СН РК 8.02-17-2006 Инструкция о порядке составления сводной сметы на ввод объектов в эксплуатацию

1.1 Настоящая Инструкция устанавливает содержание, состав, порядок составления, согласования и утверждения сводной сметы на ввод в эксплуатацию строящихся, реконструируемых и технически перевооружаемых предприятий, зданий и сооружений в Республике Казахстан.

1.2 Положения, изложенные в настоящей Инструкции, являются обязательными для субъектов, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках».

1.3 Сводная смета на ввод в эксплуатацию объектов является документом, определяющим сметный лимит средств, необходимых для проведения пусконаладочных работ, комплексного опробования оборудования, обеспечивающих ввод в эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых, расширяемых и технически перевооружаемых объектов:

Пункт 1.3 изложен в новой редакции Приказа и.о. Председателя Комитета по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управления земельными ресурсами Министерства национальной экономики РК от 16.02.2015 г. № 59-НҚ (см. редакцию от 14.02.2011 г.)

- непроизводственного (жилищно-гражданского) назначения;

- производственного назначения, в том числе при вводе в эксплуатацию которых предусмотрен пробный выпуск продукции.

1.4 Сводная смета на ввод в эксплуатацию объектов (далее - сводная смета) составляется на основании:

- данных проекта - технических и технико-экономических показателей, проектных расходов сырья, материалов, топливно-энергетических ресурсов, штатного расписания эксплуатационного персонала и др.;

- продолжительности пускового периода, комплексного опробования оборудования и нормативов, устанавливаемых ведомственными положениями и инструкциями;

- отраслевых правил приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов, цехов и производств;

- нормативов по охране труда, промышленной санитарии и пожарной безопасности;

- локальных смет, сметных расчетов, калькуляций, контрактов привлекаемых организаций и специалистов на проведение пусконаладочных работ;

- производственных программ и графиков.

1.5 Сводная смета на ввод в эксплуатацию объектов непроизводственного (жилищно-гражданского) назначения подлежит прохождению государственной экспертизы и утверждению в составе проектной (проектно-сметной) документации на строительство данных объектов в установленном законодательством порядке.

Раздел 1 дополнен пунктом 1.5 в соответствии с Приказом и.о. Председателя Комитета по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управления земельными ресурсами Министерства национальной экономики РК от 16.02.2015 г. № 59-НҚ

Сводная смета на ввод в эксплуатацию объектов производственного назначения (в том числе при вводе в эксплуатацию которых предусмотрен пробный выпуск продукции) подлежит прохождению отраслевой и государственной экспертизы с последующим утверждением отраслевым уполномоченным государственным органом в составе бюджетного инвестиционного проекта (БИП);

1.6 При разработке сметной документации на стадии ТЭО (ТЭО БИП) Сводная смета на ввод объекта в эксплуатацию составляется по форме 1 согласно приложению. Стоимость работ рассчитывается на основании данных объектов-аналогов, по которым утверждена в установленном законодательством порядке проектно-сметная документация.

Раздел 1 дополнен пунктом 1.6 в соответствии с Приказом и.о. Председателя Комитета по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управления земельными ресурсами Министерства национальной экономики РК от 16.02.2015 г. № 59-НҚ

2.1 В сводной смете сметная стоимость работ и затрат для ввода объекта в эксплуатацию распределяется по следующим главам:

- Глава 1. Пусконаладочные работы ;

- Глава 2. Сырье и материальные ресурсы ;

- Глава 3. Содержание эксплуатационного персонала ;

- Глава 4. Прочие работы и затраты .

Сводная смета оформляется по форме № 1 согласно приложению .

2.2 Пусконаладочными работами является комплекс работ, выполняемых в период подготовки и проведения индивидуальных испытаний и в период комплексного опробования оборудования.

Пусконаладочные работы, проводимые в период индивидуальных испытаний оборудования, обеспечивают выполнение требований, предусмотренных рабочей документацией, стандартами и техническими условиями на отдельные машины, механизмы и агрегаты, с целью подготовки оборудования к приемке рабочей комиссией для комплексного опробования.

В период комплексного опробования оборудования выполняются проверка, регулировка и обеспечение совместной взаимосвязанной работы оборудования в предусмотренном проектом технологическом процессе на холостом ходу с последующим переводом оборудования на работу под нагрузкой и выводом на устойчивый технологический режим, обеспечивающий производство продукции.

2.3 Для определения сметной стоимости пусконаладочных работ составляется следующая сметная документация:

- сметный расчет стоимости пусконаладочных работ;

- локальные сметы на отдельные виды пусконаладочных работ по предприятию, зданию, сооружению;

- индивидуальные калькуляции на пусконаладочные работы, составляемые в случае отсутствия необходимых расценок в Ценниках на пусконаладочные работы;

- расчеты прочих затрат подрядных пусконаладочных организаций, обусловленных специфическими условиями проведения пусконаладочных работ.

2.4 В смете на пусконаладочные работы не должны учитываться:

- работы и затраты, учтенные в сметах на капитальное строительство предприятий, зданий, сооружений;

- затраты, связанные с ревизией оборудования, устранением его дефектов и дефектов монтажа, недоделок строительно-монтажных работ и возмещаемые соответственно поставщиками оборудования, монтажными и строительными организациями-исполнителями работ;

- затраты на проектно-конструкторские работы;

- затраты на техническое обслуживание;

- работы, не предусмотренные стандартами, руководящими техническими материалами, техническими условиями, инструкциями по монтажу, наладке и эксплуатации оборудования;

- наладочные работы, осуществляемые в период освоения проектных мощностей предприятий после приемки их в эксплуатацию.

2.5 Локальные сметы на пусконаладочные работы составляются на каждый вид этих работ в соответствии со специализацией подрядных пусконаладочных организаций: по электротехническим устройствам, автоматизированным системам управления, системам вентиляции, технологическому оборудованию и т.д., с выделением объектов, на которых производятся работы, в отдельные разделы сметы. Локальные сметы составляются по форме 3п , приведенной в приложении.

2.6 Локальные сметы составляются в базовом уровне цен 2001 года, определяемом на основе действующих Ценников на пусконаладочные работы. При определении прямых затрат в составе локальных смет применяются коэффициенты, учитывающие условия производства работ (сложные условия, стесненность, вредные условия труда и другие, снижающие производительность труда), приведенные в Указаниях по применению ценников, технических частях и вводных указаниях к отделам и разделам соответствующих Ценников на пусконаладочные работы. Применение этих коэффициентов при составлении смет должно обосновываться проектными данными, а при расчетах за выполненные работы - актами, фиксирующими фактические условия производства работ.

2.7 Накладные расходы учитываются в локальных сметах в размере 75% от основной заработной платы пусконаладочного персонала.

Ненормируемые и непредвиденные затраты принимаются в размере 6% от суммы прямых затрат и накладных расходов. Сметы на повторные и дополнительные пусконаладочные работы составляются отдельно от основных локальных смет. Затраты на повторное выполнение пусконаладочных работ для исправления брака или отступлений от технологии производства работ в указанные сметы не включаются.

2.8 Сметный расчет стоимости пусконаладочных работ составляется по форме 2п , приведенной в приложении.

2.9 Сметный расчет стоимости пусконаладочных работ содержит два раздела:

- основные работы;