Халыққа және азаматтық қорғау саласындағы мамандарға хабар беру, ілімді насихаттау, оқыту қағидаларын бекіту туралы Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрінің 2020 жылғы 2 шiлдедегi № 494 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2020 жылғы 3 шiлдеде № 20990 болып тіркелді

«Азаматтық қорғау туралы» 2014 жылғы 11 сәуірдегі Қазақстан Республикасы Заңының 12-бабы 70-13) тармақшасына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

1. Қоса беріліп отырған Халыққа және азаматтық қорғау саласындағы мамандарға хабар беру, білімді насихаттау, оқыту қағидалары бекітілсін.

2. Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрінің кейбір бұйрықтарының күші жойылды деп танылсын.

3. Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігінің Төтенше жағдайлар комитеті (В.Р.Беккер) Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіпте:

1) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуді;

2) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігінің интернет-ресурсына орналастыруды;

3) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркегеннен кейін он жұмыс күні ішінде осы тармақтың 1) және 2) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтерді Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігінің Заң департаментіне ұсынуды қамтамасыз етсін.

4. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрінің жетекшілік ететін орынбасарына жүктелсін.

5. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасы Ішкі істер Министрі Е. Тургумбаев

«КЕЛІСІЛГЕН»
Қазақстан Республикасының
Ауыл шаруашылығы министрлігі
«КЕЛІСІЛГЕН»
Қазақстан Республикасының
Ақпарат және қоғамдық даму министрлігі
«КЕЛІСІЛГЕН»
ҚазақстанРеспубликасының
Әділет министрлігі
«КЕЛІСІЛГЕН»
ҚазақстанРеспубликасының
Білім және ғылым министрлігі
«КЕЛІСІЛГЕН»
Қазақстан Республикасының
Денсаулық сақтау министрлігі
«КЕЛІСІЛГЕН»
Қазақстан Республикасының
Индустрия және инфрақұрылымдық
даму министрлігі
«КЕЛІСІЛГЕН»
Қазақстан Республикасының
Цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш
өнеркәсібі министрлігі
«КЕЛІСІЛГЕН»
Қазақстан Республикасының
Энергетика министрлігі
«КЕЛІСІЛГЕН»
Қазақстан Республикасының
Экология, геология және
табиғи ресурстар министрлігі
«КЕЛІСІЛГЕН»
Қазақстан Республикасының
Сауда және интеграция министрлігі

1. Осы халықты және азаматтық қорғау саласындағы мамандарды ақпараттандыру, білімді насихаттау, оқыту қағидалары (бұдан әрі-Қағидалар) «Азаматтық қорғау туралы» Қазақстан Республикасы Заңының (бұдан әрі – заң) 12 - бабы 1-тармағының 70-13) тармақшасына сәйкес әзірленді және халықты және азаматтық қорғау саласындағы мамандарды хабардар ету, білімді насихаттау, оқыту тәртібін айқындайды.

2. Халықты және азаматтық қорғау саласындағы мамандарды ақпараттандыру, білімді насихаттау, оқыту азаматтық қорғау іс-шараларын ұйымдастыру және орындау бойынша білім мен дағдыларды, төтенше жағдайларда іс-қимыл жасау дағдыларын, авариялық-құтқару және шұғыл жұмыстарды жүргізу, өзін-өзі құтқарудың және өзара көмектің негізгі тәсілдері мен әдістерін білу, халық арасындағы ықтимал ысыраптар мен материалдық залалды барынша азайту мақсатында жүргізіледі.

3. Халықты және азаматтық қорғау саласындағымамандарды оқыту кезінде дәріс, семинар, сыныптық-топтық сабақ, жаттығу және интерактивті сабақтар тәрізді теориялық және практикалық оқу нысандары кешенді түрде қолданылады.

4. Азаматтық қорғау саласындағы уәкілетті орган (бұдан әрі-уәкілетті орган) және оның аумақтық бөлімшелері төтенше жағдайдың туындау қаупі туралы болжам болған кезде халықты алдын ала хабардар етуді қамтамасыз етеді және оларға заңмен жүктелген өкілеттіктерге сәйкес азаматтық қорғау саласындағы білімді насихаттауды ұйымдастырады.

