилавка» перечень документов/ сведений, предусмотренных Правилами кредитования/микрокредитования на селе и малых городах и Правилами кредитования/микрокредитования в городах и моногородах.
			
			

				
В целях реализации Государственной программы «Цифровой Казахстан». Внедрение возможности подачи документов в электронном формате позволит обеспечить оперативное рассмотрение заявок в использованием скорринг-системы, снизить временные и транспортные издержки участников программы «Енбек» на получение кредитов.
			
		
		

			

				
4
			
			

				
п. 5.2.2.
			
			

				
Кредиты/микрокредиты, выдаваемые в рамках проекта по повышению доходов населения Жамбылской области, предоставляются через поверенного (агента), определяемого уполномоченным органом по исполнению бюджета или местным исполнительным органом в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
			
			

				
         Пилотный проект по развитию кооперационной цепочки «От поля до прилавка» будет реализован в 2020 году в Жамбылской, Туркестанской и Алматинской областях.
				
Кредиты/микрокредиты, выдаваемые в рамках пилотного проекта по развитию кооперационной цепочки «От поля до прилавка» реализуется в двух направлениях.
				
По первому направлению кредиты/микрокредиты выдаются участникам программы «Еңбек» для открытия микробизнеса, расширения деятельности начинающих/начинающих молодых и действующих предпринимателей, создания сельскохозяйственных кооперативов и развития деятельности участников якорной кооперации по производству продукции.
				
По второму направлению кредиты выдаются субъектам предпринимательства для обеспечения производства, закупа и сбыта аграрной продукции участников программы «Еңбек», a также сельскохозяйственных товаропроизводителей.
				
Кредиты/микрокредиты, выдаваемые в рамках проекта по повышению доходов населения Жамбылской области, предоставляются через поверенного (агента), определяемого уполномоченным органом по исполнению бюджета или местным исполнительным органом в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
				
Кредиты/микрокредиты, выдаваемые в рамках первого и второго направления пилотного проекта по развитию кооперационной цепочки «От поля до прилавка», предоставляются через поверенных (агентов) акционерное общество «Социально-предпринимательская корпорация «Туркестан», акционерное общество «Региональный институт развития «Социально-предпринимательская корпорация «Жетiсу», акционерное общество «Социально-предпринимательская корпорация «Тараз».
			
			

				
В рамках предлагаемой схемы финансирования (по аналогии c финансированием по проекту повышения доходов населения Жамбылской области), предуссматривается финасирование через СПК.                        В свою очередь, учитывая требования п.4 ст. 179 Бюджетного кодекса РК «Поверенный (агент) определяется уполномоченным органом по исполнению бюджета или администратором бюджетной программы в соответствии с законодательством о государственных закупках, за исключением финансового агентства и организации по модернизации и развитию жилищно-коммунального хозяйства.» и сжатости сроков реализации проекта по проведению конкурсных мероприятии, предлагается c учетом требовании п.п. 36) пункта 3 статьи 39 Закона «О государственных закупках» отразить в Программе наименование поверенного через которого будет осуществятся кредитование, «АО «Социально-предпринимательская корпорация».  
			
		
		

			

				
5
			
			

				
п. 5.2.2.
			
			

				
Бюджетный кредит, выдаваемый МИО в рамках проекта по повышению доходов населения Жамбылской области для кредитования/микрокредитования участников программы «Еңбек» предоставляется на следующих условиях:
				
1) на 10 лет на принципах возвратности, срочности и платности с годовой ставкой вознаграждения 0,01%;
				
2) целевого назначения бюджетного кредита - микрокредитование субъектов агропромышленного комплекса;
				
3) льготный период по погашению основного долга сроком не более одной трети продолжительности срока бюджетного кредита;
				
4) период освоения бюджетного кредита составляет 6 месяцев и исчисляется с момента перечисления бюджетного кредита МИО.
				
Отсутствует
			
			

				
Бюджетный кредит, выдаваемый МИО в рамках проекта по повышению доходов населения Жамбылской области, первого направления пилотного проекта по развитию кооперационной цепочки «От поля до прилавка» для кредитования/микрокредитования участников программы «Еңбек» предоставляется на следующих условиях:
				
1) на 10 лет на принципах возвратности, срочности и платности c годовой ставкой вознаграждения 0,01%;
				
2) целевого назначения бюджетного кредита - микрокредитование субъектов предпринимательства, агропромышленного комплекса;
				
3) льготный период по погашению основного долга сроком не более одной трети продолжительности срока бюджетного кредита;
				
4) период освоения бюджетного кредита составляет 6 месяцев и исчисляется с момента перечисления бюджетного кредита МИО.
				
