Уважаемые Серик Ныгметович!
Мухтар Абрарович!
Подскажите, пожалуйста, можно ли в нашей Республике – Республики Казахстан, добиться справедливости и соблюдение Закона, если сами чиновники всячески препятствуют их соблюдению?
Кто из выше поставленных чиновников сможет заставить господина Абсеметова работать на «букве Закона», а не по «симпатиям»?
Сколько можно писать, жаловаться на Абсеметова? Своего рода «каста неприкасаемых»! Неужели наши письменные обращения в адрес Министра культуры никем не проверяются и никем не контролируются?
Так, обращаются к Вам работники РГУ Национальный архив Республики Казахстан. Мы до глубины души возмущены беспределом, который творится у нас позицией генерального директора М. Абсеметова. Он, по меткому выражению Президента, возомнил себя «уездным князьком», а архив своей «вотчиной». Права каждого гражданина Республики Казахстан является приоритетной задачей и гарантирована Конституцией. Но у нас все по-другому. Ранее мы неоднократно обращались в различные инстанции и на блог министра культуры, Ваш блог. Проверки, проведенные в отношении деятельности генерального директора, носили поверхностный и формальный характер и поэтому не выявили нарушений.
Национальный архив Республики Казахстан был создан в 2006 году. За время работы коллективом было сделано немало. Национальный архив пользуется широкой популярностью, как в нашей стране, так и за рубежом, о чем свидетельствуют многочисленные благодарности, дипломы, грамоты.
Уместно вспомнить недавнюю речь нашего Президента РК Н.Назарбаева, что ключевым показателем деятельности государственных служащих и всех бюджетников должно стать качество услуг населению. В частности, Президент сказал, что нужно дать возможность врачам лечить, учителям – учить. В нашем же случае, архивисты, занимаются формированием, обеспечением и использованием архивных документов вошедших в состав Национального архивного фонда Республики Казахстан на благо будущего нашей страны.
Однако, нам также приходится предоставлять многочисленные объяснительные. Кроме того, в последнее время работники архива подвергаются постоянным необоснованным ежедневным проверкам. Вместо того чтобы сосредоточиться на исполнении своих непосредственных обязанностей, наш директор постоянно подвергает работников ежедневным проверкам, составлении акта о нахождении его на рабочем месте, поиску недостатков на работе. В то же время, нормальная работа коллектива сегодня серьезно осложняется тем, что беспрестанные интриги, «кляузы», на отдельных работников порождают нездоровую нервозность, а также дополнительные проверки, которые негативно влияют на атмосферу в коллективе и отвлекают от выполнения им своих основных обязанностей. Работа архива полностью парализована. Работа для работников распределена так, что изготовлением средств хранения архивных документов занимается водитель, механик и т.д. Состав Экспертной комиссии так часто меняется, что председательствовать успели все заместители. Экспертная комиссия – одно из важных в деятельности любого архива. Мы не удивимся, если техническому персоналу будет передано право председательствования Экспертной комиссии.
При нынешнем руководстве не создаются условия для продуктивной работы, не организуются командировки в области обмена опыта. В командировки часто выезжает Абсеметов и его команда. Причем необоснованно, тем самым, нарушая Структуру специфик экономической классификации расходов, утвержденную приказом Министра экономики и бюджетного планирования РК от 24.12.2007 г. №168 «Командировки и служебные разъезды внутри страны» и специфику 152 «Командировки и служебные разъезды за пределы страны». Все командировки без официального разрешения Комитета информации и архивов. Необоснованно списывают за проживание в гостинице с подотчета Абсеметова. Если сравнить аналогичные годы при управлении Р. Сариевой можно увидеть в командировочных существенную разницу в 3-кратном размере. Абсеметов пользуясь своими служебными полномочиями, занимается служебным подлогом, то есть вносить в документы заведомо ложные сведения, в результате чего присваиваются государственные средства. А также в нарушение пункта 8 Правил премирования, оказание материальной помощи и установления надбавок к должностным окладам работников органов РК за счет средств государственного бюджета, утвержденным постановлением Правительства №1127 с изменениями и дополнениями, оказываются непредусмотренными правилами. Доплаты за особые условия труда также противоречат постановлению Правительства «О системе оплаты труда работников государственных учреждений, не являющихся государственными служащими и работников казенных предприятий». Приобретение товаров, стоимость которых превышает размера 40-кратного МРП, производится не установленными требованиями закона. Списанные основные средства производятся в нарушение п.6 Инструкции о порядке списания имущества, закрепленного за республиканскими государственными предприятиями и государственными учреждениями без согласования Комитета информации и архивов. Бухгалтерский учет не обеспечивает правильное документальное оформление и своевременное отражение в регистрах учета бухгалтерской операции. В Комитет информации и архивов предоставляется недостоверный и искаженный финансовой отчет , в частности в ней не указаны суммы дебиторской и кредиторской задолженности, остаток по счетам и т.д. Имеются факты, что фактическое перечисление работников в пенсионные фонды и социальные отчисления не совпадают с данными по начислению пенсионных и соц. отчислений расчетно-платежных ведомостей. Нарушается Закон РК «О государственных закупках» в частности приобретение товаров, работ, и услуг. Согласно закону о госзакупках не допускается приобретение товаров, работ, услуг, непредусмотренным утвержденным годовым планом государственных услуг. Игнорируя руководителей служб и начальников отдела, Абсеметов единолично распределяет премии за счет экономии по заработной плате и не ознакомляет с приказом коллектива. Премия на 8 марта люди еще не получили. В личных делах работников архива имеются несоответствия требованиям квалификационных характеристик работников архивных учреждений. В архиве не соблюдается сохранность приказов и не обеспечена достоверность данных указанных в приказах. Высокий процент текучести кадров. Это свидетельствует о низком профессиональном уровне Абсеметова и неудовлетворительном морально-психологическом климате в коллективе.
