О практике вынесения судами частных постановлений по уголовным делам Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 19 декабря 2003 года N 11

Анализ практики вынесения частных постановлений судами Республики показал, что наряду с установлением причин и условий, способствовавших совершению правонарушений, они оказывают положительное влияние на совершенствование деятельности органов дознания и предварительного расследования, прокурорского надзора и судебной практики, а также на формирование у граждан уважительного отношения к праву. 

В целях выработки единообразной практики вынесения частных постановлений пленарное заседание Верховного Суда Республики Казахстан постановляет:

1. Судам при рассмотрении уголовных дел следует учитывать, что согласно части 2 статьи 8 Уголовно-процессуального Кодекса Республики Казахстан (далее - УПК), установленный законом порядок производства по уголовным делам должен обеспечить защиту от необоснованного обвинения и осуждения, от незаконного ограничения прав и свобод человека и гражданина, способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению преступлений, формированию уважительного отношения к праву. 

В этой связи, частные постановления судов должны служить действенным инструментом соблюдения законности, признания первичности и неотъемлемости прав и свобод человека, предупреждения преступлений и иных правонарушений, вскрытия и устранения недостатков в деятельности государственных органов, должностных лиц и хозяйствующих субъектов.

2. Судам следует не оставлять без должного реагирования нарушения норм процессуального закона, допущенных органами дознания, следствия, прокурорами, повлекших ущемление конституционных прав и законных интересов граждан. В таких случаях судам надлежит выносить частные постановления, с указанием конкретных должностных лиц, допустивших их.

3. Перечень оснований вынесения частных постановлений, указанный в статье 405 УПК, не является исчерпывающим, в связи с чем, суды вправе реагировать и на другие факты: срывы судебных процессов, проявление неуважения к суду, нарушение сроков органами дознания, следствия.

Пункт 3 изменен Нормативным постановлением Верховного Суда РК от 04.04.2013 г. №2 (см. редакцию от 25.06.2010 г.) (подлежит введению в действие со дня первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 17.04.2013 г.
Пункт 3 изменен в соответствии с Нормативным постановлением Верховного Суда РК от 24.12.2014 г. № 4 (см. редакцию от 04.04.2013 г.) (вводится в действие со дня первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 21.01.2015 г. № 12 (27888)

Суд может вынести частное постановление и поощрительного характера.

4. В соответствии с частью 5 статьи 23 УПК суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или защиты и не выражает, каких бы то ни было интересов, помимо интересов права поэтому, если причины и условия, способствовавшие совершению преступления, явились следствием действия либо бездействия должностного или иного лица, которые содержат признаки преступления, он не вправе в частном постановлении ставить вопрос о привлечении их к уголовной ответственности, а может лишь довести данный факт до сведения органов, в чью компетенцию входит решение этих вопросов.

5. В соответствии с частями 4 и 5 статьи 53 УПК суды первой, апелляционной и кассационной инстанций при установлении обстоятельств, указанных в статье 405 УПК, выносят частное постановление, которое исполняется в соответствии с частью 6 статьи 471 УПК.

Пункт 5 изм. в соответствии с нормативным постановлением Верховного Суда РК от 25.06.2010 г. № 13 (см. редакцию от 22.12.2008).
Пункт 5 изменен Нормативным постановлением Верховного Суда РК от 04.04.2013 г. №2 (см. редакцию от 25.06.2010 г.) (подлежит введению в действие со дня первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 17.04.2013 г.
Пункт 5 изменен в соответствии с Нормативным постановлением Верховного Суда РК от 24.12.2014 г. № 4 (см. редакцию от 04.04.2013 г.) (вводится в действие со дня первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 21.01.2015 г. № 12 (27888)
Пункт 5 изложен в новой редакции Нормативного постановления Верховного Суда РК от 25.11.2016 г. № 10 (см. редакцию от 24.12.2014 г.) (вводится в действие со дня первого официального опубликования) 
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 08.12.2016 г. № 236 (28362)

5-1. Следственный судья при осуществлении предусмотренных статьей 55 УПК полномочий вправе вынести частное постановление по основаниям, указанным в части 6 статьи 56 УПК. При этом следственный судья не должен предрешать вопросы, которые могут являться предметом судебного рассмотрения при разрешении уголовного дела по существу, в том числе делать выводы о доказанности или недоказанности вины, об относимости, допустимости, достоверности и достаточности собранных доказательств по делу.

Настоящее Нормативное постановление дополнено пунктом 5-1 в соответствии с Нормативным постановлением Верховного Суда РК от 25.11.2016 г. № 10 (вводится в действие со дня первого официального опубликования) 
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 08.12.2016 г. № 236 (28362)

5-2. На досудебной стадии уголовного  процесса  следственный  судья при осуществлении своих полномочий и выявлении фактов нарушений и незаконных ограничений прав и свобод граждан, гарантированных им Конституцией Республики  Казахстан  и  законами  Республики Казахстан, также и при установлении фактов незаконного ограничения и иных нарушений, охраняемых законом интересов организаций, в рамках судебного контроля выносит частное постановление об устранении и решении вопроса об  ответственности лиц, допустивших нарушение  закона.

Настоящее Нормативное постановление дополнено пунктом 5-2 в соответствии с Нормативным постановлением Верховного Суда РК от 25.11.2016 г. № 10 (вводится в действие со дня первого официального опубликования) 
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 08.12.2016 г. № 236 (28362)