Отправить по почте
О государственной службе Республики Казахстан Закон Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 416-V
В настоящий Закон предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК от 29.06.2020 г. № 351-VI (изменение вводится в действие с 01.07.2021 г.)
Настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные с поступлением на государственную службу Республики Казахстан, ее прохождением, прекращением, определяет правовое положение, материальное обеспечение и социальную защиту государственных служащих, а также вопросы деятельности иных лиц в государственных органах.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) корпус «А» - административные государственные должности управленческого уровня, для которых предусмотрены особый порядок отбора в кадровый резерв, конкурсного отбора, прохождения и прекращения государственной службы, а также специальные квалификационные требования;
2) кадровый резерв административной государственной службы корпуса «А» - сформированный в установленном законодательством Республики Казахстан порядке систематизированный список граждан Республики Казахстан, претендующих на занятие вакантных либо временно вакантных административных государственных должностей корпуса «А»;
3) корпус «Б» - административные государственные должности, не включенные в корпус «А»;
4) бонус - денежная выплата, устанавливаемая государственным служащим по результатам оценки эффективности их деятельности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
5) квалификационные требования - требования, предъявляемые к гражданам, претендующим на занятие государственной должности по образованию, опыту работы и компетенциям;
6) государственная служба Республики Казахстан (далее - государственная служба) - деятельность государственных служащих в государственных органах по исполнению должностных полномочий, направленная на реализацию задач и функций государственной власти;
7) компетенции - совокупность знаний, умений и навыков, необходимых для эффективного выполнения профессиональной деятельности на конкретной государственной должности;
8) должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах;
9) должностные полномочия - права и обязанности, предусмотренные конкретной государственной должностью, отвечающие целям и задачам, стоящим перед государственными органами, в которых осуществляют свою деятельность государственные служащие;
9-1) Подпункт исключен (см. сноску)
Статья 1 дополнена подпунктом 9-1 в соответствии с Законом РК от 06.04.2016 г. № 484-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 08.04.2016 г. № 66 (28192) Подпункт 9-1 исключен в соответствии с Законом РК от 26.11.2019 г. № 273-VI (см. редакцию от 03.07.2019 г.) (изменение вводится в действие с 10.12.2019 г.)
10) административный государственный служащий - государственный служащий, осуществляющий свою деятельность на постоянной профессиональной основе, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан;
11) категория административной государственной должности - совокупность административных государственных должностей с соответствующими квалификационными требованиями;
12) государственный служащий - гражданин Республики Казахстан, занимающий в установленном законодательством Республики Казахстан порядке оплачиваемую из республиканского или местных бюджетов либо из средств Национального Банка Республики Казахстан государственную должность в государственном органе и осуществляющий должностные полномочия в целях реализации задач и функций государства;
13) служебная этика государственных служащих (далее - служебная этика) - правила поведения государственных служащих, установленные настоящим Законом и Этическим кодексом государственных служащих Республики Казахстан;
13-1) непосредственный руководитель государственного служащего - вышестоящее по государственной должности лицо, по отношению к которому государственный служащий находится в прямом подчинении в соответствии с его должностной инструкцией;
Статья 1 дополнена подпунктом 13-1 в соответствии с Законом РК от 26.11.2019 г. № 273-VI (изменение вводится в действие с 10.12.2019 г.)
14) уполномоченный орган по делам государственной службы (далее - уполномоченный орган) -центральный государственный орган, осуществляющий реализацию единой государственной политики в сфере государственной службы;
Подпункт 14 изложен в новой редакции Закона РК от 06.04.2016 г. № 484-V (см. редакцию от 23.11.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 08.04.2016 г. № 66 (28192) Подпункт 14 изложен в новой редакции Закона РК от 26.11.2019 г. № 273-VI (см. редакцию от 03.07.2019 г.) (изменение вводится в действие с 10.12.2019 г.)
