Досье на проект приказа «О внесении изменений в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 1 февраля 2017 года № 36 «Об утверждении Правил ценообразования на общественно значимых рынках»

1. Внести в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 1 февраля 2017 года № 36 «Об утверждении Правил ценообразования на общественно значимых рынках» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 14778, опубликован 20 февраля 2017 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан) следующие изменения:

Правила ценообразования на общественно значимых рынках, утвержденные указанным приказом:

пункты 24 и 25 изложить в следующей редакции:

«24. Публичные слушания проводятся уполномоченным органом или его территориальным подразделением параллельно через онлайн-трансляции, с обеспечением беспрепятственного доступа участников публичных слушаний.

При введении в стране чрезвычайного положения, ограничительных карантинных мер уполномоченный орган или его территориальные подразделения проводят публичные слушания через онлайн-трансляции.

«25. Руководитель ведомства уполномоченного органа или его территориального подразделения назначает председателя по проведению публичных слушаний и секретаря публичных слушаний из числа сотрудников ведомства уполномоченного органа или его территориального подразделения.

Секретарь публичных слушаний ведет протокол в письменной форме.».

2. Комитету по регулированию естественных монополий в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства национальной экономики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.  

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

«СОГЛАСОВАН»
Министерство индустрии
и инфраструктурного развития
Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН»
Министерство энергетики
Республики Казахстан

	

		

			

				
№ п/п
			
			

				
Структурный элемент
			
			

				
Действующая редакция
			
			

				
Предлагаемая редакция
			
			

				
Обоснование
			
		
		

			

				
1
			
			

				
Пункт 24 Правил
			
			

				
24. Публичные слушания проводятся уполномоченного органа или его территориальным подразделением, с обеспечением беспрепятственного доступа участников публичных слушаний.
				
 
				
Отсутствует
				
 
			
			

				
24. Публичные слушания проводятся уполномоченным органом или его территориальным подразделением параллельно через онлайн-трансляции, c обеспечением беспрепятственного доступа участников публичных слушаний.
				
При введении в стране чрезвычайного положения, ограничительных карантинных мер уполномоченный орган или его территориальные подразделения проводят публичные слушания через онлайн-трансляции.
			
			

				
В соответствии с Указами Президента Республики Казахстан от 15 марта 2020 года № 285 «О введении чрезвычайного положения в Республике Казахстан», от 14 апреля 2020 года № 306 и от 29 апреля 2020 года № 310 «О продлении действия чрезвычайного положения в Республике Казахстан», а также постановлениям Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан №44 от 03.07.2020 года и №48 от 15.08.2020 года в целях усиления мер по недопущению распространения коронавируса COVID-19 на территории Республики Казахстан были введены ограничительные меры по проведению публичных слушании. 
				
 
				
При этом, в связи c введением карантинных мер в стране, уполномоченным органом, публичные слушания проводятся с приглашением потребителей с соблюдением требований Главного санитарного врача Республики Казахстан (наличие отрицательного результата тестирования на COVID-19 методом ПЦР; соблюдение масочного режима в помещении; соблюдение социального дистанцирования), a также для большего обхвата участия потребителей, уполномоченным органом проводятся публичные слушания параллельно через онлайн платформы Facebook/ZOOM в режиме прямой трансляции. Однако, данные проводимые уполномоченным органом меры противоречат действующим нормам Правил. В этой связи, предлагается внести данные поправки в Правила.  
				
 
			
		
		

			

				
2
			
			

				
Пункт 25 Правил
			
			

				
25. Для проведения публичных слушаний из числа руководителей ведомства уполномоченного органа или его территориального подразделения назначается председатель публичных слушаний (далее – Председатель). Председатель назначает секретаря публичных слушаний из числа сотрудников ведомства уполномоченного органа или его территориального подразделения, который ведет протокол в письменной форме.
			
			

				
25. Руководитель ведомства уполномоченного органа или его территориального подразделения назначает председателя по проведению публичных слушаний и секретаря публичных слушаний из числа сотрудников ведомства уполномоченного органа или его территориального подразделения.
				
Секретарь публичных слушаний ведет протокол в письменной форме.
			
			

				
В связи с большим количеством населенных пунктов, и территориальной отдаленности, присутствия одновременно во всех публичных слушании руководства уполномоченного органа, не представляется возможным. В этой связи, предлагается назначать Председателей по проведению публичных слушании из числа сотрудников ведомства уполномоченного органа или его территориального подразделения.