Об утверждении Правил оперирования материальными ценностями государственного материального резерва Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2014 года № 860

В соответствии с подпунктом 12) статьи 11 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года «О гражданской защите» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила оперирования материальными ценностями государственного материального резерва.

2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов

1. Настоящие Правила оперирования материальными ценностями государственного материального резерва (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 8 февраля 2003 года «О чрезвычайном положении», Законом Республики Казахстан от 18 марта 2019 года «Об оборонной промышленности и государственном оборонном заказе» и Законом Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года «О гражданской защите» и определяют порядок поставки, хранения и выпуска материальных ценностей государственного материального резерва (далее – государственный резерв).

Пункт 1 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 19.12.2019 г. № 938 (см. редакцию от 15.11.2016 г.)

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

Пункт 2 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 09.04.2015 г. № 205 (см. редакцию от 31.07.2014 г.)

1) уполномоченный орган в сфере гражданской защиты - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию, разработку и реализацию государственной политики в сфере гражданской защиты в части предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, оказания экстренной медицинской и психологической помощи населению, обеспечения пожарной безопасности и организации гражданской обороны;

1-1) государственный оборонный заказ – правовой акт Правительства Республики Казахстан, утверждающий перечень (номенклатуру) товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения, приобретаемых для нужд обороны, обеспечения безопасности и правопорядка в государстве, деятельности специальных государственных и правоохранительных органов Республики Казахстан, государственного резерва, мобилизации, космической деятельности, а также выполнения Республикой Казахстан международных договоров и обязательств;

Пункт 2 дополнен подпунктом 1-1 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 19.12.2019 г. № 938

2) уполномоченный орган в области государственного материального резерва (далее - уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган, осуществляющий исполнительные и контрольные функции, а также руководство системой государственного резерва;

3) план оперирования материальными ценностями государственного резерва - документ, регламентирующий поставку, хранение и выпуск материальных ценностей государственного резерва (далее - План оперирования);

3-1) номенклатура и объемы хранения материальных ценностей государственного резерва – перечень и объемы материальных ценностей государственного резерва, необходимые для выполнения поставленных задач перед уполномоченным органом;

Пункт 2 дополнен подпунктом 3-1 в соответствии Постановлением Правительства РК от 19.12.2019 г. № 938

4) комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций – консультативно-совещательный орган, созданный на республиканском и территориальном уровнях государственной системы гражданской защиты в целях выработки предложений по формированию и проведению единой государственной политики в сфере гражданской защиты;

Подпункт 4 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 19.12.2019 г. № 938 (см. редакцию от 15.11.2016 г.)

5) ведомство в области государственного резерва уполномоченного органа (далее — ведомство) – структурное подразделение уполномоченного органа, осуществляющее реализационные функции в области государственного резерва.

Подпункт 5 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 15.11.2016 г. № 704 (см. редакцию от 09.04.2015 г.)

3. Выпуск материальных ценностей государственного резерва осуществляется:

1) в связи с освежением;

2) в порядке заимствования;

3) в порядке разбронирования.

4. Выдача материальных ценностей при выпуске из подведомственной организации системы государственного резерва (далее – подведомственная организация) или пункта хранения материальных ценностей государственного резерва (далее – пункт хранения) осуществляется на основании наряда.

Форма и порядок выдачи наряда утверждаются уполномоченным органом.

5. Поставка материальных ценностей государственного резерва, входящих в состав государственного оборонного заказа, осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан об оборонной промышленности и государственном оборонном заказе.

Пункт 5 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 19.12.2019 г. № 938 (см. редакцию от 15.11.2016 г.)

Заказы на поставку материальных ценностей в государственный резерв, не вошедших в состав государственного оборонного заказа, размещаются среди поставщиков за счет бюджетных средств в порядке, определенном законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.

6. Заказчиком на поставку материальных ценностей в государственный резерв выступает уполномоченный орган.

7. Поставка материальных ценностей в государственный резерв осуществляется в соответствии с номенклатурой материальных ценностей государственного резерва.

