Министерство Финансов РК ответ от (29.02.2016) на обращение от (18.02.2016) № 95761

В ходе изучения нового законодательства о государственных закупках установлено противоречие норм Закона РК «О государственных закупках» от 4 декабря 2015 года № 434-V (далее - Закон) и Правил осуществления государственных закупок, утвержденных Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 (далее - Правила), а именно: Пункт 4 статьи 27 Закона Конкурсная комиссия в случае выявления потенциальных поставщиков, не соответствующих квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации, предоставляет таким потенциальным поставщикам право для приведения заявок на участие в конкурсе в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями конкурсной документации в течение трех рабочих дней со дня размещения протокола предварительного допуска к участию в конкурсе на веб-портале государственных закупок. Не предоставляется право для приведения заявок на участие в конкурсе в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями конкурсной документации потенциальным поставщикам, нарушившим статью 6 настоящего Закона. Пункт 148 Правил Не допускается приведение заявок на участие в конкурсе в соответствие с требованиями конкурсной документации потенциальным поставщиками, не внесшими обеспечение заявки на участие в конкурсе либо внесшими его в размере менее ноль целых девяти десятых процента (0,9%) от суммы, выделенной на конкурс (лот). Таким образом, норма Закона предоставляет потенциальным поставщикам право для приведения заявок на участие в конкурсе в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями конкурсной документации, а нормы Правил исключает предоставленное Законом право. В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона РК «О нормативных правовых актах», при наличии противоречий в нормах нормативных актов разного уровня действуют нормы акта более высокого уровня. Учитывая вышеуказанное противоречие, просим пояснить следующее: В праве ли Организатор государственных закупок отклонить (без права приведения в соответствие), в случаях установления фактов несоответствия потенциальных поставщиков требованиям конкурсной документации, не внесшим обеспечение заявки на участие в конкурсе либо внесшими его в размере менее ноль целых девяти десятых процента (0,9%) от суммы, выделенной на конкурс?