Об утверждении Правил осуществления единовременной социальной выплаты на случай потери дохода в связи с введением ограничительных мероприятий Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 16 июля 2020 года № 283. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 17 июля 2020 года № 20985

В соответствии с подпунктом 4) пункта 1 Указа Президента Республики Казахстан 16 марта 2020 года № 286 «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления единовременной социальной выплаты на случай потери дохода в связи с введением ограничительных мероприятий.

2. Департаменту труда и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан после его официального опубликования;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Сарбасова А.А.

4. Настоящий приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Б. Нурымбетов

1. Настоящие Правила осуществления единовременной социальной выплаты на случай потери дохода в связи с введением ограничительных мероприятий разработаны в соответствии с подпунктом 4) пункта 1 Указа Президента Республики Казахстан 16 марта 2020 года № 286 «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности» и определяют порядок осуществления единовременной социальной выплаты на случай потери дохода в связи с введением ограничительных мероприятий.

1-1. В настоящих Правилах используется следующее понятие:

Настоящие Правила дополнены пунктом 1-1 в соответствии с Приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 27.07.2020 г. № 290 (изменение вводится в действие с 10.08.2020 г.)

оператор системы электронных денег – банк, организация, осуществляющая отдельные виды банковских операций, или платежная организация, обеспечивающие функционирование системы электронных денег, включая сбор, обработку и передачу информации, формируемой при осуществлении операций с использованием электронных денег, а также определяющие правила функционирования системы электронных денег в соответствии с договором, заключенным с эмитентом (эмитентами) электронных денег.

2. Единовременная социальная выплата на случай потери дохода в связи с введением ограничительных мероприятий (далее – единовременная выплата) осуществляется из Государственного фонда социального страхования (далее - фонд).

Единовременная выплата назначается один раз и устанавливается в размере одной минимальной заработной платы, устанавливаемой Законом Республики Казахстан «О республиканском бюджете» на соответствующий финансовый год, при условии полной потери дохода в июле 2020 года в связи с введением в действие ограничительных мероприятий в соответствии с пунктом 3 статьи 150 Кодекса Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения».

3. Единовременная выплата осуществляется следующим категориям:

1) работникам, находящимся в отпуске без сохранения заработной платы, за исключением работников банков второго уровня, организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, и аффилированных с ними юридических лиц, государственных юридических лиц (кроме работников государственных предприятий на праве хозяйственного ведения), а также юридических лиц, сто процентов акций и долей участия в уставном капитале которых принадлежат государству;

2) индивидуальным предпринимателям;

3) лицам, занимающимся частной практикой;

4) физическим лицам, получающим доходы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), (далее - физические лица, получающие доходы по договорам ГПХ);

5) физическим лицам, являющихся плательщиками единого совокупного платежа в соответствии со статьей 774 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) (далее – плательщик ЕСП).

4. Решение об оказании социальной поддержки в связи с потерей дохода, в связи с введением ограничительных мероприятий путем назначения единовременной социальной выплаты на случай потери дохода в связи с введением ограничительных мероприятий лицам, указанным в подпунктах 1), 2) и 3) пункта 3 настоящих Правил, районными (городскими) штабами по вопросам занятости населения (далее – районные (городские) штабы), принимается на основании заявлений, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, районные (городские) штабы выносят заключения районного (городского) штаба по вопросам занятости населения об отказе в оказании социальной поддержки в связи с потерей дохода, в связи с введением ограничительных мероприятий согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

В состав районного (городского) штаба входят представители заинтересованных государственных органов, региональной палаты предпринимателей Республики Казахстан и территориальных объединений профессиональных союзов.

Рабочим органом районного (городского) штаба является местный орган по вопросам занятости (далее – рабочий орган).

5. Назначение единовременной выплаты осуществляется лицам, указанным в пункте 3 настоящих Правил.

6. Единовременная выплата не назначается лицам, у которых отсутствует факт полной потери дохода в связи с введением ограничительных мероприятий, в том числе:

1) в случае, если деятельность работодателя, индивидуального предпринимателя, лица, занимающегося частной практикой, или юридического лица, с которым заключен договор гражданско-правового характера, не ограничена введением ограничительных мероприятий;

2) лицам, которые находятся в оплачиваемом ежегодном трудовом или в социальном отпуске, за исключением лиц, находящихся в отпуске без сохранения заработной платы;

3) освобожденным от работы, в связи с введением простоя, в соответствии с трудовым законодательством;

4) плательщикам ЕСП, у которых отсутствует факт уплаты единого совокупного платежа (далее – ЕСП) в первом полугодии текущего года;

5) физическим лицам, получающим доходы от выполнения работ (оказания услуг) по договорам ГПХ, за которых отсутствует поступление обязательных пенсионных взносов (далее – ОПВ) в первом полугодии текущего года;

6) получателям пенсионных выплат, государственных пособий, адресной социальной помощи, получателям социальных выплат, выплачиваемых из фонда, лицам, охваченным мерами содействия занятости, и лицам, не входящим в состав рабочей силы в соответствии с Законом Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О занятости населения», впервые уплатившим ЕСП в период ограничительных мероприятий;

7) лицам, находящимся на полном государственном обеспечении в учреждениях уголовно-исполнительной системы;

8) в случае восстановления потерянного дохода получателя единовременной выплаты.

Потеря дохода лиц, указанных в подпунктах 2) и 3) пункта 3 настоящих Правил, устанавливается на основании сведений из информационных систем государственных органов.

7. Единовременная выплата лицам, указанным в подпунктах 1), 2) и 3) пункта 3 настоящих Правил, назначается на основании заключения районного (городского) штаба по вопросам занятости населения об определении списка лиц, потерявших доход в связи с введением ограничительных мероприятий, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

Назначение единовременной выплаты лицам, указанным в подпунктах 4) и 5) пункта 3 настоящих Правил, осуществляется на основании заявления на назначение единовременной социальной выплаты на случай потери дохода в связи с введением ограничительных мероприятий.

8. Заявление на назначение единовременной выплаты по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам подается работодателями за лиц, указанных в подпункте 1) пункта 3 настоящих Правил.

Список работников, находящихся в отпуске без сохранения заработной платы, и их соответствие требованиям Правил определяется работодателем.

В случае несоблюдения работодателем требований настоящих Правил работник обращается в местный орган по инспекции труда.

Лица, указанные в подпунктах 2), 3), 4) и 5) пункта 3 настоящих Правил, заявление на назначение единовременной выплаты по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам подают самостоятельно.

Заявления на назначение единовременной выплаты принимаются до 1 сентября 2020 года.

При необходимости заявитель отзывает заявление на назначение единовременной выплаты путем подачи заявки на отмену ранее поданного заявления по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам, способами, предусмотренными пунктом 9 настоящих Правил.