Безусловно, идеальных руководителей для всех подчиненных нет, да и не может быть, у каждого могут быть свои недостатки, ошибки при принятии тех или иных решений. Не ошибается только тот, кто ничего не делает, но коллектив заявляет, что руководительские способности, опыт работы, знание задач, стоящих перед коллективами у генерального директора архива не соответствуют, на наш взгляд, предъявляемым требованиям и не дают возможность нормальной деятельности в целом.
Нас это беспокоит, так как благодаря преданному служению в развитии архивного дела прежнего генерального директора Р. Сариевой была проделана огромная работа. Под её руководством наш коллектив достиг уровня профессионального архива. Только сегодня и благодаря её огромной целенаправленной работе, архив за 5 лет укрепил свой авторитет на международной архивной арене. Сегодня нас знают и уважают во многих странах, мы получаем высокую оценку экспертов и специалистов международных архивных организаций.
А господин Абсеметов даже не знает, сколько лет существует Национальный архив РК и на приеме у министра культуры Мухтара Кул-Мухаммеда он так и отчитался, якобы архив существует 10 лет и не хватает стеллажных полок, когда архив заполнен только на 50 процентов. На коллегии Министерства культуры господин Кул-Мухаммед с его слов и озвучил эти цифры. Услышав от министра такое, вес коллектив архива был возмущен.
Нас работников очень беспокоит ситуация сложившаяся в архиве, с приходом Абсеметова, который характеризуется как крайне непорядочный, невоспитанный, наглый и чувствующий свою безнаказанность человек, после вступления на должность, ряд грамотных и порядочных специалистов были вынуждены уволиться из архива, этому способствовало так же назначение на разные должности людей из его команды. Ежедневный морально-психологический климат в коллективе зависит от настроения Абсеметова, за любой мелкий проступок следуют самые настоящие репрессии, которые доводят людей до стресса и отчаяния, так как он плюет на достоинство человека не зависимо от его возраста и пола, может позволить себе нецензурную брань.
Печатая это обращение, конечно, верится с трудом, что произойдут какие-то перемены, но иногда задаешься вопросом, почему политика Президента РК Нурсултана Абишевича Назарбаева не внедряется и не выполняется на местах, ведь есть поручение Главы государства о ротации руководителей ведомств каждые 5 лет, и это в очередной раз свидетельствует о дальновидности нашего Президента, так как находясь в одной организации более 5 лет, человек начинает думать, что это его частная фирма, а не государственное учреждение, а работники архива его рабы, другого определения мы не находим. В случае Абсеметова полтора года, и никакой пользы.
Мы считаем, нет. В первую очередь, потому что у него нет никаких моральных принципов. Чашу нашего терпения переполняет, что Абсеметов после работы часто остается после работы и допоздна пьянствует со своей командой. На торжественном вечере 7 марта Абсеметов и его команда были выпившими, выступали перед работниками в качестве танцоров, когда другим работникам было запрещено употребление спиртных напитков. Этот танец записан на видео сотового телефона и теперь распространяется по архиву и не только.
Мы уже не верим, что Абсеметова снимут с должности, и он не будет мстить нам. Мы можем лишиться любимой работы, а для нас архив – это жизнь. Очень тяжело видеть, как падает вниз лучший архив, в котором работают профессионалы. Очень просим не оставить наше письмо без внимания.
В архиве идет не прекращающийся трудовой спор внутри коллектива. В результате появились две позиции (группы) одна за генерального директора Абсеметова М.О., а другая против. Те, кто за директора те пользуются льготами, кто против в отношении них применяются прессинг. В данный трудовой конфликт втянуты вся элита архива, начиная с управлений архивами и документации, которые поочередно занимает ту или иную позицию, лавируя в зависимости от ситуации. Идет борьба интересов и сфер влияния. При этом ходят слухи, что конфликт продолжается в связи с поддержкой противоборствующих сторон на республиканском уровне.
В связи с этим просим Вас о необходимости создать комиссию на республиканском уровне, так как на уровне архива, управлений архивов данный вопрос уже на протяжении нескольких лет не находит разрешения и превращается в вялотекущий конфликт, из которого может вспыхнуть огонь. Анонимки, направляемые во все органы раздражают, прежде всего, простых работников, которым не дают работать. Элиты пытаются втянуть в конфликт как можно больше людей, с целью оказания влияния друг на друга. Для решения вопроса, необходимо восстановить справедливость, которое заключается в балансе сил.
В последнее время участились интервью генерального директора Абсеметова, различным СМИ, о том, как все в архиве хорошо. Но, не все так, как описывают и рассказывают, Абсеметов и его команда. Которые со дня назначения начали заниматься только тем, чтобы завалить, разрушить, все то, что так трепетно и с ответственностью создавала прежний руководитель в лице Сариевой Р.Х., совместно с грамотно подобранным штатом сотрудников, начиная с заместителями до технички. Все мы понимали ответственность, возложенную на нас, в преддверии открытия архива и чувствовали должную ответственность, и соответственно приложили все усилия при подготовке к открытию. Каждый внес определенную лепту. Кто то прошел стажировку на других архивах республики, кто то обучился на месте, все были экзаменованы, и соответствовали тем или иным должностям. При этом, главное, акцентировалось на самого человека, на его интеллектуальные данные, стаж работы, навыки, знания, умения, образовательный уровень. Вот тогда, как раз все и было спокойно, были “обиженные” и “недовольные”, но в основном от руководящего состава, да и то лично Сариевой Р.Х., за её резкость и категоричность, за нежелание выслушать до конца те или иные доводы. Но, все равно в основном её уважали почти все, потому что, она интересы работников ставила на первый план, как раз именно то, что нам в основном и нужно. Т.е., заработную плату установила достойную для работника архива, причем неединожды повышала. Лично раз в неделю обходила вес архив снизу доверху, беседовал с работниками, интересовался их проблемами. И это малая толика тех благ для нас работников, которая перечеркивала все. Нас устраивало, мы и работали с удовольствием, спешили на работу, так зарождалось чувство коллектива. Теперь же все перевернуто буквально с ног на голову, под завесой “Комитет указал”, нынешний руководитель Абсеметов М.О., устроил самый что ни на есть “террор”. Увольняли людей на ровном месте, “ты не будешь здесь работать” “так решил я” заявлял Абсеметов. Принимает на работу неквалифицированных людей. Этих людей в качестве работников архива никто ни видел и не знает Аймолдина Алия Аманжоловна, Курманова Айнагуль Алпысбаевна, Ерденова Ботагоз Тасмуратовна, Токмаилова Асель Искендировна и другие. На этих работников ежемесячно начисляется заработная плата. Имеется факты о приёме работников задними числами. Самый парадокс в том, что все в недоумении, откуда взялись на нашу голову эти “горе-руководители”, которые только вредят всему чего коснуться, откуда они пришли, и вообще жили ли они среди людей!? Почему все становится хуже с их приходом, а не лучше как должно быть!? Почему все, что они делают, поворачивается вредом работникам. Никто из нас теперь не уверен в завтрашнем дне, высказал недовольство, вызывают в кабинет к Абсеметову, человеку у которого элементарно, отсутствуют навыки работы и общения с людьми, этакий “князек”, с ходу на повышенном тоне, высокомерно буквально, требует уйти по собственному желанию, “он так решил, так и будет”.
Кто, за что и почему дал ему такие полномочия, вести себя хамски с работниками, откуда он взялся с такими амбициями, неужели его “агашки” с министерства не проинструктировали его, что с народом нельзя так, и живем мы в 21 веке, а не в 30-50гг, 20 века.
В целом обстановка в архиве социально взрывоопасная, люди устали, озлоблены, начинают группироваться и решать как быть и что делать. Потому что терпеть такое больше не возможно, нужно заставить их повернуться лицом к народу, опуститься с небес на землю, и решать вопросы не во вред, а в пользу работников, а еще лучше убрать их всей командой, команду “паразитов” так мы их между собой называем, потому что именно эти “горе-руководители” не способны работать для людей они пришли каждый со своей целью. Мы, работники национального архива, обращаемся к Вам по поводу ненадлежащего исполнения и злоупотребления генерального директора Абсеметова своих должностных обязанностей.
Наша категоричная просьба самое главное убрать Абсеметова всей командой, потому что после наших выступлений однозначно начнется преследование, выискивание зачинщиков, которое уже началось, потому что начали вызывать по одному, и заставлять “стучать друг на друга” “кто пишет, кто зачинщик, о чем пишут и что говорят”, вот такими вопросами теперь они заняты.
Люди, начавшие так плохо, плохо и закончат, и это “лучше” что либо сделать для людей они не умеют и не знают как это делать, Национальный архив на виду у всех и не только в нашей стране, и если внутри его так плохо, то все равно чаша терпения выльется и все рано или поздно будет оглашено. Как они не будут скрывать свои проделки, все равно рано или поздно откроется, потому все, что мы пишем здесь правда, а правда, как известно, бывает только одна. Терпеть такой беспредел нынешнего руководства архива, мы больше однозначно не будем. Потому что уверены, нас, услышат!».
С уважением Баглан Исин.