Бюджетный кредит, выдаваемый МИО в рамках второго направления пилотного проекта по развитию кооперационной цепочки «От поля до прилавка» предоставляется на следующих условиях:
				
1) на 12 месяцев на принципах возвратности, срочности и платности с годовой ставкой вознаграждения 0,01%;
				
2) целевого назначения бюджетного кредита – кредитование/микрокредитование субъектов предпринимательства на обеспечение закупа и сбыта аграрной продукции;
				
3) погашение основного долга в конце срока бюджетного кредита;
				
4) период освоения бюджетного кредита составляет 11 месяцев и исчисляется c момента перечисления бюджетного кредита МИО.
			
			

				
Определение условий предоставления бюджетного кредита выдаваемого МИО в СПК по пилотному проекту «От поля до прилавка» Жамбылской, Туркестанской и Алматинской областей.
			
		
		

			

				
6
			
			

				
п. 5.2.2.
			
			

				
Условия выдачи кредитов/микрокредитов участникам программы «Еңбек» – субъектам агропромышленного комплекса в рамках проекта по повышению доходов населения Жамбылской области:
				
1) срок кредита/микрокредита - до 5 лет, срок кредита/микрокредита для проектов в сфере животноводства и создания сельскохозяйственных кооперативов – до 7 лет;
				
2) максимальная сумма кредита/микрокредита определяется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
				
3) номинальная ставка вознаграждения – не более 2,5% годовых;
				
4) залоговое обеспечение.
				
     Порядок предоставления кредитов/микрокредитов, основные условия бюджетного кредита, способы обеспечения кредита заемщиком, категория заемщиков, сроки и суммы займов устанавливаются решением кредитора и указываются в договоре бюджетного кредита.
				
      Кредитный продукт поверенного (агента) должен соответствовать требованиям и условиям программы «Еңбек».
				
      Заемщики определяются поверенным (агентом) в соответствии с договором поручения.
				
Отсутствует
				
 
			
			

				
Условия выдачи кредитов/микрокредитов участникам программы «Еңбек» – субъектам агропромышленного комплекса в рамках проекта по повышению доходов населения Жамбылской области первого направления пилотного проекта по развитию кооперационной цепочки «От поля до прилавка»:
				
1) срок кредита/микрокредита - до 5 лет, срок кредита/микрокредита для проектов в сфере животноводства и создания сельскохозяйственных кооперативов – до 7 лет;
				
2) максимальная сумма кредита/микрокредита определяется в соответствии c действующим законодательством Республики Казахстан;
				
3) номинальная ставка вознаграждения – не более 2,5% годовых;
				
4) залоговое обеспечение.
				
     Порядок предоставления кредитов/микрокредитов, основные условия бюджетного кредита, способы обеспечения кредита заемщиком, категория заемщиков, сроки и суммы займов устанавливаются решением кредитора и указываются в договоре бюджетного кредита.
				
      Кредитный продукт поверенного (агента) должен соответствовать требованиям и условиям программы «Еңбек».
				
      Заемщики определяются поверенным (агентом) в соответствии с договором поручения.
				
Условия выдачи кредитов/микрокредитов участникам программы «Еңбек» – субъектам предпринимательсва в рамках второго направления пилотного проекта «От поля до прилавка»:
				
1) срок кредита/микрокредита - до 6 месяцев,;
				
2) максимальная сумма кредита/микрокредита определяется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
				
3) номинальная ставка вознаграждения – не более 0,01% годовых;
				
4) залоговое обеспечение.
				
       Кредитный продукт кредитора должен соответствовать требованиям и условиям программы «Еңбек».
				
         
			
			

				
Определение условий микрокредитования МФО конечным заемщикам по пилотному проекту «От поля до прилавка» Жамбылской, Туркестанской и Алматинской областей.
			
		
		

			

				
7
			
			

				
п. 5.2.2.
			
