Об утверждении Правил совершения таможенной очистки товаров должностными лицами органов государственных доходов Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 26 января 2018 года № 73. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 13 февраля 2018 года № 16346.

В соответствии с пунктом 1 статьи 144, пунктом 3 статьи 148, пунктом 7 статьи 180, пунктом 9 статьи 182, пунктом 5 статьи 185, пунктом 11 статьи 187, пунктами 4 и 9 статьи 190, пунктом 4 статьи 192, пунктом 10 статьи 194, подпунктом 5) пункта 3 статьи 536 Кодекса Республики Казахстан от 26 декабря 2017 года «О таможенном регулировании в Республике Казахстан»  ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила совершения таможенной очистки товаров должностными лицами органов государственных доходов (далее – Правила).

2. Признать утратившими силу некоторые приказы Министра финансов Республики Казахстан согласно приложению к настоящему приказу.

3. Комитету государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (Тенгебаев А.М.) в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр финансов Республики Казахстан Б. Султанов

1. Настоящие Правила совершения таможенной очистки товаров должностными лицами органов государственных доходов разработаны в соответствии с пунктом 1 статьи 144, пунктом 3 статьи 148, пунктом 7 статьи 180, пунктом 9 статьи 182, пунктом 5 статьи 185, пунктом 11 статьи 187, пунктами 4 и 9 статьи 190, пунктом 4 статьи 192, пунктом 10 статьи 194, подпунктом 5) пункта 3 статьи 536 Кодекса Республики Казахстан от 26 декабря 2017 года «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» (далее – Кодекс) и определяют последовательность действий должностных лиц органов государственных доходов при совершении таможенной очистки товаров.  

2. Таможенная очистка товаров осуществляется должностными лицами органов государственных доходов, уполномоченными совершать такие таможенные операции в соответствии с должностными (функциональными) обязанностями (далее – уполномоченное должностное лицо), и начинается с момента подачи органу государственных доходов таможенной декларации в виде декларации на товары и завершается выпуском товаров.

3. Таможенное декларирование в электронной форме осуществляется в соответствии с главой 2 настоящих Правил с использованием декларации на товары в виде электронного документа (далее – ЭДТ).

4. Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется в соответствии с главой 3 настоящих Правил с использованием декларации на товары в виде документа на бумажном носителе (далее – ДТ).

5. В соответствии с пунктом 5 статьи 393 Кодекса проведение таможенного контроля при таможенном декларировании товаров осуществляется только на основании автоматизированной системы управления рисками, которая определяет формы таможенного контроля и (или) меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля.

6. При таможенной очистке товаров декларация на товары, вне зависимости от ее формы, подается декларантом или таможенным представителем в орган государственных доходов, в зоне деятельности которого находятся товары под таможенным контролем, за исключением случаев, установленных пунктом 2 статьи 180 Кодекса, а также параграфом 2 главы 4 и главой 5 настоящих Правил.

7. ЭДТ после ее заполнения, а также документы, подтверждающие заявленные в ней сведения, представленные в электронном виде в случаях, определенных настоящими Правилами, заверяются электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) декларанта или таможенного представителя в соответствии с Законом Республики Казахстан от 7 января 2003 года «Об электронном документе и электронной цифровой подписи».

8. Действия органа государственных доходов, связанные с уведомлением декларанта или таможенного представителя о статусах ЭДТ (подана, принята, зарегистрирована, отказана в регистрации, выпуск разрешен, выпуск приостановлен, отозвана, условный выпуск) осуществляются посредством информационной системы в режиме реального времени, за исключением действий, предусмотренных частью второй настоящего пункта.  

Органом государственных доходов посредством информационной системы формируются и направляются декларанту или таможенному представителю электронные документы согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящим Правилам при совершении таможенных операций, связанных с:

выпуском товаров без участия должностного лица (далее – автоматический выпуск);  

отказом в выпуске товаров;

аннулированием выпуска товаров.

9. По обращению декларанта или таможенного представителя органом государственных доходов, в котором был осуществлен выпуск товаров, не позднее 30 минут с момента поступления обращения, распечатывается бумажный экземпляр декларации на товары с ее электронного вида.

При этом уполномоченное должностное лицо, осуществившее выпуск товаров, проставляет в такой декларации на товары отметки о выпуске товаров и заверяет личной номерной печатью, за исключением автоматического выпуска товаров.

При автоматическом выпуске товаров отметка о выпуске товаров проставляется органом государственных доходов, в котором был осуществлен выпуск товаров.

10. Таможенные операции, связанные с подачей, регистрацией или отказом в регистрации ЭДТ осуществляются в соответствии с Инструкцией о порядке регистрации или отказа в регистрации декларации на товары, утвержденной решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 июля 2014 года № 98 (далее – Инструкция о регистрации или отказа в регистрации декларации на товары), а в части не урегулированной Инструкцией о регистрации или отказа в регистрации декларации на товары применяются положения настоящего параграфа.

11. Регистрация или отказ в регистрации ЭДТ осуществляется органами государственных доходов посредством информационной системы без участия уполномоченного должностного лица (далее – автоматическая регистрация ЭДТ) в соответствии с пунктом 3 статьи 148 Кодекса.

12. Дата и время подачи ЭДТ фиксируются органом государственных доходов посредством информационной системы.

При этом, контроль сроков подачи ЭДТ, установленных статьей 181 Кодекса, осуществляется органом государственных доходов посредством информационной системы

В случае подачи ЭДТ с нарушением сроков принимаются меры, предусмотренные статьей 538 Кодекса Республики Казахстан от 5 июля 2014 года «Об административных правонарушениях» (далее – КоАП).

13. Подача ЭДТ не сопровождается представлением органу государственных доходов документов, подтверждающих сведения, заявленные в ней, за исключением случая, установленного пунктом 7 статьи 180 Кодекса.

14. До регистрации ЭДТ декларантом или таможенным представителем, органом государственных доходов посредством информационной системы обеспечивается проверка на отсутствие оснований для отказа в регистрации ЭДТ в соответствии с пунктом 5 статьи 182 Кодекса путем проведения форматно-логического контроля.

При выдаче в результате форматно-логического контроля ошибки по ЭДТ, в информационной системе отображается соответствующее сообщение.

При наличии оснований для отказа в регистрации ЭДТ органами государственных доходов посредством информационной системы осуществляется отказ в регистрации ЭДТ в соответствии с Инструкцией о регистрации или отказа в регистрации декларации на товары.

15. Регистрация ЭДТ осуществляется органом государственных доходов посредством информационной системы с направлением декларанту или таможенному представителю уведомления о статусе зарегистрированной ЭДТ.

16. После регистрации ЭДТ для проверки сведений, заявленных в ней, органом государственных доходов посредством информационной системы для целей определения форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, используется система управления рисками.  

17. Проверка на наличие документов, сведений о документах и (или) сведений из них, указанных в статье 179 Кодекса, осуществляется посредством информационных систем согласно пункту 2 статьи 146 Кодекса.  

В случае наличия товаров, подпадающих под действие запретов и ограничений, органом государственных доходов посредством информационной системы осуществляется проверка на достоверность заявленных декларантом или таможенным представителем в ЭДТ сведений с информацией о документах, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, содержащихся в информационной системе государственная база данных «Е-лицензирование» (далее – ИС ГБДЛ «Е-Лицензирование»).

В случае отсутствия документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений в ИС ГБДЛ «Е-Лицензирование» уполномоченное должностное лицо осуществляет проверку соответствия заявленных сведений о разрешительных документах путем:

сопоставления таких сведений с данными содержащимися в информационной системе органов государственных доходов в рамках информационного взаимодействия с государственным органом Республики Казахстан в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Кодекса;

сопоставления таких сведений со сведениями о таких документах (из таких документов), указанных в официальных источниках государственных органов (организаций) государств-членов Евразийского экономического союза, отвечающих за их выдачу;

сопоставления таких сведений с информацией, размещенной на сайте Евразийской экономической комиссии, на котором публикуется соответствующая информация в том числе, связанная с единым реестром документов, подтверждающих соответствие товаров требованиям технического регламента Евразийского экономического союза.