7-1. Пункты хранения, имеющие мобилизационные заказы, ежегодно составляют сведения по материальным ценностям, подлежащим накоплению и освежению, согласно приложению 1 к настоящим Правилам. Сведения представляются в ведомство не позднее 10 января. На основании представленных сведений ведомство ежегодно составляет план оперирования.

Раздел 2 дополнен пунктом 7-1 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 15.11.2016 г. № 704

7-2. Пункты хранения, имеющие мобилизационные заказы, в срок до 20 января представляют на согласование в ведомство:

Раздел 2 дополнен пунктом 7-2 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 15.11.2016 г. № 704

1) сведения о месте поставки товаров (при необходимости станцию привязки);

2) описание и требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, технические спецификации с указанием национального стандарта или неправительственного стандарта, утвержденного некоммерческими организациями производителей Республики Казахстан, при его наличии, а при необходимости с указанием нормативно-технической документации, а также сопутствующих услуг, необходимых при поставке товаров (монтаж, накладка, обучение, проверки и испытания товаров, где они должны проводиться), год выпуска товара, срок гарантии.

8. Условия отгрузки и доставки материальных ценностей государственного резерва оговариваются в договорах поставки с учетом требований ИНКОТЕРМС.

9. Каждая поставка (отгрузка) материальных ценностей в (из) государственный(ого) резерв(а) подтверждается договором и приемным актом, подписанными уполномоченными лицами и скрепленными печатью подведомственной организации или пункта хранения.

10. Материальные ценности, поставляемые в государственный резерв, должны соответствовать требованиям законодательства Республики Казахстан в области технического регулирования, быть подготовлены к длительному хранению, а их качественное состояние подтверждено сертификатами, паспортами на продукцию, протоколами испытаний или другими соответствующими документами, подтверждающими качество товара.

11. Материальные ценности государственного резерва хранятся в подведомственных организациях и пунктах хранения на договорной основе.

12. Хранение материальных ценностей государственного резерва осуществляется в пределах средств, выделенных из республиканского бюджета.

13. Технические требования по содержанию и условия хранения материальных ценностей государственного резерва определяются нормативами хранения материальных ценностей государственного резерва, утверждаемыми уполномоченным органом.

14. Подведомственные организации и пункты хранения представляют отчеты о наличии и движении материальных ценностей государственного резерва в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.

14-1. Сумма расходов на хранение материальных ценностей рассчитывается на основании представляемых ежегодно пунктами хранения расчетов затрат по хранению материальных ценностей, согласно приложению 2 к настоящим Правилам, с учетом фактического объема материальных ценностей государственного резерва, находящихся на хранении, и с приложением подтверждающих затраты документов. Расчет затрат представляется вместе с отчетом в соответствии с Правилами подготовки и представления отчетов о наличии и движении материальных ценностей государственного материального резерва, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан, в срок не позднее 10 января.

Раздел 2 дополнен пунктом 14-1 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 15.11.2016 г. № 704
Пункт 14-1 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 19.12.2019 г. № 938 (см. редакцию от 15.11.2016 г.)

15. Выпуск материальных ценностей из государственного резерва в порядке освежения производится до истечения сроков хранения материальных ценностей при одновременной или с разрывом во времени закладке материальных ценностей в соответствии номенклатурой и объемами хранения.

16. Уполномоченный орган в соответствии с Планом оперирования принимает решение о выпуске материальных ценностей системы государственного резерва в порядке освежения.

17. Передача на баланс другим государственным органам материальных ценностей государственного резерва, подлежащих освежению, осуществляется по решению Правительства Республики Казахстан.

18. Возмещение стоимости переданных на баланс другим государственным органам материальных ценностей государственного резерва осуществляется за счет бюджетных средств при формировании республиканского бюджета на соответствующий год.

19. Государственные органы в течение десяти календарных дней с момента передачи им на баланс из государственного резерва материальных ценностей, подлежащих освежению, обеспечивают возмещение в доход республиканского бюджета стоимости переданных материальных ценностей по цене, не ниже цены закладки.  

19-1. Пункты хранения и организации, которым установлены мобилизационные заказы, являющиеся исполнителями государственного оборонного заказа, используют в целях освежения материальные ценности государственного резерва для выполнения государственного оборонного заказа.

Раздел дополнен подпунктом 19-1 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 19.12.2019 г. № 938