Министерство национальной экономики Республики Казахстан ответ от (20.07.2016) на обращение от (09.07.2016) № 441913
Здравствуйте! У меня 2 вопроса касательно прав участника и инвалида ВОВ. Мой дедушка получил жилье от государства, и при этом с ним не заключили договор найма при заселении, ключи дали по акту приема передачи жилья на основании решения жилищной комиссии. Также в решении жилищной комиссии не указано на какое право предоставляется данное жилье. Имеется постановление акимата, в котором утвержден, что жилье моему дедушке предоставлен из коммунального жилищного фонда, но также не указано на какое право предоставлено. Дедушка ждал правоустанавливающих документов 6 месяцев, ждали мы договор приватизации, но было приготовлено договор найма. Дедушка умер, не подписав договор найма и не успев приватизировать. Мой отец признан членом семьи моего дедушки через суд. У моего отца имеется жилье в деревне. Мы хотели получить это жилье, которое предоставлено моему дедушке при жизни. Но у нас появились сложности в понимании некоторых моментов закона. Акимат как всегда отказывает, ссылаясь, что у отца имеется жилье, тогда, когда мы просим договор приватизации на имя умершего деда на основании свидетельства о праве на наследство. Дедушка получил законно, у него не было жилья. И мы полагали, что, все, что передается после смерти – это наследство. Незнаем, как правильно осуществить это право. Хотелось бы получить разъяснения на наши вопросы. Мы ознакомились с Законом о льготах и социального обеспечения участников и инвалидов ВОВ, также с Законом О жилищных отношениях, и ГК РК. Привожу следующие нормы законов: 1)КОНСТИТУЦИЯ РК СТАТЬЯ 26.П.2: «Собственность, в том числе право наследования, гарантируется законом». 2). ЗАКОН О ЛЬГОТАХ И СОЦ.ЗАЩИТЕ УЧАСТНИКОВ, ИНВАЛИДОВ ВОВ СТАТЬЯ 11 (Льготы и гарантии, предоставляемые участниками войны) - п.1 (ст.11): 1. Первоочередное обеспечение жилищем местными исполнительными органами, организациями в случае, если они в соответствии с жилищным законодательством Республики Казахстан признаны нуждающимися в жилище и ранее не использовали право первоочередного получения квартиры. - п.5 (ст.11): Занимаемые жилые помещения в домах коммунального жилищного фонда передаются им в собственность в порядке, установленном статьей 17 настоящего Закона и жилищным законодательством Республики Казахстан. -п.9. (ст.11): Участники войны не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения. -п.21-1: Для оплаты расходов на содержание жилища, коммунальные услуги (централизованное отопление, холодное и горячее водоснабжение, канализация, электроснабжение, газоснабжение, мусороудаление, обслуживание лифтов), топливо, по пользованию телефоном, обеспечению лекарствами, очковой оптикой, проезду всеми видами транспорта общего пользования (кроме такси), при подписке на одно наименование местной периодической печати выплачивается специальное государственное пособие. СТАТЬЯ 17. Финансирование льгот и социальной защиты участников, инвалидов войны и лиц, приравненных к ним, осуществляется за счет бюджетных средств, а также благотворительных фондов. 3). ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЬЯ ИЗ ГОС.ФОНДА №1420 ОТ 01.12.2011. пункт 6 (первый абзац): «Жилище из коммунального жилищного фонда или жилище, арендованное местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, предоставляется по решению местного исполнительного органа по месту жительства заявителя на основании решения жилищной комиссии». 4). ЗАКОН О ЖИЛИЩНЫХ ОТНОШЕНИЯХ: СТАТЬЯ 67.П.1 Участники и инвалиды ВОВ получают жилье из коммунального жилищного фонда. СТАТЬЯ 77.П.1: «1.Жилище из коммунального жилищного фонда или жилище, арендованное местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, предоставляется по решению местного исполнительного органа по месту жительства заявителя на основании решения жилищной комиссии». СТАТЬЯ 13.П.8.ПП.1 «Право на безвозмездное получение в собственность занимаемых ими жилищ из государственного жилищного фонда имеют: «1) инвалиды и участники Великой Отечественной войны. В случае смерти инвалида или участника Великой Отечественной войны, которому было предоставлено жилище, право на его безвозмездное получение переходит к членам его семьи;..» СТАТЬЯ 11.П.3. 3. Отношения, связанные с приобретением или осуществлением права собственности на жилище, регулируются также гражданским законодательствомРеспублики Казахстан. 5). ГК РК СТАТЬЯ 1040. П.1. В состав наследства входит принадлежащее наследодателю имущество, а также права и обязанности, существование которых не прекращается с его смертью. ГК РК СТАТЬЯ 1040 П.3 Личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежавшие наследодателю, могут осуществляться и защищаться наследниками. ГК РК СТАТЬЯ 1076 Если в состав наследства входит имущество, права наследодателя на которое не зарегистрированы и не считаются возникшими без регистрации, раздел имущества между наследниками производится после регистрации прав наследодателя в установленном законодательством порядке. Первый вопрос: Исходя из всех перечисленных норм закона, должен ли участник и инвалид ВОВ нанимать полученное жилье из государства и платить за наем в счет государства, тогда как, само государство оплачивает за участника ВОВ его коммунальные услуги? Ведь обеспечение жильем тоже входит в льготы (ст.11.п.1 Закон о льготах и соц.обесп.участников войны), которое осуществляется за счет государства (ст.17 Закон о льготах и соц.обесп.участников войны)?! Также и закон о жилищных отношениях ст.77.п.1 не требует заключения договора найма. На какое право предоставляется жилье ветерану войны? В наем или же в собственность??? Второй вопрос: Как на практике должно использоваться статья 13 п. 8 пп.1 Закона о жилищных отношениях. Жилье предоставлено, но не оформлено право собственности. Если ветеран ВОВ умер, не успев приватизировать, то его наследник - член семьи должен осуществить это право по наследству, то есть сперва на основании свидетельства о праве на наследство должен оформить и зарегистрировать право ветерана войны и только потом унаследовать в свою собственность??? В случае смерти переход право это наследство???Или, этот вопрос вообще не касается наследства??? В нашем случае, мой отец каким образом может осуществить право указанное в статье 13.п.8??? Прошу подробно разъяснить! Заранее благодарен.