			

				
Кредиты/микрокредиты в сельских населенных пунктах (вне зависимости от их административной подчиненности) и малых городах по направлениям сельского хозяйства предоставляются через АО «ФФПСХ», a также МФО и кредитные товарищества, фондирование которых проводится через ДО АО «НУХ «КазАгро» по кредитованию.
				
отсутствует
			
			

				
Кредиты/микрокредиты в сельских населенных пунктах (вне зависимости от их административной подчиненности) и малых городах по направлениям сельского хозяйства предоставляются через АО «ФФПСХ», а также МФО  и кредитные товарищества, фондирование которых проводится через ДО АО «НУХ «КазАгро» по кредитованию.
				
Кредиты/микрокредиты в сельских населенных пунктах (вне зависимости от их административной подчиненности) и малых городах по направлениям сельского хозяйства по первому направлению пилотного проекта по развитию кооперационной цепочки «От поля до прилавка» предоставляются через МФО с участием НПП «Атамекен», также ТОО «МФО «Ырыс», фондирование которых проводится местным исполнительным органом.
			
			

				
 
			
		
		

			

				
5.2.3. Гарантирование кредитов/микрокредитов в сельскит населенных пунктах и малых города, в городах и моногородах:
			
		
		

			

				
8
			
			

				
п. 5.2.3.
			
			

				
Гарантирование кредитов/микрокредитов, выдаваемых в сельских населенных пунктах и малых городах, осуществляется ДО АО «НУХ «КазАгро» по гарантированию, в городах и моногородах - АО «ФРП «Даму», за исключением бизнес-проектов, которые будут финансироваться за счет бюджетного кредита в рамках проекта по повышению доходов населения Жамбылской области.
			
			

				
Гарантирование кредитов/микрокредитов, выдаваемых в сельских населенных пунктах и малых городах, осуществляется ДО АО «НУХ «КазАгро» по гарантированию.
				
Гарантирование кредитов/микрокредитов, выдаваемых АО «ФФПСХ» в сельских населенных пунктах, малых городах, городах и моногородах осуществляется АО «ФРП «Даму», за исключением бизнес-проектов, которые будут финансироваться за счет бюджетного кредита в рамках проекта по повышению доходов населения Жамбылской области.
			
			

				
Во исполнение пункта 19 Комплексный план по восстановлению экономического роста до конца 2020 года, утвержденного постановлением Правителства Республики Казахстан от 20 мая 2020 года № 307
			
		
		

			

				
9
			
			

				
п. 5.2.3.
			
			

				
Номинальная ставка вознаграждения по кредитам/микрокредитам МФО/КТ/БВУ, по которым осуществляется гарантирование, не может быть выше 6%, a для членов малообеспеченных и/или многодетных семей не выше 4%.
			
			

				
Номинальная ставка вознаграждения по кредитам/микрокредитам МФО/КТ/БВУ/АО «ФФПСХ», по которым осуществляется гарантирование, не может быть выше 6%, а для членов малообеспеченных и/или многодетных семей не выше 4%.
			
			

				
Во исполнение пункта 19 Комплексный план по восстановлению экономического роста до конца 2020 года, утвержденного постановлением Правителства Республики Казахстан от 20 мая 2020 года № 307
			
		
		

			

				
10
			
			

				
п. 5.2.3.
			
			

				
Финансирование гарантирования по кредитам/микрокредитам осуществляется за счет местных бюджетов путем подписания соответствующего договора между местным исполнительным органом по вопросам предпринимательства и сельского хозяйства и гарантом. В одной административной территориальной единице области МИО по вопросам предпринимательства и сельского хозяйства могут привлечь в рамках программы «Еңбек» двух гарантов.
			
			

				
Финансирование гарантирования по кредитам/микрокредитам осуществляется за счет за счет местных бюджетов через информационную систему субсидирования без заключения договора или путем подписания соответствующего договора между местным исполнительным органом по вопросам предпринимательства и сельского хозяйства и гарантом. В одной административной территориальной единице области МИО по вопросам предпринимательства и сельского хозяйства могут привлечь в рамках программы «Еңбек» двух гарантов.
			
			

				
Во исполнение пункта 19 Комплексный план по восстановлению экономического роста до конца 2020 года, утвержденного постановлением Правителства Республики Казахстан от 20 мая 2020 года № 307
			
		
		

			

				
11
			
			

				
п. 5.2.3.
			
