Об утверждении технических удельных нормативов эмиссий, в том числе для передвижных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу Приказ Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 11 января 2021 года № 1. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 14 января 2021 года № 22068

В соответствии с подпунктом 26-3) статьи 17 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Технические удельные нормативы эмиссий в окружающую среду при производстве глинозема методом последовательно-параллельного варианта Байера-спекания согласно приложению 1 к настоящему приказу;

2) Технические удельные нормативы эмиссий в окружающую среду при производстве ферросплавов согласно приложению 2 к настоящему приказу;

3) Технические удельные нормативы эмиссий в окружающую среду для электрических станций блочного типа с прямоточной системой охлаждения конденсаторов согласно приложению 3 к настоящему приказу;

4) Технические удельные нормативы эмиссий в окружающую среду при производстве алюминия методом электролиза согласно приложению 4 к настоящему приказу.

2. Технические удельные нормативы эмиссий - величины эмиссий в окружающую среду на единицу выпускаемой продукции, определяемые исходя из возможности их обеспечения конкретными техническими средствами при приемлемых для экономики предприятия затратах.

3. Установить требования к эмиссиям предприятий Республики Казахстан, образуемым в процессе получения определенной продукции или оказания услуг во всех циклах в целом по предприятию с учетом минимизации воздействия на окружающую среду.

4. Департаменту климатической политики и зеленых технологий Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить: 

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан; 

2) направление на официальное опубликование настоящего приказа в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан и на интернет-портале государственных органов.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан.

6. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан М. Мирзагалиев

1. Настоящие Технические удельные нормативы эмиссий в окружающую среду при производстве глинозема методом последовательно-параллельного варианта Байер-спекания (далее - нормативы) разработаны в соответствии с подпунктом 26-3) статьи 17 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года, а также другими нормативными правовыми актами Республики Казахстан и с учетом задач по охране окружающей среды и сохранению природных ресурсов, поставленных стратегическими и программными документами по устойчивому развитию и охране окружающей среды в Республике Казахстан.

2. Настоящие нормативы применяются при производстве глинозема, процесс получения которого основан на переработке низкокачественных бокситов месторождений Центрального Казахстана гидрощелочным способом Карл Йозефа Байера и методом спекания (далее - процессы) и распространяются на новые, действующие и модернизируемые процессы глиноземного производства, применяемые на территории Республики Казахстан с учетом наилучших доступных технологий, обеспечивающих защиту жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов, перечень которых приведен в приказе Министра энергетики Республики Казахстан от 28 ноября 2014 года № 155 «Об утверждении перечня наилучших доступных технологий» (Зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан № 10166).

3. В настоящих нормативах рассматриваются как основные, так и вспомогательные процессы, влияющие на образование эмиссий в окружающую среду.

К основным процессам производства глинозема относятся процессы подготовки, хранения и подачи сырья и материалов, кальцинации и складирования товарного глинозема, спекания шихты, подготовки печей к разогреву или длительному простою, осуществляемых в основных подразделениях: цех подготовки сырья (далее - ЦПС), гидрометаллургический цех (далее - ГМЦ), цех спекания (далее - ЦС).

Нормы, применяемые в данных нормативах, распространяются на вспомогательные и подсобные производства (ремонтные, автотранспортные, железнодорожные, монтажные).

4. В настоящих нормативах описана деятельность по обращению с отходами, очистке дымовых газов и запыленного воздуха, принципы производственного экологического контроля.

5. Нормативы предназначены для физических и юридических лиц, независимо от форм собственности, занимающихся разработкой проектной документации, строительством и эксплуатацией объектов по производству глинозема методом последовательно-параллельного варианта Байер-спекания, уполномоченных органов в области охраны окружающей среды.

