О мерах по предупреждению заболеваемости коронавирусной инфекцией COVID-19 среди населения Восточно-Казахстанской области Постановление заместителя Главного государственного санитарного врача Восточно-Казахстанской области от 16 октября 2020 года № 22

Я, заместитель Главного государственного санитарного врача Восточно-Казахстанской области, Тагаева Г.Ж., рассмотрев документы:

Решение Межведомственной комиссии по недопущению возникновения и распространения коронавирусной инфекции на территории Республики Казахстан от 18 мая 2020 года, от 26 мая 2020 года; от 3 июля 2020 года; от 20 июля 2020 года; от 18 августа 2020 года; от 22 сентября 2020 года, от 8 октября 2020 года;

Протокол заседания Правительства Республики Казахстан от 9 сентября 2020 года № 31 (п. 3 «Об эпидемиологической ситуации по коронавирусной инфекции»);

Постановления Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 14 августа 2020 года № 48 «Об ограничительных карантинных мерах и поэтапном их смягчении», от 28 августа 2020 года № 50 «О внесении изменений и дополнений в постановления Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан», от 16 сентября 2020 года № 53 «О внесении изменений и дополнений в постановления Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан»;

оперативные сведения о санитарно-эпидемиологической ситуации по коронавирусной инфекции в Восточно-Казахстанской области,

установил: на основе расчетных критериев процента занятости коечного фонда инфекционных стационаров (ПЗК) для лечения больных COVID-19 - 22,7%, показателя смертности от КВИ - 1,7, значения репродуктивности инфекции R по области - 1,06, г. Риддер - ПЗК - 31,7, R - 0,8, Глубоковском районе - ПЗК - 28,0, R - 0,86, районе Алтай - ПЗК - 36,0, R - 0,73 и регистрации случаев заболеваемости среди детей соответственно.

На основании подпункта 4) пункта 1, подпункта 3) пункта 2 статьи 38, статей 102, 104 Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения», ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Ввести ограничительные меры, с особыми условиями хозяйственной в (или) иной деятельности и жизни населения с 00.00 часов 17 октября до 00.00 часов 31 октября 2020 года на всей территории Восточно-Казахстанской области.

Режим и сроки ограничительных мероприятий могут быть пересмотрены, в соответствии с изменением ситуации по распространению коронавирусной инфекции COVID-19 на территории области.

2. Акимам городов и районов:

2.1 Сохранить границы действия ограничительных мер по периметру территории области, а также по периметру городов Усть-Каменогорск, Семей, Риддер, Курчатов и районов.

2.2 Сохранить, при соблюдении масочного режима и социального дистанцирования, в будние дни (с понедельника по пятницу) и ограничить в выходные (суббота, воскресенье) и праздничные дни:

1) посещение мест массового отдыха (скверы, парки, площади, набережные, прогулочные зоны) индивидуально или группами не более 3-х человек, за исключением членов одной семьи;

2) перемещение населения по улицам группами более 3 человек, за исключением членов одной семьи.

2.3 Сохранить запрет на:

1) проведение зрелищных, спортивных мероприятий, митингов, выставок, форумов, конференций, а также семейных, торжественных, памятных (банкеты, свадьбы, юбилеи, поминки) и других массовых мероприятий, в том числе на дому;

2) работу развлекательных учреждений (караоке, бильярд, компьютерные клубы, ночные клубы, боулинг центры, детских игровых площадок и аттракционов в закрытых помещениях, батутов и др.), кинотеатров (за исключением кинотеатров на открытом воздухе), букмекерских контор;

3) на функционирование междугородних автобусных пассажирских перевозок между районами и городами области.

2.4 Установить, при соблюдении усиленного санитарно-дезинфекционного режима, ношении масок, соблюдении социальной дистанции, нанесении разметки и после получения соответствующих актов готовности, следующий порядок деятельности для:

1) всех объектов общественного питания, при заполняемости не более 30 посадочных мест, без проведения коллективных мероприятий с ограничением режима работы с 22.00 до 07.00 часов;

2) продовольственных магазинов, отделов (минимаркеты, супермаркеты, гипермаркеты) с режимом работы до 22.00 часов, аптек.

В аптеках, продовольственных и непродовольственных магазинах, площадью торгового зала до 50 м2  допускается одномоментное нахождение в помещении не более 4 человек, за исключением членов одной семьи; площадью торгового зала до 100 м2  - не более 8 человек соответственно;

3) продовольственных и непродовольственных рынков (крытых с режимом работы до 17.00 часов; вне зданий с режимом работы до 18.00 часов);

4) торговых объектов площадью до 2000 м2  (магазинов, торговых домов торговых сетей, торгово-развлекательных центров), за исключением продуктовых супермаркетов и аптек, находящихся в них с режимом работы до 21.00 часов;

5) бань, саун, бассейнов (заполняемость не более 30%, по предварительной записи) с режимом работы до 21.00 часов;

6) торговых объектов площадью свыше 2000 м2  (магазинов, торговых домов, торговых сетей, торгово-развлекательных центров), за исключением продуктовых супермаркетов и аптек, находящихся в них, с режимом работы в будние дни (с понедельника по пятницу) до 21.00 часов и ограничением (приостановлением) деятельности в выходные (суббота, воскресенье) и праздничные дни.

