• Мое избранное
Экспертное заключение национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан на проект приказа «Об утверждении Правил по сбору, обработке, хранению, передаче электронных информационных ресурсов для осуществления аналитики данных в целях реализации государственных функций»

Отправить по почте

Toggle Dropdown
  • Комментировать
  • Поставить закладку
  • Оставить заметку
  • Информация new
  • Редакции абзаца

Экспертное заключение национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан на проект приказа «Об утверждении Правил по сбору, обработке, хранению, передаче электронных информационных ресурсов для осуществления аналитики данных в целях реализации государственных функций» от 22 июля 2020 года № 8995/22

Министерство цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической промышленности
Республики Казахстан
На письмо № 01-3-5-17/3600-И
от 26.06.2020 г.
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»
Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» рассмотрев проект приказа Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан «Об утверждении Правил по сбору, обработке, хранению, передаче электронных информационных ресурсов для осуществления аналитики данных в целях реализации государственных функций» направляет замечания и предложения согласно Приложению.
Приложение: на___листах;
Член Правления –
Заместитель Председателя Правления О. Ордабаев
Сравнительная таблица к проекту приказа Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан «Об утверждении Правил по сбору, обработке, хранению, передаче электронных информационных ресурсов для осуществления аналитики данных в целях реализации функций государственными органами»

№п/п

Структурный элемент

Предлагаемая редакция разработчиком

Предлагаемая редакция    НПП РК «Атамекен»

Обоснование

  1.  

Глава 1 Пункт 1

1) уполномоченный орган в сфере информатизации (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере информатизации и «электронного правительства»;

Исключить.

Определение термина «уполномоченный орган в сфере информатизации» дано в Законе РК «Об информатизации». В связи с чем, считаем некорректным дублировать в Проекте Приказа.

  1.  

Глава 1 Пункт 2

2) информационная система (далее – ИС) – организационно-упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, реализующих определенные технологические действия посредством информационного взаимодействия и предназначенных для решения конкретных функциональных задач;

Исключить.

Определение термина «информационная система» дано в Законе РК «Об информатизации». В связи с чем, считаем некорректным дублировать в Проекте Приказа.

  1.  

Глава 1 Пункт 3, подпункт 3)

3) информационно-коммуникационная услуга (далее – ИК-услуга) – услуга или совокупность услуг по имущественному найму (аренде) и (или) размещению вычислительных ресурсов, предоставлению программного обеспечения, программных продуктов, сервисных программных продуктов и технических средств в пользование, включая услуги связи, посредством которых обеспечивается функционирование данных услуг;

Исключить.

Определение термина «информационно-коммуникационная услуга» дано в Законе РК «Об информатизации». В связи c чем, считаем некорректным дублировать в Проекте Приказа.

  1.  

Глава 1 Пункт 3, подпункт 4)

4) электронные информационные ресурсы (далее - данные)

 – информация, предоставленная в электронно-цифровой форме и содержащаяся на электронном носителе, интернет-ресурсе и (или) в информационной системе;

Исключить.

Определение термина «электронные информационные ресурсы» дано в Законе РК «Об информатизации». В связи с чем, считаем некорректным дублировать в Проекте Приказа.

  1.  

Глава 1 Пункт 3, подпункт 5)

5) оператор информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства» (далее - оператор) юридическое лицо, определяемое Правительством Республики Казахстан, на которое возложено обеспечение функционирования закрепленной за ним информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства»;

Исключить.

Определение термина «оператор информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства» дано в Законе РК «Об информатизации». В связи с чем, считаем некорректным дублировать в Проекте Приказа.

  1.  

Глава 1 Пункт 3, подпункт 8)

8)  единое хранилище данных (далее – ЕХД) – это хранилище большого объема данных, которые хранятся как в неструктурированном, так и структурированном виде, имеющие специализированные инструменты доступа к данным;

8) единое хранилище данных (далее – ЕХД) – это хранилище обезличенных данных информационных систем государственных органов, местных органов и государственных учреждений, используемых для аналитики данных.

Уточнение редакции.

  1.  

Глава 1 Пункт 3, подпункт 12)

12. аналитика данных– процесс обработки данных c целью получения информации и выводов для принятия решения;

 

12. аналитика данных – это процесс поиска, обнаружения и интерпретации найденных закономерностей в данных, с применением специализированных инструментальных средств для работы с неструктурированными данными.

Необходимо подчеркнуть отличие данной аналитики от обычной обработки данных.

  1.  

Глава 1

Пункт 3, подпункт 19)

19) информационно-аналитическая система «Smart Data Ukimet» - объект информатизации, размещенный на информационно-коммуникационной платформе «электронного правительства» и предназначенный для формирования единого пространства данных для целей предоставлений аналитической информации по деятельности Правительства Республики Казахстан.

19) информационно-аналитическая система «Smart Data Ukimet» - информационная система, предназначенная для сбора и аналитики обезличенных данных информационных систем государственных органов, местных исполнительных органов и государственных учреждений.

Уточнение редакции.

  1.  

Глава 2

Параграф 3 Пункт 17

17. Обезличивание данных производится оператором, за исключением случаев, когда обезличивание персональных данных произведено поставщиком данных. При невозможности осуществления процедуры обезличивания данных самостоятельно поставщиком данных оператором предпринимаются необходимые меры в соответствии c регламентом взаимодействия, в котором заранее предусматривается раздел с указанием мотивированных причин и описанием механизма обезличивания персональных данных во время передачи данных посредством механизма ETL.

 

17. Обезличивание данных производится оператором при невозможности осуществления процедуры обезличивания данных самостоятельно поставщиком данных. Для обезличивания данных оператор предпринимает  необходимые меры  в соответствии с регламентом взаимодействия.

 

Предлагается перенести этот пункт в конец раздела, так как согласно текущей редакции прописано, что обезличивание — это задача поставщика.

  1.  

 

23. Оператор согласовывает c уполномоченным органом сроки и объем предоставления обработанных данных согласно направленного заказчиком аналитики уполномоченному органу запроса.

Доработать.  

 

Порядок проведения аналитики данных заказчиками не раскрыт, в том числе задачи оператора по проведению аналитики.

  1.  

Глава 3 Пункт 24

24. Оператор в течение 45 (сорока пяти) рабочих дней предоставляет обработанные данные для последующей аналитики.

Доработать.

Порядок проведения аналитики данных заказчиками не раскрыт, в том числе задачи оператора по проведению аналитики.

  1.  

Глава 5 Пункт 27

27. Оператор предоставляет доступ заказчику аналитики к подготовленным обработанным данным для проверки на соответствие запрашиваемых данных.

Доработать.

Порядок проведения аналитики данных заказчиками не раскрыт, в том числе задачи оператора по проведению аналитики.

  1.  

Глава 5 Пункт 28

28. Заказчик аналитики в течении 5 (пяти) рабочих дней дает информацию оператору о результатах проверки. В случае отрицательных результатов, в том числе отсутствия и (или) недостаточности необходимых данных, оператор осуществляет повторную обработку данных согласно пунктам 23 и 24 настоящих Правил.

Доработать.

Порядок проведения аналитики данных заказчиками не раскрыт, в том числе задачи оператора по проведению аналитики.