15) государственная должность - структурная штатная единица государственного органа, на которую возложен установленный нормативными правовыми актами круг должностных полномочий;
16) политический государственный служащий - государственный служащий, назначение (избрание), освобождение и деятельность которого носят политико-определяющий характер, который несет ответственность за реализацию политических целей и задач;
17) конфликт интересов - противоречие между личными интересами государственного служащего и его должностными полномочиями, при котором личные интересы государственного служащего могут привести к неисполнению или ненадлежащему исполнению им своих должностных полномочий;
18) наставник - государственный служащий, закрепляемый за государственным служащим, впервые принятым на государственную службу, оказывающий ему практическую помощь в его профессиональной адаптации;
18-1) оператор по техническому обеспечению процедур тестирования и бесперебойного функционирования единой автоматизированной базы данных (информационной системы) по персоналу государственной службы (далее - оператор) - юридическое лицо, определяемое Правительством Республики Казахстан, на которое возложено техническое обеспечение процедур тестирования государственных служащих, кандидатов на занятие государственных должностей и иных граждан, сопровождение и администрирование единой автоматизированной базы данных (информационной системы) по персоналу государственной службы;
Статья 1 дополнена подпунктом 18-1 в соответствии с Законом РК от 26.11.2019 г. № 273-VI (изменение вводится в действие с 10.12.2019 г.)
19) низовая должность - государственная должность административных государственных служащих корпуса «Б», которая в соответствии с реестром должностей является нижестоящей должностью в нижестоящей категории должностей, предусмотренных в штатном расписании государственного органа;
Подпункт 19 изложен в новой редакции Закона РК от 26.11.2019 г. № 273-VI (см. редакцию от 03.07.2019 г.) (изменение вводится в действие с 10.12.2019 г.)
20) временно вакантная государственная должность - государственная должность, временно свободная в связи с прикомандированием, нахождением государственного служащего, занимающего данную государственную должность, в социальном отпуске либо на обучении на основе государственного заказа, а также отсутствием его на рабочем месте более двух месяцев подряд вследствие заболевания, если заболевание входит в перечень заболеваний, для которых установлен более длительный срок нетрудоспособности, утверждаемый уполномоченным государственным органом в области здравоохранения;
21) уполномоченная комиссия - комиссия по рассмотрению вопросов поступления граждан Республики Казахстан на административную государственную службу, ее прохождения и прекращения, а также привлечения в государственные органы иностранных работников, положение и состав которой утверждаются Президентом Республики Казахстан;
22) надбавка - денежная доплата к должностному окладу, устанавливаемая административному государственному служащему корпуса «Б» в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан;
23) прикомандирование - занятие государственными служащими государственных должностей в других государственных органах, загранучреждениях Республики Казахстан и иных организациях с сохранением прежнего места работы (государственной должности) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан в сфере государственной службы
1. Правовую основу государственной службы составляют Конституция Республики Казахстан, Трудовой кодекс Республики Казахстан, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Действие настоящего Закона
1. Действие настоящего Закона распространяется на:
1) всех государственных служащих, за исключением случаев, когда Конституцией, конституционными законами или иными законодательными актами Республики Казахстан для них определен иной правовой статус;
2) административных государственных служащих, назначаемых местными представительными органами или избираемых в соответствии с законами Республики Казахстан, в части, не урегулированной законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан;
3) государственных служащих, проходящих правоохранительную службу, с особенностями, предусмотренными законодательными актами Республики Казахстан о правоохранительной службе.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на:
1) лиц, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих функционирование государственных органов;
2) служащих и технических служащих Национального Банка Республики Казахстан и его ведомств, уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций;
Подпункт 2 изменен в соответствии с Законом РК от 03.07.2019 г. 262-VI (см. редакцию от 19.04.2019 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2020 г.)
3) лиц, осуществляющих деятельность в государственных органах на основании трудового договора в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан, в том числе иностранных работников государственных органов.
Статья 4. Основные принципы государственной службы
1. Государственная служба в Республике Казахстан основывается на принципах:
1) законности;
2) казахстанского патриотизма;
3) единства системы государственной службы независимо от разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви;
4) приоритета прав, свобод и законных интересов граждан перед интересами государства;