			

				
Порядок и условия гарантирования по кредитам/микрокредитам в сельской местности и малых городах определяются Правилами гарантирования по кредитам/микрокредитам, выдаваемым микрофинансовыми организациями/кредитными товариществами в сельской местности и малых городах, утверждаемыми уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса, за исключением бизнес-проектов, которые будут финансироваться за счет бюджетного кредита в рамках проекта по повышению доходов населения Жамбылской области.
			
			

				
Порядок и условия гарантирования по кредитам/микрокредитам в сельской местности и малых городах определяются Правилами гарантирования по кредитам/микрокредитам, выдаваемым АО «ФФПСХ», микрофинансовыми организациями/кредитными товариществами в сельской местности и малых городах, утверждаемыми уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса, за исключением бизнес-проектов, которые будут финансироваться за счет бюджетного кредита в рамках проекта по повышению доходов населения Жамбылской области.
			
			

				
Во исполнение пункта 19 Комплексный план по восстановлению экономического роста до конца 2020 года, утвержденного постановлением Правителства Республики Казахстан от 20 мая 2020 года № 307
			
		
		

			

				
12
			
			

				
п. 5.2.3.
			
			

				
  Порядок и условия гарантирования по кредитам/микрокредитам в городах и моногородах определяются Правилами гарантирования по кредитам/микрокредитам, выдаваемым микрофинансовыми организациями/банками второго уровня в городах, утверждаемыми уполномоченным органом по вопросам предпринимательства, за исключением бизнес-проектов, которые будут финансироваться за счет бюджетного кредита в рамках проекта по повышению доходов населения Жамбылской области.
			
			

				
  Порядок и условия гарантирования по кредитам/микрокредитам в городах и моногородах определяются Правилами гарантирования по кредитам/микрокредитам, выдаваемым АО «ФФПСХ» микрофинансовыми организациями/банками второго уровня в городах, утверждаемыми уполномоченным органом по вопросам предпринимательства, за исключением бизнес-проектов, которые будут финансироваться за счет бюджетного кредита в рамках проекта по повышению доходов населения Жамбылской области.
			
			

				
Во исполнение пункта 19 Комплексный план по восстановлению экономического роста до конца 2020 года, утвержденного постановлением Правителства Республики Казахстан от 20 мая 2020 года № 307
			
		
		

			

				
5.2.5. Предоставление государственных грантов на реализацию новых бизнес-идей
			
		
		

			

				
 
			
			

				
 
			
			

				
Государственные гранты используются на приобретение необходимого инвентаря, орудий труда, технологического оборудования, животных, скота, птицы, оплаты аренды помещений для реализации бизнес-проекта участника Программы «Еңбек» на территории объектов коммерческой недвижимости, а также торговых объектов, в том числе находящихся на праве аренды, пользования, доверительного управления.
			
			

				
Государственные гранты используются на приобретение необходимого инвентаря, орудий труда, технологического оборудования, животных, скота, птицы, саженцев, кустарников, семян, рассады, оплаты аренды помещений для реализации бизнес-проекта участника Программы «Еңбек» на территории объектов коммерческой недвижимости, a также торговых объектов, в том числе находящихся на праве аренды, пользования, доверительного управления.
			
			

				
В целях расширения возможности для открытия свеого дела  и неоднократными обращениями о предоставлении возможности участникам расходовать грант на саженцы, кустарники, семена и рассаду.
			
		
		

			

				
Необходимые ресурсы на реализацию программы «Еңбек»:
			
		
		

			

				
 
			
			

				
Подпункт 1)
			
			

				
 1) из республиканского бюджета предусматривается в 2017 году – 40 347 965 тыс. тенге, в 2018 году - 66 364 450 тыс. тенге, в 2019 году – 86 631 960 тыс. тенге; в 2020 году – 82 764 282 тыс. тенге, в 2021 году - 80 042 511 тыс. тенге;
				
 
			
			

				
1) из республиканского бюджета предусматривается в 2017 году – 40 347 965 тыс. тенге, в 2018 году - 66 364 450 тыс. тенге, в 2019 году – 86 631 960 тыс. тенге; в 2020 году – 135 731 397 тыс. тенге, в 2021 году - 80 042 511 тыс. тенге;
				
 
			
			

				
В апреле т.г. при уточнении бюджета для реализации мероприятий программы дополнительно выделено 50 млрд. тенге.
				
