Министерство национальной экономики Республики Казахстан ответ от (01.02.2016) на обращение от (22.01.2016) № 87355

Уважаемый Ерболат Аскарбекович! Прошу Вас разъяснить некоторые вопросы. Квалификационные требования в отношении наличия производственной базы, к лицензиатам І категории для занятия строительно-монтажными работами (далее "Лицензиат І категории), установлены пп.3 п.3.3 "Единых квалификационных требований (приказ и.о. Министра НЭ РК от 9.12.2014г.№ 136), где прямо описан критерий следующего характера: "наличие производственной базы на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления)…. Следует заметить различие данного критерия (наличие производственной базы на праве собственности) с требованием в отношении "материально-технической оснащенности, предусмотренным в пп.4 п.3.3 "Единых квалификационных требований: "наличие минимальной материально-технической оснащенности на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления) и/или аренды... Как известно: - право хозяйственного ведения является вещным правом государственного предприятия (п.1 ст.196 Гражданского Кодекса РК- далее ГК РК). - право оперативного управления является вещным правом учреждения, финансируемого за счет средств собственника, и казенного предприятия (п.1 ст.202 ГК РК). Из содержания "Формы сведений к лицензии на строительно-монтажные работы (приложение 3 к стандарту государственной услуги "Выдача лицензии на строительно-монтажные работы), следует: 12) Номер свидетельства о регистрации недвижимости __________________________________ 13) Номер договора об аренде _______________________________________________________ Исходя из содержания ГК РК (ст.118) и Закона Республики Казахстан от 26 июля 2007 года № 310-III "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество (пп.5 п.1 ст.20, п.6 ст.1, п.1 ст.3 Закона "О регистрации), регистрации подлежит – право собственности на недвижимое имущество. Таким образом, право собственности на недвижимое имущество, в том числе на производственную базу, возникает с момента регистрации прав на недвижимое имущество (при этом недвижимость регистрации не подлежит), а свидетельство о государственной регистрации (пп.5 п.1 ст.20 Закона "О регистрации) – является документом подтверждающим регистрацию вещного права (обременения), а не регистрацию недвижимости. Что касается требования установленного в п.13 "Формы сведений к лицензии на строительно-монтажные работы по поводу: "договора об аренде, возможным представляется сослаться на пп.3 п.3.3 "Единых квалификационных требований, где прямо предусмотрено условие о наличии производственной базы на праве собственности. Все изложенное вызывает ряд вопросов: 1. О каком "свидетельстве о регистрации недвижимости идет речь в п.12 "Формы сведений к лицензии на строительно-монтажные работы? 2. Возможно ли получение субъектом частного предпринимательства образованным в форме ТОО - лицензии I-ой категории для осуществления строительно-монтажных работ, имея арендованную производственную базу, не обладая ею на праве собственности?