5. Мемлекеттік органдар, ұйымдар мен қоғамдық бірлестіктер азаматтық қорғау саласындағы ақпаратты өздеріне Заңмен жүктелген өкілеттіктерге сәйкес жүзеге асырады.

6. Азаматтардың қауіпсіздігі мен денсаулығына қауіп төндіретін төтенше жағдайлар туралы ақпарат жария және ашық болып табылады және халыққа азаматтық қорғауды құлақтандыру жүйесі және бұқаралық ақпарат құралдары арқылы беріледі.

7. Табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайларды бақылау, жағдайды бақылау және болжау қызметтері (сейсмологиялық қызмет, сел құлақтандыру жүйелері, радиациялық қауіпсіздікті бақылау және басқалар) алдын алу мақсатында, Қазақстан Республикасының аумағында және (немесе) іргелес мемлекеттердің шекара маңындағы аумағында төтенше жағдайдың туындау қаупі төнген кезде тиісті аумақтық бірлікке оның сипаттамаларын көрсете отырып, қажетті ақпаратты уәкілетті органның бөлімшесіне дереу ұсынады.

8. Төтенше жағдайлардың туындау қатері немесе туындауы туралы ақпаратты халыққа азаматтық қорғаудың құлақтандыру жүйесі арқылы, байланыс және телерадио хабарларын тарату операторларының желілері арқылы, оның ішінде ұялы байланыс операторларының желілері арқылы тегін мәтіндік хабарламалар жіберу арқылы, сондай-ақ халыққа қызмет көрсететін заңды тұлғаларға хабарлау құралдары арқылы халыққа, оның жаппай болатын жерлерінде және қоғамдық көліктерде беріледі.

9. Қауіпті өндірістік объектілердің басшылары жергілікті хабарлау жүйелерін қолданысқа келтіру жолымен техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар қаупі төнген немесе туындаған кезде төтенше жағдайдың таралуының есептік аймағына түсетін халықты дереу хабардар етеді.

10. Орталық және жергілікті атқарушы органдар халықты азаматтық қорғау саласында өздері қабылдаған шаралар туралы Заңның 47-бабына сәйкес хабардар етеді.

11. Азаматтық қорғау саласындағы білімді насихаттауды уәкілетті орган, оның аумақтық бөлімшелері, сондай-ақ мемлекеттік органдар, ұйымдар мен қоғамдық бірлестіктер жүзеге асырады.

12. Уәкілетті органның аумақтық бөлімшелері жергілікті атқарушы органдармен бірлесіп, насихаттау жоспарына сәйкес азаматтық қорғау саласындағы білімді насихаттауды жүзеге асырады.

13. Азаматтық қорғау саласындағы білімді насихаттау жоспарын уәкілетті органның аумақтық бөлімшесі жыл сайын 25 желтоқсанға дейін әзірлейді және осы Қағидаларға 1-қосымшаға сәйкес жергілікті атқарушы органдар бекітеді.

14. Азаматтық қорғау саласындағы білімді насихаттауға мыналар кіреді:

бұқаралық ақпарат құралдары арқылы, оның ішінде республикалық және облыстық (қалалық) телеарналарда төтенше жағдайлар кезіндегі іс-қимыл тәртібі туралы арнайы бағдарламалар жасау арқылы халықты насихаттауды ұйымдастыру;

баспасөзде, интернет-ресурстарда, әлеуметтік желілерде тұрақты жарияланымдарды, телерадио хабарларын тарату желілері арқылы азаматтық қорғау саласындағы білімді, тұрмыстық және өндірістік қауіпсіздік ережелерін насихаттайтын хабарларды ұйымдастыру.

15. Азаматтық қорғау саласындағы білімді насихаттау халықты азаматтық қорғау саласында оқыту кезінде де осы Қағидаларға сәйкес жүзеге асырылады.

16. Орталық және жергілікті атқарушы органдардың лауазымды адамдарын уәкілетті органның оқу орындарында оқыту азаматтық қорғау саласындағы орталық және жергілікті атқарушы органдардың басшы құрамы мен мамандарын даярлау және қайта даярлау жоспарына сәйкес жүргізіледі.