Для реализации проекта необходимо увеличение финансирования за счет средств республиканского бюджета из резерва Правительства на сумму 3 млрд. тенге. …….
				
 
			
		
		

			

				
План мероприятий
				
по реализации Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства
				
на 2017-2021 годы «Еңбек»
			
		
		

			

				
 
				
 
			
			

				
 
			
			

				

					

						

							

								
№ п/п
							
							

								
Наименование
							
							

								
Ед. изм.
								
 
							
							

								
 
								
Форма завершения
							
							

								
Срок исполнения
							
							

								
Ответственные за исполнение
							
							

								
В том числе по годам
							
							

								
Всего
							
							

								
Источник финансирования
							
							

								
Код бюджетной программы
							
						
						

							

								
2017 год
							
							

								
2018 год
							
							

								
2019 год
							
							

								
2020 год
							
							

								
2021 год
							
						
						

							

								
1
							
							

								
2
							
							

								
3
							
							

								
4
							
							

								
5
							
							

								
6
							
							

								
7
							
							

								
8
							
							

								
9
							
							

								
10
							
							

								
11
							
							

								
12
							
							

								
13
							
							

								
14
							
						
						

							

								
1
							
							

								
Уровень безработицы
							
							

								
%
							
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
МТСЗН, МНЭ, МОН, МСХ
							
							

								
4,9
							
							

								
 
								
 
								
 
								
 
								
4,9
							
							

								
4,8
							
							

								
 
								
 
								
 
								
 
								
4,8
							
							

								
 
								
 
								
 
								
4,8
							
							

								
 
							
							

								
 
							
							

								
*
							
						
						

							

								
2
							
							

								
Доля трудовых ресурсов с основным, средним, общим и начальным образованием в составе рабочей силы
							
							

								
%
							
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
МТСЗН, МНЭ, МОН, МСХ
							
							

								
25
							
							

								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
24
							
							

								
23
							
							

								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
22
							
							

								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
20
							
							

								
 
							
							

								
 
							
							

								
*
							
						
						

							

								
3
							
							

								
Доля непродуктивно занятых в составе самостоятельно занятого населения
							
							

								
%
							
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
МТСЗН, МНЭ, МОН, МСХ
							
							

								
15
							
							

								
 
								
 
								
 
								
10,3
							
							

								
10,3
							
							

								
 
								
 
								
 
								
 
								
9,5
							
							

								
 
								
 
								
 
								
9,0
							
							

								
 
							
							

								
 
							
							

								
*
							
						
						

							

								
4
							
							

								
Прирост активно действующих субъектов МСБ
							
							

								
%
							
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
МНЭ, МСХ, МТСЗН, МОН
							
							

								
3
							
							

								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
5
							
							

								
7
							
							

								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
9
							
							

								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
10
							
							

								
 
							
							

								
 
							
							

								
*
							
						
					
				
				
 
			
			

				

					

						

							

								
№ п/п
							
							

								
Наименование
							
							

								
Ед. изм.
								
 
							
							

								
 
								
Форма завершения
							
							

								
Срок исполнения
							
							

								
Ответственные за исполнение
							
							

								
В том числе по годам
							
							

								
Всего
							
							

								
Источник финансирования
							
							

								
Код бюджетной программы
							
						
						

							

								
2017 год
							
							

								
2018 год
							
							

								
2019 год
							
							

								
2020 год
							
							

								
2021 год
							
						
						

							

								
1
							
							

								
2
							
							

								
3
							
							

								
4
							
							

								
5
							
							

								
6
							
							

								
7
							
							

								
8
							
							

								
9
							
							

								
10
							
							

								
11
							
							

								
12
							
							

								
13
							
							

								
14
							
						
						

							

								
1
							
							

								
Уровень безработицы
							
							

								
%
							
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
МТСЗН, МИО
							
							

								
4,9
							
							

								
 
								
 
								
 
								
 
								
4,9
							
							

								
4,8
							
							

								
 
								
 
								
 
								
 
								
4,8
							
							

								
 
								
 
								
 
								
4,8
							
							

