Об утверждении Дорожной карты по формированию продовольственного пояса города Астаны на 2018 – 2021 годы Постановление Правительства Республики Казахстан от 13 октября 2017 года № 645

В целях обеспечения основными отечественными продовольственными товарами города Астаны Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Дорожную карту по формированию продовольственного пояса города Астаны на 2018 – 2021 годы (далее – Дорожная карта).

Пункт 1 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 12.11.2018 г. № 738 (см. редакцию от 13.10.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 23.11.2018 г.

2. Центральным и местным исполнительным органам и организациям (по согласованию):

1) обеспечить надлежащее и своевременное исполнение Дорожной карты;

2) ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о ходе реализации Дорожной карты в Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан.

3. Министерству сельского хозяйства Республики Казахстан представлять ежегодно до 10 февраля сводную информацию об исполнении Дорожной карты в Правительство Республики Казахстан.

4. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан.

5. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

Премьер-Министр Республики Казахстан Б. Сагинтаев

По данным Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан по состоянию на 1 января 2018 года на территории города Астаны проживает 1 032,5 тыс. человек. Потребность населения в основных видах продовольственных товаров по минимальным нормам составляет порядка 635 тыс. тонн.

Потребности города покрываются за счет производства и поставок из зоны продовольственного пояса вокруг города Астаны, других регионов страны, а также импорта.

В зону продовольственного пояса входят 17 районов Акмолинской области (Аршалынский, Аккольский, Атбасарский, Астраханский, Буландинский, Егиндыкольский, Биржан сал, Ерейментауский, Есильский, Жаксынский, Жаркаинский, Зерендинский, Коргалжинский, Целиноградский, Сандыктауский, Шортандынский, Бурабайский) и 4 района Карагандинской области (Абайский, Бухар-Жырауский, Нуринский, Осакаровский).

Таблица 1. Баланс обеспеченности г. Астане основными видами продовольственных товаров за счет зоны продовольственного пояса.

	

		

			
Наименование продукции
			
Мин.

			нормы кг/год на 1 чел
			
Потребность г. Астаны по мин. нормам, тонн
			
Потенциал обеспечения г. Астаны за счет зоны продпояса за минусом собственного потребления, тонн
			
Необходимый объем для обеспечения г.Астана,

			тонн
			
Обеспеченность за счет зоны продпояса,

			%
		
		

			
1
			
2
			
3
			
4
			
5
			
6
		
		

			
Мука
			
13
			
13 422
			
402 651,00
			
0
			
2000
		
		

			
Макаронные изделия
			
4,41
			
4 553
			
26 461,00
			
0
			
581
		
		

			
Хлеб
			
70,72
			
73 017
			
73 017,00
			
0
			
100
		
		

			
1
			
2
			
3
			
4
			
5
			
6
		
		

			
Конина
			
3,2
			
3 304
			
10 634,90
			
0
			
236
		
		

			
Говядина
			
4,15
			
15 487
			
32 064,50
			
0
			
119
		
		

			
Свинина
			
9
			
9 292
			
18 305,00
			
0
			
107
		
		

			
Мясо птицы
			
5
			
5 162
			
27 097,90
			
0
			
437
		
		

			
Яйца *
			
142
			
146 611
			
1 378 143,70
			
0
			
852
		
		

			
Картофель
			
95
			
98 085
			
500 290,50
			
0
			
430
		
		

			
Свекла столовая
			
5
			
5 162
			
27 033,80
			
0
			
438
		
		

			
Огурцы
			
5
			
5 162
			
16 935,00
			
0
			
259
		
		

			
Томаты
			
5
			
5 162
			
16 205,70
			
0
			
248
		
		

			
Кисломолочная прод.
			
3,2
			
3 304
			
2 398
			
865
			
73
		
		

			
Морковь
			
20
			
20 650
			
13 144
			
7 830
			
64
		
		

			
Баранина
			
6,3
			
6 505
			
680
			
5 799
			
10
		
		

			
Молоко обработанное
			
84,5
			
87 244
			
34000**
			
53 244
			
39
		
		

			
Масло сливочное
			
7
			
4 584
			
1 300**
			
3 284
			
28
		
		

			
Сыр и творог
			
7,23
			
7 465
			
4 850**
			
2 615
			
65
		
		

			
Капуста белокочанная
			
25
			
25 812
			
2 200**
			
23 612
			
8
		
		

			
Колбасы
			
3
			
3 097
			
2 000**
			
1 097
			
64
		
		

			
Рыба
			
8,4
			
8 400
			
0
			
8 387
			
0
		
		

			
Лук
			
20
			
20 000
			
0
			
19 982
			
0
		
		

			
Яблоки
			
25
			
25 000
			
0
			
24 927
			
0
		
		

			
Масло подсолн.
			
7
			
7 000
			
0
			
7 000
			
0
		
		

			
Рис
			
8,5
			
8 776
			
0
			
8 776
			
0
		
		

			
Гречневая крупа
			
2
			
2 065
			
0
			
2 065
			
0
		
		

			
Чай
			
0,67
			
692
			
0
			
692
			
0
		
		

			
Сахар
			
18
			
18585
			
0
			
18585
			
0
		
	

*тыс. штук

Источник: Комитет по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан и акимат Акмолинской области**

Таким образом, исходя из вышеуказанной таблицы город Астана не обеспечен 16 видами продовольственных товаров.

Данные товарные позиции можно разделить на 2 группы:

группа 1, товары, производство которых возможно в зоне продовольственного пояса (кисломолочная продукция, молоко обработанное, масло сливочное, сыр и творог, капуста белокочанная, морковь, баранина, колбасы);

группа 2, товары, производство которых в силу природно-климатических и экономических причин в зоне продовольственного пояса нецелесообразно (лук, яблоки, масло подсолнечное, рис, гречневая крупа, чай, сахар).

Для развития производства в зоне продовольственного пояса товаров, входящих в первую группу, будет использован имеющийся потенциал производства города и близлежащих районов в радиусе 300 км от города Астаны, что позволит загрузить перерабатывающие мощности и обеспечить население столицы отечественной продукцией.

Для создания условий по обеспечению стабильных поставок из других регионов республики продовольственных товаров, входящих во вторую группу, будет введен механизм отбора участников продовольственного пояса столицы в каждом регионе через неправительственную организацию в лице Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен" (далее – НПП). Сельскохозяйственным товаропроизводителям, участвующим в формировании продовольственного пояса столицы, будет присвоен статус "Участник продовольственного пояса столицы", который позволит им иметь приоритет в доступе к рынкам сбыта, включая коммунальные рынки. Кроме того, участникам продовольственного пояса столицы предоставляется возможность в кредитовании дочерними акционерными обществами холдинга АО "НУХ "КазАгро". Таким образом, товаропроизводители будут заинтересованы в осуществлении поставок своей продукции на рынки столицы.

Для развития торгово-логистической инфраструктуры будет создан оптово-распределительный центр (далее – ОРЦ) в городе Астане, который станет решением проблем многочисленных посредников и их спекулятивного ценообразования. Главной функцией ОРЦ будет являться возможность выхода для местных производителей сельхозпродукции на прямой рынок оптовых покупателей. Это не только способствует продаже товаров по рыночным справедливым ценам, но и снижает затраты на хранение товаров, увеличивает товарооборот производителя. Кроме того, функционирование такого центра позволит повысить знание производителем конъюнктуры рынка, и как результат может способствовать быстрой адаптации производства к спросу на товары.