Toggle Dropdown
Об утверждении Правил регистрации актов о назначении, дополнительных актов о продлении сроков профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и (или) проверки, отказа в их регистрации и отмены, уведомлений о приостановлении, возобновлении, продлении сроков профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и (или) проверки, изменении состава участников и представлении информационных учетных документов о профилактическом контроле с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и (или) проверке и их результатах
Приказ и.о. Генерального Прокурора Республики Казахстан от 25 декабря 2020 года № 162. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 30 декабря 2020 года № 21964
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 13.07.2024 г.
В соответствии с пунктом 2 статьи 146 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, руководствуясь подпунктом 37) пункта 19 Положения о Генеральной прокуратуре Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 13 октября 2017 года № 563 «О некоторых вопросах органов прокуратуры Республики Казахстан», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила регистрации актов о назначении, дополнительных актов о продлении сроков профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и (или) проверки, отказа в их регистрации и отмены, уведомлений о приостановлении, возобновлении, продлении сроков профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и (или) проверки, изменении состава участников и представлении информационных учетных документов о профилактическом контроле с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и (или) проверке и их результатах согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу некоторые приказы Генерального Прокурора Республики Казахстан согласно приложению 2 к настоящему приказу.
3. Комитету по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее – Комитет) обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Генеральной прокуратуры Республики Казахстан;
3) направление копии настоящего приказа для сведения заинтересованным государственным органам, руководителям структурных подразделений Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, прокурорам областей, городов республиканского значения, столицы и приравненным к ним, а также территориальным органам Комитета.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Председателя Комитета.
5. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию и вводится в действие с 1 января 2021 года.
и.о. Генерального Прокурора Республики Казахстан Б. Асылов
Приложение 1 к приказу
исполняющего обязанности
Генерального Прокурора
Республики Казахстан
от 25 декабря 2020 года № 162
Правила регистрации актов о назначении, дополнительных актов о продлении сроков профилактического контроля с посещением
субъекта (объекта) контроля и надзора и (или) проверки, отказа в их регистрации и отмены, уведомлений о приостановлении, возобновлении, продлении сроков профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и (или) проверки, изменении состава участников и представлении информационных учетных документов о профилактическом контроле с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и (или) проверке и их результатах
1. Настоящие Правила регистрации актов о назначении, дополнительных актов о продлении сроков профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и (или) проверки, отказа в их регистрации и отмены, уведомлений о приостановлении, возобновлении, продлении сроков профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и (или) проверки, изменении состава участников и представлении информационных учетных документов о профилактическом контроле с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и (или) проверке и их результатах (далее - Правила) определяют порядок регистрации актов о назначении, дополнительных актов о продлении сроков профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора (далее - профилактический контроль) и (или) проверки, отказа в их регистрации и отмены, уведомлений о приостановлении, возобновлении, продлении сроков профилактического контроля и (или) проверки, изменении состава участников и представлении информационных учетных документов о профилактическом контроле и (или) проверке и их результатах для органов контроля и надзора.
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) единый реестр субъектов и объектов проверок (далее – ЕРСОП) - информационная система, в которой содержатся вносимые субъектом регистрации и учета сведения о формах государственного контроля, а также осуществляется их регистрация в электронном формате;
2) субъекты регистрации и учета – государственные органы, уполномоченные на проведение профилактического контроля и проверок деятельности физических и юридических лиц, в том числе государственных органов, филиалов и представительств юридических лиц, за деятельностью которых осуществляются контроль и надзор;
3) QR-код - тип матричных штрих кодов или двухмерных штрих кодов;
4) уполномоченный орган – органы правовой статистики и специальных учетов.
3. Порядок регистрации актов о назначении, дополнительных актов о продлении сроков профилактического контроля и (или) проверки, отказа в их регистрации и отмены, уведомлений о приостановлении, возобновлении, продлении сроков профилактического контроля и (или) проверки, изменении состава участников и представлении информационных учетных документов о профилактическом контроле с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и (или) проверке и их результатах включает в себя регистрацию, отказ в регистрации, отмену:
актов о назначении профилактического контроля и (или) проверки, дополнительных актов о продлении сроков профилактического контроля и (или) проверки (далее – акты контроля);
уведомлений о приостановлении, возобновлении, продлении сроков профилактического контроля и (или) проверки, изменении состава участников (далее – уведомления);
учет актов о результатах проверки, предписаний по выявленным нарушениям, предоставлении информационных учетных документов (далее – ИУД) о профилактическом контроле и (или) проверке.
Субъекты регистрации и учета заполняют в ЕРСОП следующие формы ИУД:
«Учетная карточка сведений о профилактическом контроле с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и (или) проверки» (далее – карточка № 1-П) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
«Талон-уведомление о приостановлении, возобновлении, продлении сроков профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и (или) проверки, изменении состава участников» по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее – талон-уведомление);
«Талон о результатах государственного контроля» по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам (далее – талон о результатах).