								
 
							
							

								
 
							
							

								
*
							
						
						

							

								
2
							
							

								
Доля трудовых ресурсов c основным, средним, общим и начальным образованием в составе рабочей силы
							
							

								
%
							
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
МОН, МИО
							
							

								
25
							
							

								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
24
							
							

								
23
							
							

								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
22
							
							

								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
20
							
							

								
 
							
							

								
 
							
							

								
*
							
						
						

							

								
3
							
							

								
Доля непродуктивно занятых в составе самостоятельно занятого населения
							
							

								
%
							
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
МТСЗН, МИО
							
							

								
15
							
							

								
 
								
 
								
 
								
10,3
							
							

								
10,3
							
							

								
 
								
 
								
 
								
 
								
9,5
							
							

								
 
								
 
								
 
								
 
								
9,0
							
							

								
 
							
							

								
 
							
							

								
*
							
						
						

							

								
4
							
							

								
Прирост активно действующих субъектов МСБ
							
							

								
%
							
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
МНЭ, МИО
							
							

								
3
							
							

								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
5
							
							

								
7
							
							

								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
9
							
							

								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
 
								
10
							
							

								
 
							
							

								
 
							
							

								
*
							
						
					
				
				
 
			
			

				
Приведение в соответствие с пунктом 4.3. «Целевые индикаторы»
			
		
		

			

				
Третье направление. Развитие рынка труда через содействие занятости населения и мобильность трудовых ресурсов
			
		
		

			

				
Задача 1. Содействие в обеспечении занятости населения
			
		
		

			

				
 
			
			

				
 
			
			

				

					

						

							

								


									Показатели результатов:
							
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
						
						

							

								
1
							
							

								
Доля лиц, вовлеченных в программу "Еңбек", из числа обратившихся в центры занятости населения
							
							

								
%
							
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
МТСЗН,МИО
							
							

								
75
							
							

								
92,3
							
							

								
92,8
							
							

								
93
							
							

								
93,3
							
							
 
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
 
							
						
						

							

								
2
							
							

								
Доля трудоустроенных их числа обратившихся в центры занятости населения
							
							

								
%
							
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
МТСЗН,МИО
							
							

								
65
							
							

								
67
							
							

								
70
							
							

								
72
							
							

								
75
							
							
 
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
 
							
						
						

							

								
3
							
							

								
Доля женщин, включенных в состав участников программы "Еңбек", из числа обратившихся в центры занятости населения
							
							

								
%
							
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
МТСЗН,МИО
							
							

								
45
							
							

								
45
							
							

								
45
							
							

								
46
							
							

								
48
							
							
 
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
 
							
						
						

							

								
4
							
							

								
Доля молодежи до 29 лет, трудоустроенной на постоянные рабочие места, из числа обратившейся в центры занятости населения молодежи
							
							

								
%
							
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
МТСЗН,МИО
							
							

								
60
							
							

								
65
							
							

								
68
							
							

								
70
							
							

								
75
							
							
 
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
 
							
						
						

							

								
5
							
							

								
Количество участников молодежной практики
							
							

								
тыс.чел.
							
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
МТСЗН,МИО
							
							

								
12,7
							
							

								
15,6
							
							

								
24,6
							
							

								
20,8
							
							

								
21,7
							
							
 
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
 
							
						
						

							

								
6
							
							

								
Количество участников проекта "Контракт поколений"
							
							

								
тыс.чел.
							
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
МТСЗН,МИО
							
							
 
							
 
							
 
							

								
0,5
							
							

								
0,6
							
							
 
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
 
							
						
						

							

								
7
							
							

								
Количество участников проекта "Первое рабочее место"
							
							

								
тыс.чел.
							
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
МТСЗН,МИО
							
							
 
							
 
							
 
							

								
1
							
							

								
1,5
							
							
 
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
 
							
						
						

							

								
8
							
							

								
Количество лиц по социальным рабочим местам
							
							

								
тыс.чел.
							
