Экспертное заключение национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан на проект приказа «О внесении изменений и дополнения в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 12 января 2018 года № 23 «Об утверждении положения об Апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на уведомление о результатах проверки и (или) уведомление об устранении нарушений» от 25 июня 2020 года № 7857/19

на письмо № 002-ДЮ/2875-И
от 12 июня 2020 года

Рассмотрев проект приказа Министра финансов Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнения в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 12 января 2018 года  № 23 «Об утверждении положения об Апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на уведомление о результатах проверки и (или) уведомление об устранении нарушений» (далее – проект) сообщает, что замечаний не имеет.

Вместе c тем, для рассмотрения в рамках проекта направляет следующие предложения согласно приложению.

Приложение ___ листах.

Заместитель Председателя Правления Е. Устемиров

	

		

			

				
№
				
 
			
			

				
Структурный элемент
			
			

				
Действующая редакция
			
			

				
Предлагаемая редакция
			
			

				
Обоснование
			
		
		

			

				
Положение об Апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на уведомление о результатах проверки и (или) уведомление об устранении нарушений
			
		
		

			

				
 
			
			

				
пункт 10
			
			

				
10. Материалы, указанные в пункте 9 настоящего положения, подлежат представлению для ознакомления Председателю Комиссии в срок не позднее чем за 1 (один) рабочий день до проведения заседания Комиссии.
			
			

				
10. Материалы, указанные в пункте 9 настоящего положения, подлежат представлению для ознакомления Председателю Комиссии, a также членам Комиссии в срок не позднее чем за 1 (один) рабочий день до проведения заседания Комиссии.
			
			

				
Предлагается предусмотреть в Положении возможность для всех членов Комиссии предварительно ознакомиться с позициями других членов Комиссии до начала заседания  Комиссии.
				
Это позволит:
				
- обеспечить полноту и беспристрастность рассмотрения жалоб,
				
- повысить уровень правомерности и прозрачности принимаемых решений по жалобам,
				
- исключить риски различного толкования норм таможенного и налогового законодательства,
				
- ускорить процессы обсуждения позиций.
			
		
		

			

				
 
			
			

				
пункт 16-1
			
			

				
16-1. Отсутствует.
			
			

				
16-1. Заявитель при желании вправе участвовать на заседании Апелляционной комиссии при рассмотрении поданной им жалобы.
			
			

				
В целях обеспечения законных прав и интересов заявителей, а также повышения уровня их доверия к Комиссии и государственным органам.
			
		
		

			

				
 
			
			

				
пункт 16-2
			
			

				
16-2. Отсутствует.
			
			

				
16-2. В заседаниях Комиссии разрешается принятие участия представителей Агентства РК по противодействию коррупции, a также общественных наблюдателей из числа депутатов, членов партий, представителей отраслевых ассоциаций и союзов предпринимателей (по согласованию).
			
			

				
В целях исключения коррупционных рисков, а также обеспечения прозрачности работы Комиссии.
				
Прецедент такого участия имеется:
				
На заседании Комиссии 19.09.19 с участием заместителя Председателя Агентства РК по противодействию коррупции Кабдула Ш.К. была рассмотрена жалоба ТОО "GREEN CAPITAL KAZAKHSTAN" касательно классификации теплиц.
			
		
		

			

				
 
			
			

				
пункт 24
			
			

				
24. Протокол и листы голосования приобщаются к материалам соответствующей жалобы.
			
			

				
24. Протокол и листы голосования приобщаются к материалам соответствующей жалобы. Копии протокола и листов голосования направляются членам Комиссии в срок не позднее, чем через 3 (три) рабочих дня после проведения заседания Комиссии.
			
			

				
В целях обеспечения прозрачности работы Комиссии.