2.5 Продолжить работу, при соблюдении усиленного санитарно-дезинфекционного режима, ношении масок и соблюдении социальной дистанции, нанесении разметки и после получения соответствующих актов готовности:

1) медицинских центров, стоматологии по записи;

2) автомоек, станций технического обслуживания и ремонта автомобилей, объектов по ремонту бытовой техники, химчисток, прачечных и др. объектов по оказанию услуг населению;

3) объектов сферы производства, строительства, сельского хозяйства, продажи оборудования, запасных частей и др.;

4) бизнес-центров (страховые компании, услуги адвоката, нотариуса, бухгалтера, консалтинга, агентства по недвижимости, рекламные агентства, судебные исполнители и др.);

5) театров (заполняемость до 50%, но не более 50 человек, шахматная рассадка);

6) библиотек, музеев;

7) салонов красоты, парикмахерских, объектов, оказывающих косметологические услуги (не менее 4 м2  на 1 посетителя, по предварительной записи);

8) детских кабинетов/центров коррекции, детских и взрослых образовательных центров, при заполняемости группы не более 15 человек по предварительной записи;

9) детских дошкольных организаций (дежурные группы не более 15 человек);

10) школ с контингентом от 5 до 180 человек, с численностью детей в классах не более 15 человек;

11) дежурных классов в организациях образования для обучающихся в предшкольных, 1 - 4 классах по заявлению родителей, при соблюдении комплектации классов не более 15 детей, с приостановлением деятельности указанных объектов в г. Риддер, Глубоковском районе (с. Кожохово, с. Белоусовка, с. Глубокое), районе Алтай (г. Алтай, с. Парыгино, с. Соловьево) до особого распоряжения;

12) специальных, специализированных организаций, специальных школ-интернатов для детей с особыми образовательными потребностями (в т.ч. для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей) школ-интернатов общего типа, школ-интернатов для одаренных детей;

13) фитнес-центров и спортивно-оздоровительных центров, тренажерных залов, спортивных комплексов, СПА-центров/салонов (заполняемость не более 30%, но не более 50 человек по предварительной записи);

14) религиозных объектов (мечети, церкви, соборы, синагоги и др.) индивидуально, при соблюдении установленных требований и без проведения коллективных мероприятий;

15) аттракционов на открытом воздухе;

16) общественного транспорта с обязательным ношением масок водителями, кондукторами и пассажирами. Контроль за ношением масок в салоне транспортного средства возлагается на перевозчиков и кондукторов.

17) разрешается проведение:

- индивидуальных и групповых тренировок на открытом воздухе (не более 5 чел.),

- спортивных тренировок для Национальных сборных, клубных команд (не более 30 человек);

- чемпионатов Республики Казахстан и республиканских соревнований с одновременным скоплением не более 100 человек (по единому республиканскому календарю) без участия зрителей (при пустых трибунах) при условии соблюдения усиленного санитарно-дезинфекционного режима по согласованию с главными санитарными врачами на местах;

- учебно-тренировочных сборов для подготовки областных команд при условии соблюдения усиленного санитарно-дезинфекционного режима с одновременным скоплением не более 30 человек.

2.6 Обеспечить в медико-социальных объектах для пожилых людей и лиц с ограниченными возможностями, домах ребенка, детских домах, центрах социальной реабилитации, учебных заведениях интернатного типа для детей-инвалидов и медицинских организаций соблюдение санитарно-дезинфекционного режима с ежедневным утренним фильтром работников (измерение температуры, медицинский осмотр, опрос о состоянии здоровья).

2.7 Продолжить осуществление санитарно-противоэпидемических мероприятий на территории всех населенных пунктов области с проведением дезинфекции и санитарной обработки объектов внешней среды (помещения зданий в местах массового скопления людей, в общественном транспорте, на крытых и теплых остановках, в аэропортах, железнодорожных и автовокзалах, подземных, надземных пешеходных переходах).

3. Акимам городов и районов, управлениям контроля качества и безопасности товаров и услуг городов и районов, управлению здравоохранения ВКО:

1) держать на особом контроле эпидемиологическую ситуацию по коронавирусной инфекции COVID-19 в регионе и соблюдение санитарно-эпидемиологических требований;

2) оперативно реагировать и принимать меры на любые изменения показателей репродуктивности вируса и заболеваемости населения коронавирусной инфекцией COVID -19;

3) обеспечить полную готовность инфраструктуры системы здравоохранения, безопасность медицинских работников всех звеньев, наблюдение за группами риска.