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
МТСЗН,МИО
							
							

								
11,3
							
							

								
12,3
							
							

								
12,4
							
							

								
12,0
							
							

								
12,3
							
							
 
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
 
							
						
						

							

								
 
							
							

								
 
							
							

								
 
								
 
								
 
								
 
							
							

								
 
							
							

								
 
							
							

								
 
							
							

								
 
							
							

								
 
							
							

								
 
							
							

								
 
							
							

								
 
							
							

								
 
							
							

								
 
							
							

								
 
							
							

								
 
							
						
						

							

								
9
							
							

								
Количество созданных рабочих мест в рамках реализации активных мер содействия занятости
							
							

								
тыс. мест
							
							
 
							
 
							

								
МТСЗН,МСХ, МНЭ, МИО
							
							
 
							
 
							
 
							

								
60,6
							
							

								
61,2
							
							
 
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
 
							
						
						

							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
						
					
				
				
 
			
			

				

					

						

							

								


									Показатели результатов:
							
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
						
						

							

								
1
							
							

								
Доля лиц, вовлеченных в программу "Еңбек", из числа обратившихся в центры занятости населения
							
							

								
%
							
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
МТСЗН,МИО
							
							

								
75
							
							

								
92,3
							
							

								
92,8
							
							

								
93
							
							

								
93,3
							
							
 
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
 
							
						
						

							

								
2
							
							

								
Доля трудоустроенных их числа обратившихся в центры занятости населения
							
							

								
%
							
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
МТСЗН,МИО
							
							

								
65
							
							

								
67
							
							

								
70
							
							

								
72
							
							

								
75
							
							
 
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
 
							
						
						

							

								
3
							
							

								
Доля женщин, включенных в состав участников программы "Еңбек", из числа обратившихся в центры занятости населения
							
							

								
%
							
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
МТСЗН,МИО
							
							

								
45
							
							

								
45
							
							

								
45
							
							

								
46
							
							

								
48
							
							
 
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
 
							
						
						

							

								
4
							
							

								
Доля молодежи до 29 лет, трудоустроенной на постоянные рабочие места, из числа обратившейся в центры занятости населения молодежи
							
							

								
%
							
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
МТСЗН,МИО
							
							

								
60
							
							

								
65
							
							

								
68
							
							

								
70
							
							

								
75
							
							
 
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
 
							
						
						

							

								
5
							
							

								
Количество участников молодежной практики
							
							

								
тыс.чел.
							
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
МТСЗН,МИО
							
							

								
12,7
							
							

								
15,6
							
							

								
24,6
							
							

								
34,6
							
							

								
21,7
							
							
 
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
 
							
						
						

							

								
6
							
							

								
Количество участников проекта "Контракт поколений"
							
							

								
тыс.чел.
							
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
МТСЗН,МИО
							
							
 
							
 
							
 
							

								
0,5
							
							

								
0,6
							
							
 
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
 
							
						
						

							

								
7
							
							

								
Количество участников проекта "Первое рабочее место"
							
							

								
тыс.чел.
							
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
МТСЗН,МИО
							
							
 
							
 
							
 
							

								
1
							
							

								
1,5
							
							
 
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
 
							
						
						

							

								
8
							
							

								
Количество лиц по социальным рабочим местам
							
							

								
тыс.чел.
							
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
МТСЗН,МИО
							
							

								
11,3
							
							

								
12,3
							
							

								
12,4
							
							

								
12,0
							
							

								
12,3
							
							
 
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
 
							
						
						

							

								
8.1.
							
							

								
Количество лиц, трудоустроенных на общественные работы
							
							

								
тыс.чел.
							
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
МТСЗН,МИО
							
							

								
 
							
							

								
 
							
							

								
 
							
							

								
107,5
							
							

								
 
							
							

								
 
							
							

								
*
							
							

								
 
							
							

								
 
							
						
						

							

								
9
							
							

								
Количество созданных рабочих мест в рамках реализации активных мер содействия занятости
							
							

								
тыс. мест
							
							
 
							
 
							

								
МТСЗН,МСХ, МНЭ, МИО
							
							
 
							
 
							
 
							

								
60,6
							
							

								
61,2
							
							
 
							

								
*
							
							

								
*
							
							

								
 
							
						
						

							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
							
 
						
					
				
				
 
			
			

				
В апреле т.г. при уточнении бюджета для реализации мероприятий программы дополнительно выделено 50 млрд. тенге. В связи с чем увеличены индикаторы.
				
 
			
		
	

Министр труда
и социальной защиты населения
Республики Казахстан Б. Нурымбетов