6. В настоящих нормативах используются следующие термины и определения:

1) процессы глиноземного производства методом Байер-спекание - последовательно-параллельные процессы переработки бокситов, в результате которых получается товарный глинозем;

2) боксит - алюминиевая руда, состоящая из гидратов оксида алюминия, оксидов железа и кремния, сырьё для получения глинозёма и глинозёмсодержащих огнеупоров;

3) вредные вещества - вещества, оказывающие негативное воздействие на организм человека;

4) кальцинация – процесс нагрева твердых тел до высоких температур (однако не до точки плавления) с целью удаления летучих примесей, а также для окисления и придания им хрупкости;

5) печи спекания кальцинации (трубчатые вращающиеся печи, печи кипящего слоя) – металлургический агрегат для обжига материалов за счет тепловой энергии от сжигания топлива;

6) вид отходов - совокупность отходов, имеющих общие признаки в соответствии с их происхождением, свойствами и технологией обращения, определяемые на основании классификатора отходов;

7) вспомогательное оборудование - аппараты, агрегаты, используемые для сбора, транспортировки материалов, подготовки топлива, пылеулавливания, газоочистки; автоматика, блокировки, приборы и устройства контроля и защиты, дымовые трубы;

8) загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду загрязняющих веществ, радиоактивных материалов, отходов производства и потребления, а также влияние на окружающую среду шума, вибраций, магнитных полей и иных вредных физических воздействий;

9) опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие одним или несколькими опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, радиоактивностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) и могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами;

10) обращение с отходами – виды деятельности, связанные с отходами, включая предупреждение и минимизацию образования отходов, учет и контроль, накопление отходов, а также сбор, переработку, утилизацию, обезвреживание, транспортировку, хранение (складирование) и удаление отходов;

11) переработка отходов - физические, химические или биологические процессы, включая сортировку, направленные на извлечение из отходов сырья и (или) иных материалов, используемых в дальнейшем в производстве (изготовлении) товаров или иной продукции, а также на изменение свойств отходов в целях облегчения обращения с ними, уменьшения их объема или опасных свойств;

12) размещение отходов - хранение или захоронение отходов производства и потребления;

13) селитебная территория - часть территории населенного пункта, предназначенная для размещения жилой, общественной (общественно-деловой) и рекреационной зон, а также отдельных частей инженерной и транспортной инфраструктур, других объектов, размещение и деятельность которых не оказывает воздействия, требующего специальных санитарно-защитных зон;

14) эмиссии в окружающую среду - выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов производства и потребления в окружающей среде, размещение и хранение серы в окружающей среде в открытом виде;

15) основное оборудование - печи спекания, кальцинации, оборудование на складах товарного глинозема, в цехах подготовки сырья, вагоноопрокидыватели, ленточные конвейеры;

16) основное производство - печи спекания, кальцинации (трубчатые вращающиеся печи, печи кипящего слоя) - металлургический агрегат для обжига материалов за счет тепловой энергии от сжигания топлива и прочее технологическое оборудование;

17) топливо - горючие вещества (твердые, жидкие или газообразные), применяемые с целью получения при их сжигании тепловой энергии;

18) глинозем - кристаллический гигроскопический порошок, состоящий из различных модификаций оксида алюминия;

19) санитарно-защитная зона - территория, отделяющая зоны специального назначения, а также промышленные организации и другие производственные, коммунальные и складские объекты в населенном пункте от близлежащих селитебных территорий, зданий и сооружений жилищно-гражданского назначения в целях ослабления воздействия на них неблагоприятных факторов;

20) природопользователь – физическое или юридическое лицо, осуществляющее пользование природными ресурсами и (или) эмиссии в окружающую среду;

21) дымовые (отходящие) газы - газы, образующиеся в результате сгорания топлива и обжига технологического материала в печи;

22) наилучшие доступные технологии - используемые и планируемые отраслевые технологии, техника и оборудование, обеспечивающие организационные и управленческие меры, направленные на снижение уровня негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду до обеспечения целевых показателей качества окружающей среды;