4. Регистрация и учет профилактического контроля и (или) проверок осуществляется в ЕРСОП.
Глава 2. Порядок регистрации актов контроля, отказа в их регистрации и отмены, уведомлений о приостановлении, возобновлении, продлении сроков профилактического контроля и (или) проверки, изменении состава участников и представлении информационных учетных документов о профилактическом контроле и (или) проверке, а также ведение ЕРСОП
Параграф 1. Регистрация актов контроля
5. Акты контроля, за исключением встречных проверок, осуществляемых органами государственных доходов в соответствии с Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее – Налоговый кодекс), регистрируются в уполномоченном органе.
6. Регистрация актов контроля осуществляется в электронной (в случаях, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил) или бумажной (в случаях, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил) формах до начала профилактического контроля и (или) проверки в уполномоченном органе по месту нахождения субъекта (объекта) контроля и надзора.
При этом субъект регистрации и учета оформляет акт контроля на каждый субъект контроля и надзора.
В случаях, предусмотренных пунктом 15 статьи 129, пунктом 8 статьи 144, пунктами 2, 3 статьи 146 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (далее – Предпринимательский кодекс) регистрация актов о назначении проверок производится в течение следующего рабочего дня после начала проверки.
В случае, предусмотренном статьей 15-3 Закона Республики Казахстан «О государственном регулировании, контроле и надзоре финансового рынка и финансовых организаций» регистрация акта о назначении проверки производится не позднее двух рабочих дней после начала проверки.
Дополнительный акт о продлении сроков профилактического контроля и (или) проверки регистрируется в уполномоченном органе по месту нахождения субъекта (объекта) контроля и надзора в электронной или бумажной формах до завершения срока профилактического контроля и (или) проверки.
При продлении сроков профилактического контроля и (или) проверки субъект регистрации и учета уведомляет проверяемый субъект за один рабочий день до продления.
7. При отсутствии ведомственной автоматизированной системы учета профилактического контроля и (или) проверок электронная регистрация актов контроля осуществляется субъектом регистрации и учета в ЕРСОП путем заполнения реквизитов карточки формы № 1-П, требований, подлежащих профилактическому контролю и проверке, указанных в проверочном листе, с вложением следующих документов, послуживших основанием для проведения профилактического контроля и (или) проверки:
1) основание для назначения внеплановой проверки, предусмотренное пунктом 5 статьи 144 Предпринимательского кодекса.
Для регистрации внеплановой проверки на основании:
подпункта 2) пункта 5 статьи 144 Предпринимательского кодекса субъект регистрации и учета предоставляет информацию о неисполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проверки и профилактического контроля либо о непредставлении информации об исполнении предписания более одного раза;
подпункта 5) пункта 5 статьи 144 Предпринимательского кодекса субъект регистрации и учета предоставляет при регистрации информацию по конкретным фактам причинения вреда жизни, здоровью человека, окружающей среде и законным интересам физических и юридических лиц, государства, а также нарушений требований законодательства Республики Казахстан, неустранение которых влечет причинение вреда жизни и здоровью человека;
2) уведомления о начале проведения профилактического контроля и проверки, предусмотренные пунктами 3, 4 статьи 144, пунктом 4 статьи 144-2 Предпринимательского кодекса (подтверждение факта уведомления).
Субъект регистрации и учета предоставляет в уполномоченный орган материалы, послужившие основанием для проведения проверки, в случаях, предусмотренных пунктами 8, 9 статьи 144, пунктом 3 статьи 146 Предпринимательского кодекса.
8. Субъекты регистрации и учета уведомляют уполномоченный орган о результатах проведения контрольного закупа, расследования, а также государственного контроля, предусмотренного пунктом 16 статьи 129 Предпринимательского кодекса в течение следующего рабочего дня после их завершения путем предоставления карточки № 1-П, талона о результатах в ЕРСОП.
В случае признания контрольного закупа, расследования, а также государственного контроля, предусмотренного пунктом 16 статьи 129 Предпринимательского кодекса, либо их результатов недействительными и (или) их отмены, снятия с учета, субъектом регистрации и учета направляется в ЕРСОП соответствующий талон в порядке, предусмотренном пунктом 21 настоящих Правил.
9. При электронной регистрации актов контроля субъект регистрации и учета распечатывает из ЕРСОП «Акт о назначении профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и (или) проверки» в электронном формате по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам, «Дополнительный акт о продлении сроков профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора или проверки» в электронном формате по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам, в которых отражен QR-код.
10. В случаях технических сбоев (отключение/повреждение электропитания и сетей связи, сбои работы информационной системы), повлекших отсутствие доступа к ЕРСОП (далее – технические сбои), субъект регистрации и учета направляет в уполномоченный орган акты контроля в бумажном формате для регистрации в бумажном «Журнале регистрации профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и (или) проверки» по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам.