Об утверждении Правил разработки, согласования, утверждения, регистрации и введения в действие (приостановления действия, отмены) государственных нормативов Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 22 декабря 2017 года № 890. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 23 января 2018 года № 16270

В соответствии с пунктом 6 статьи 28 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила разработки, согласования, утверждения, регистрации и введения в действие (приостановления действия, отмены) государственных нормативов.  

2. Комитету по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2)  в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3)  в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания;

4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан;

5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2), 3) и 4) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования.

Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан Ж. Қасымбек

«СОГЛАСОВАНО»
Министр финансов
Республики Казахстан
__________________ Б. Султанов
26 декабря 2017 года
«СОГЛАСОВАН»
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
__________________ Т. Сулейменов
«___» _____________ 2017 года
«СОГЛАСОВАН»
Исполняющий обязанности Министр
национальной экономики
Республики Казахстан
__________________ С. Жумангарин
05 января 2018 года

1. Правила разработки, согласования, утверждения, регистрации и введения в действие (приостановления действия, отмены) государственных нормативов (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 6 статьи 28 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее - Закон) и определяют порядок разработки, согласования, утверждения, регистрации и введения в действие, приостановления действия и отмены государственных нормативов.

2. Положения настоящих Правил распространяются на субъекты архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Республики Казахстан, осуществляющие разработку государственных нормативов.

3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

Пункт 3 изложен в новой редакции Приказа и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 20.02.2020 г. № 79 (см. редакцию от 22.12.2017 г.) (изменение вводится в действие с 07.03.2020 г.)

1) разработчик – организация, осуществляющая разработку государственных нормативов;

2) научно-технический совет (далее - НТС) - консультативно-совещательный орган, созданный в ведомстве уполномоченного органа, который подготавливает и рассматривает предложения по основным направлениям развития строительной отрасли, проведению научно-технической политики в области архитектуры, градостроительства, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, ценообразования в строительстве, осуществлению архитектурно-строительного контроля, а также проекты нормативных правовых и государственных документов в области архитектуры, градостроительства и строительства;

3) своды правил по проектированию и строительству – нормативные технические документы добровольного применения;

4) строительные нормы – нормативные технические документы, устанавливающие обязательные требования безопасности к отдельным видам продукции и (или) процессам их жизненного цикла в соответствии с требованиями технических регламентов (зданий, сооружений, их комплексов, коммуникаций);

5) руководящие документы в строительстве - нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования к организации деятельности и регулирующие взаимоотношения субъектов в области архитектуры, градостроительства и строительства;

6) государственные нормативы (государственные нормативные документы) – система нормативных правовых актов, градостроительных и технических регламентов, нормативно-технических документов, иных обязательных требований, условий и ограничений, обеспечивающих благоприятные, безопасные и другие необходимые условия обитания и жизнедеятельности человека;

7) разработка государственных нормативов – деятельность по разработке новых и переработке действующих государственных нормативов;

8) актуализация (обновления) государственных нормативов – внесение необходимых изменений и (или) дополнений в содержание действующих государственных нормативов, связанных с изменениями нормативных правовых актов, приведением в соответствие с другими нормативными техническими документами и с развитием науки и техники по совершенствованию технических решений, в определенной области деятельности;

9) нормативный технический документ – нормативный документ, содержащий технические и технологические нормы;

10) отзыв – письменный документ, представленный по результатам рассмотрения проектов, разрабатываемых государственных нормативов;

11) архитектурный, градостроительный и строительный каталог (далее - каталог) – систематизированные перечни нормативных правовых актов и нормативных технических документов в области архитектуры, градостроительства и строительства, типовых проектов и типовых проектных решений предприятий, зданий и сооружений, строительных конструкций, изделий и строительных материалов, технологий производства работ и нормативных документов по ценообразованию в строительстве;

12) заказчик – юридическое лицо, осуществляющее организацию разработки государственных нормативов;

13) ведомство уполномоченного органа – ведомство центрального государственного органа, осуществляющее в пределах компетенции, в соответствии с законодательством Республики Казахстан контрольные и реализационные функции в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

4. Организация разработки государственных нормативов включает в себя:

формирование перспективной номенклатуры (перечня), подлежащих разработке государственных нормативов сроком на три года;

формирование годового перечня государственных нормативов, подлежащих разработке.

5. Предложения по включению в формирующую перспективную номенклатуру (перечень), подлежащих разработке государственных нормативов сроком на три года, предоставляются субъектами архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и направляются в срок не позднее 1 сентября соответствующего года в ведомство уполномоченного органа в виде заявки, оформленной в произвольной форме.

6. В заявке по разработке государственных нормативов отображается обоснование необходимости, цели и задачи, сроки выполнения и ориентировочный объем (число страниц) в соответствии со структурой государственных нормативов в области архитектуры, градостроительства и строительства согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

7. Представленная заявка рассматривается ведомством уполномоченного органа в течение 30 календарных дней для установления целесообразности включения заявляемого документа в перспективную номенклатуру (перечень), подлежащих разработке государственных нормативов.

8. По результатам рассмотрения заявок ведомством уполномоченного органа формируется перспективная номенклатура разработки государственных нормативов, содержащая уровень приоритетности, сроки и объем финансирования разработки государственных нормативов.

Перспективная номенклатура (перечень) разработки государственных нормативов подлежит рассмотрению и одобрению НТС.

9. Годовой перечень разработки государственных нормативов формируется из приоритетных и актуальных тем, включенных в перспективную номенклатуру (перечень) разработки государственных нормативов, в виде тематического плана работ по разработке государственных нормативов в области архитектуры, градостроительства и строительства по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

Сформированный тематический план утверждается приказом ведомства уполномоченного органа и включается в республиканскую бюджетную программу с целью выделения финансирования.

10. Субъекты архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в случае письменного подтверждения ведомством уполномоченного органа, могут осуществлять разработку государственных нормативов за счет собственных средств с привлечением научных и (или) специализированных организаций.

11. Организацию разработки государственных нормативов выделяют на следующие стадии:

1-я стадия – организация разработки государственного норматива;  

2-я стадия – разработка проекта государственного норматива в первой редакции (при необходимости последующих, промежуточных), получение отзывов и ответов государственных органов по соответствующему направлению нормирования (определяется заказчиком), получение заключений национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан и объединений субъектов частного предпринимательства;

3-я стадия – подготовка проекта государственного норматива в окончательной редакции разработчика, согласование и представление его заказчику;