4. Акимам городов и районов области, управлению предпринимательства и индустриально-инновационного развития ВКО, Палате предпринимателей ВКО обеспечить:

1) информирование населения, физических и юридических лиц о работе сайта InfoKazakhstan.kz для ознакомления с санитарно-эпидемиологическими требованиями, предъявляемыми к работе объектов на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;

2) использование сайта Info Kazakhstan.kz для размещения жалоб и фактов нарушения режима ограничения, в том числе карантина, в целях своевременного принятия мер предпринимателями для устранения нарушений;

3) размещение на сайте InfoKazakhstan.kz списка должностных лиц государственного органа в сфере СЭБН, аудиторских организаций, осуществляющих проверку субъектов предпринимательства на соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям и гигиеническим нормативам, предъявляемых к работе объектов на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;

4) оповещение организаций, учреждений и предприятий всех форм собственности посредством размещения необходимой информации на официальных веб-ресурсах, СМИ, социальных сетях и иных информационных ресурсов.

5. Департаменту полиции ВКО продолжить работу и обеспечить:

1) в городах Усть-Каменогорск, Семей охрану и контроль общественного порядка в 402 квадратах (город Усть-Каменогорск - 200, город Семей 202) с привязкой к 40 участковым пунктам полиции (город Усть-Каменогорск - 23, город Семей - 17);

2) усилить патрулирование жилого сектора, дачных массивов, парков, скверов, внутридворовых детских игровых и спортивных площадок, зон рекреации, общественного транспорта на предмет соблюдения масочного режима и социального дистанцирования, ориентировать работу участковой службы на выявление анонимных семейных, коллективных мероприятий (свадьбы, поминки, пожертвования и др.) с оформлением рапортов и материалов с последующей передачей в уполномоченные органы в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

3) контроль за лицами, находящимися на домашнем карантине;

4) охрану мест карантинизации;

5) принятие мер к лицам, нарушающим режим ограничений и требований, установленных настоящим постановлением, в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

6. Хозяйствующим субъектам всех форм собственности и ведомственной принадлежности, деятельность которых не приостановлена, обеспечить:

1) соблюдение норм санитарно-эпидемиологической безопасности, определенных санитарными правилами «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению санитарно-противоэпидемических, санитарно-профилактических мероприятий по предупреждению возникновения угрозы распространения коронавирусной инфекции», утвержденных приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 5 июля 2020 года № ҚР ДСМ-78/2020 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 6 июля 2020 года № 20935);

2) возобновление деятельности объектов на основании Акта соответствия санитарным нормам, выдаваемом в электронном формате с сайта InfoKazakhstan.kz;

3) размещение Акта соответствия санитарным нормам на видном месте на входе на объект, для возможности общественного мониторинга;

4) перевести сотрудников старше 65 лет на дистанционный режим работы.

7. Работодателям (государственных органов, организаций, предприятий), субъектов квазигосударственного сектора, иных организаций, субъектов предпринимательства, офисов) сохранить дистанционную форму работы не менее 50% сотрудников (при штатном расписании более 30 сотрудников).

8. Сохранить работу, при соблюдении усиленного санитарно-дезинфекционного режима, ношении масок и соблюдении социальной дистанции, нанесении разметки:

1) ЦОНов для физических и юридических лиц по предварительному бронированию очереди через портал Электронного Правительства или Call-центр 1414.

Режим работы ограничить с 9.00 часов до 18.00 часов в рабочие дни (с понедельника по пятницу) и субботу с 9.00 часов до 15.00 часов;

2) филиала АО «Казпочта» и его отделений с ограничением работы по времени с 9.00 до 18.00 часов и максимальным оказанием услуг в онлайн-формате;

3) субъектов финансового сектора (банки второго уровня; организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций (юридические лица, осуществляющие деятельность исключительно через обменные пункты на основании лицензии Национального Банка РК на обменные операции с наличной иностранной валютой, ипотечные организации; страховые (перестраховочные) организации; страховые брокеры; организации, осуществляющие брокерскую деятельность на рынке ценных бумаг; микрофинансовые организации, кредитные товарищества, ломбарды; платежные организации; коллекторские агентства) и требований совместного приказа Председателя Национального Банка РК и Председателя Агентства РК по регулированию и развитию финансового рынка.

9. Собственники объектов торговли обязаны обеспечить:

1) бесперебойную работу объектов в штатном режиме с обязательным соблюдением санитарных правил и дезинфекционных мер, а также социального дистанцирования среди покупателей;

2) ежедневное применение сотрудниками средств индивидуальной защиты (медицинские маски, перчатки и т.д.), наличие санитайзеров;

3) отпуск продуктов питания в упакованном виде (хлебобулочные, кондитерские изделия, сухофрукты, пр.);

4) недопущение роста цен на социально-значимые продовольственные товары, товары первой необходимости, лекарства и средства личной гигиены.

