Министерство внутренних дел Республики Казахстан ответ от (23.02.2016) на обращение от (11.02.2016) № 83606

Наше предприятие эксплуатирует объекты связанных с повышенной газовой опасностью, в том числе установки подготовки газа, компрессорные установки и т.д. Для обеспечения надлежащей газовой безопасности в соответствии пп.18) п.3) Ст16) ЗРК «О гражданской защите» наше предприятие имеет намерение создавать объектовую профессиональную аварийно-спасательную (газоспасательную) службу (далее - ГСС) для обслуживания производственных объектов предприятия, без оказаний услуг сторонним организациям и физическим лицам. Для создания и проведения первичной аттестации ГСС Предприятие провела необходимые организационные мероприятие, в соответствии требований Приказа МВД РК от 18 № 246 «Об утверждении правил аттестации и переаттестации аварийно-спасательных служб, формирований…» и иных документов. Но наряду с этим, таблицей 2 Приложения 1 Приказа МВД РК от 15.01.15 года №21 «Об утверждении квалификационных требований, предъявляемых к аварийно-спасательным службам и формированиям» (далее- Правила) определен «Перечень оснащения учебно-тренировочного полигона аварийно-спасательной службы и формирования, обслуживающих нефтяные и газовые предприятия», который регламентирует оснащения всех АСС нефтегазовой отрасли противофонтанным оснащением (буровыми установками, противовыбросовыми оборудовании, блоками глушения и дросселирования, учебными площадками для имитации ликвидации открытого фонтана и т.д.). Необходимо отметить о том, что требованиями главы 6 ЗРК «О гражданской защите» определено разделение АСС на право ведения определенного вида аварийно-спасательных работ - горноспасательных, газоспасательных, противофонтанных работ и иные виды работ, оснащение которых должно производиться из исходя специфики ведения аварийно-спасательных работ. Но указанные в таблице 2 Приложения 1 Правил буровое и противовыбросовое оборудование (оснащение) необходимы лишь при ведения противофонтанных работ на устье скважин, но никак не могут применяться на газоопасных производственных объектах переработки, подготовки перекачки газа, то есть не соответствуют специфике газоспасательных АСС. С отсутствием какой-либо необходимости указанного комплекса противофонтанного оборудования в деятельности ГСС соответственно нет целесообразности в его приобретение и оснащения ГСС. Приобретение которого приведет лишь к увеличению не ликвидного фонда оборудования (не целевое использования финансовых средств), созданием предпосылок к увеличению травматизма на производстве. Исходя из вышеизложенного, просим Вас оказать содействие в разъяснении вопросов следующего характера: 1) Будут ли правомерны требования государственной аттестационной комиссии уполномоченного органа в части применение квалификационных требований установленных для противофонтанных АСС по отношению ГСС при первичной аттестации, а именно в части необходимости оснащении ГСС комплексом противофонтанного оборудования согласно таблицы 2 Приложения 1 Правил?Приложения:56bc6c1b7c08e.jpg