17. Азаматтық қорғау саласындағы орталық және жергілікті атқарушы органдардың басшы құрамы мен мамандарын даярлау және қайта даярлау жоспарын уәкілетті орган орталық және жергілікті атқарушы органдардың өтінімдері негізінде әзірлейді және оны азаматтық қорғау саласындағы уәкілетті орган бекітеді.

18. Азаматтық қорғау саласындағы уәкілетті органның ұйымдары мен оқу орындарында оқуға жататын лауазымды тұлғалардың тізбесі және оқу мерзімділігі осы Қағидаларға 2-қосымшаға сәйкес айқындалады.

19. Азаматтық қорғаныс іс-шараларын ұйымдастыруды және жүргізуді жүзеге асыратын лауазымға жаңадан тағайындалған адамдар үшін азаматтық қорғаныс саласындағы оқыту тағайындалған күннен бастап алғашқы алты ай ішінде жүзеге асырылады.

20. Оқыту Қазақстан Республикасы Төтенше жағдайлар министрінің 2014 жылғы 20 мамырдағы «Азаматтық қорғау органдары мен күштерінің басшыларын, мамандарын даярлаудың, халықты төтенше жағдайлар мен әскери қақтығыстар туындаған кезде немесе осы қақтығыстар салдарынан қорғау тәсілдері мен іс-қимылдарына оқытудың оқу бағдарламасын бекіту туралы» № 235 бұйрығымен (нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 9509 болып тіркелген), (бұдан әрі – оқу бағдарламасы) бекітілген азаматтық қорғау органдары мен күштерінің басшыларын, мамандарын даярлаудың, халықты төтенше жағдайлар мен әскери қақтығыстар туындаған кезде немесе осы қақтығыстар салдарынан қорғау тәсілдері мен іс-қимылдарға үйрету оқу бағдарламасына сәйкес жүргізіледі.

21. Құпия мәліметтері бар материалдарды пайдалана отырып оқытуды жүргізу кезінде Қазақстан Республикасының мемлекеттік құпияларын қорғау жөніндегі нормативтік құқықтық актілердің талаптарын қатаң сақтау қажет.

22. Оқу аяқталғаннан кейін қорытынды тестілеу өткізіледі. Қорытынды тесттердің мазмұнын оқытуды жүзеге асыратын уәкілетті органның ұйымдары мен оқу орындарының басшылары бекітеді.

23. Оқудан өту қорытындысы бойынша қорытынды тестілеуді тапсыру кезінде жіберілмеген немесе қанағаттанарлықсыз білім деңгейін көрсеткен тыңдаушыларға азаматтық қорғау саласында даярлықтан немесе қайта даярлықтан өткені туралы сертификаттар берілмейді.

24. Оқудан өткен және қорытынды тестілеуден өткен тыңдаушыларға Қазақстан Республикасының Ішкі істер министрінің 2015 жылғы 20 қазандағы «Азаматтық қорғау саласында даярлықтан немесе қайта даярлықтан өткені туралы бірыңғай үлгідегі сертификатты белгілеу туралы» (нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 12292 болып тіркелген) № 857 бұйрығымен бекітілген азаматтық қорғау саласында оқудан немесе қайта даярлаудан өткені туралы сертификаттар беріледі (бұдан әрі – сертификат).

25. Уәкілетті органның аумақтық бөлімшелерінде оқыту осы Қағидалардың 3-қосымшасына сәйкес нысан бойынша азаматтық қорғау саласында оқуға тыңдаушылары бар топтардың санаттарын қабылдау жоспарына сәйкес жүзеге асырылады.

26. Азаматтық қорғау саласында оқыту үшін тыңдаушылармен топтардың санаттарын жасақтау жоспары уәкілетті органның аумақтық бөлімшесі әзірлейді және жергілікті атқарушы орган бекітеді.

27. Азаматтық қорғау саласындағы уәкілетті органның аумақтық бөлімшелерінде оқытылатын тыңдаушылардың тізімі және оқытудың кезеңділігі осы Қағидалардың 4-қосымшасына сәйкес айқындалған.