10. Физическим лицам обеспечить:

1) соблюдение масочного режима и социальное дистанцирование не менее 1,5 метров (за исключением членов одной семьи) при передвижении в населенных пунктах, общественном транспорте и любом выходе из дома (квартиры), при этом запрещается находиться без маски в закрытых помещениях, в транспорте, здоровым людям, если они оказывают помощь больному коронавирусной инфекцией, а также гражданам, с симптомами коронавирусной инфекции (повышенная температура тела, одышка или кашль), либо имеющим положительные результаты ПЦР или экспресс-тестирования; рекомендуется использовать перчатки;

2) мониторинг состояния здоровья:

- при появлении первых симптомов респираторной инфекции (наличие симптомов вирусной инфекции: повышенная температура тела, одышка или кашель), незамедлительно информировать медицинского работника по месту проживания, без посещения медицинских организаций, путем вызова скорой медицинской помощи (мобильной группы) на дом;

- в случае установления заболевания КВИ, пневмонией, не исключающей КВИ, статуса контактного, обеспечивают строгое соблюдение установленных правил и порядка самоизоляции или госпитализации;

3) соблюдение запрета на организацию, проведение и участие в массовых семейных торжествах и памятных мероприятиях, в том числе на дому;

4) при проведении траурных и похоронных мероприятий соблюдение социального дистанцирования и присутствие на мероприятии не более 10 человек (из числа близких членов семьи);

5) соблюдение гражданам старше 65 лет и лицам с хроническими заболеваниями режима домашней самоизоляции. Разрешается выходить в магазины, аптеки, следовать на работу, выносить мусор, гулять, обращаться за медпомощью и выходить из дома «в случае иной прямой угрозы жизни и здоровью».

6) прибывшим на территорию ВКО из-за рубежа, ежедневное ведение самоконтроля за состоянием здоровья, в случае появления любого ухудшения состояния (наличие симптомов вирусной инфекции: повышенная температура тела, одышка или кашель), незамедлительно информировать медицинского работника по месту проживания, без посещения медицинских организаций, путем вызова скорой медицинской помощи на дом по номеру 103.

11. Главные государственные санитарные врачи городов, районов вправе принимать решения об ужесточении карантинных мер, в зависимости от складывающейся эпидемиологической ситуации.

12. Признать утратившими силу постановления Главного государственного санитарного врача Восточно-Казахстанской области:

- от 1 июня 2020 года № 12 «О дальнейших мерах по предупреждению заболеваемости коронавирусной инфекцией, вызванной COVID-19 среди населения Восточно-Казахстанской области»;

- от 6 июня 2020 года № 13 «О внесении изменений и дополнений в постановление Главного государственного санитарного врача Восточно-Казахстанской области № 12 от 01.06.2020 года «О дальнейших мерах по предупреждению заболеваемости коронавирусной инфекцией, вызванной COVID-19 среди населения Восточно-Казахстанской области»»;

- от 12 июня 2020 года № 14 «О дальнейших мерах по предупреждению заболеваемости коронавирусной инфекцией, вызванной COVID-19 среди населения Восточно-Казахстанской области»;

- от 24 июля 2020 года № 18 «О приостановлении действия постановления Главного государственного санитарного врача Урджарского района от 22 июля 2020 года № 7 «О дальнейших мерах по предупреждению заболеваний коронавирусной инфекцией среди населения Урджарского района»;

- от 16 августа 2020 года № 21 «О дальнейших мерах по поэтапному снятию строгих ограничительных мер по предупреждению заболеваний коронавирусной инфекцией среди населения Восточно-Казахстанской области»;

- от 23 августа 2020 года № 21-1 «О внесении изменений и дополнений в постановление Главного государственного санитарного врача Восточно-Казахстанской области № 21 от 16 августа»;

- от 30 августа 2020 года № 21-2 «О внесении изменений и дополнений в постановление Главного государственного санитарного врача Восточно-Казахстанской области № 21 от 16 августа»;

- от 4 сентября 2020 года № 21-3 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Восточно-Казахстанской области от 16 августа № 21»;

- от 18 сентября 2020 года № 21-4 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Восточно-Казахстанской области от 16 августа № 21».

13. Постановление обязательно для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, независимо от форм собственности.

14. Настоящее постановление довести до сведения всех заинтересованных ведомств, население проинформировать на официальных веб-ресурсах, СМИ, социальных сетях и посредством иных информационных ресурсов.

15. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

16. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и действует до его официальной отмены.

Заместитель Главного государственного санитарного врача Восточно-Казахстанской области Г. Тагаева