О проведении пилота по внедрению мобильного приложения «Ashyq» на объектах предпринимательства Постановление Главного Государственного санитарного врача Республики Казахстан от 13 апреля 2021 года № 14

В целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции COVID-19 среди населения Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Продолжить реализацию пилотного проекта «Ashyq» на объектах предпринимательства:

1) фитнес-клубы, включая йога центры;

2) спа-центры;

3) сауны, бассейны;

4) компьютерные клубы, включая PlayStation клубы (за исключением лиц до 16 лет);  

5) боулинг клубы.  

2. В целях расширения участников проекта «Ashyq» на территории республики разрешить включение в проект:

- на первом этапе с 14 апреля 2021 года:

1) кинотеатры;

2) театры и филармонии;

3) объекты общественного питания, за исключением банкетных залов, объектов по типу столовых, фаст-фудов, стрит-фудов;

4) добровольных участников;

- на втором этапе с 21 апреля 2021 года:

1) межобластные и городские нерегулярные (туристические) перевозки;

2) бильярдные клубы;

3) концертные залы;

- на третьем этапе с 5 мая 2021 года:

1) караоке;

2) банкетные залы (заполняемостью до 50 человек в одном зале, не менее 4 кв.метра на 1 посетителя) в «зеленой» зоне.

3. С 26 апреля 2021 года завершить реализацию пилотного проекта «Ashyq» на объектах предпринимательства и масштабировать проект на все регионы Республики Казахстан.

4. Утвердить прилагаемые:

1) Алгоритмы включения новых участников в проект «Ashyq» согласно приложения 1 к настоящему постановлению;

2) Алгоритм внедрения проекта «Ashyq» и принятия мер при выявлении посетителей с «желтым/красным» статусом согласно приложения 2 к настоящему постановлению;

3) Алгоритм исключения участников из проекта «Ashyq» согласно приложения 3 к настоящему постановлению.

5. Акимам городов Нур-Султан, Алматы, Карагандинской, Акмолинской, Актюбинской, Жамбылской, Алматинской областей, НПП «Атамекен» (по согласованию) принять меры в соответствии с компетенцией и обеспечить:

1) внедрение проекта «Ashyq» на объектах предпринимательства согласно пунктам 1 и 2 настоящего постановления; 

2) определение перечня объектов предпринимательства участвующих в реализации пилота согласно пунктам 1 и 2 настоящего постановления;

3) информирование населения, физических и юридических лиц о необходимости использования мобильного приложения «Ashyq» доступного для скачивания в App Store и Play Market для входа на объекты предпринимательства участвующим в пилоте с ресепшном в городах Нур-Султан, Алматы, Караганда, Кокшетау, Актобе, Тараз, Талдыкорган;  

4) размещение на сайте акиматов информацию об участниках проекта «Ashyq», включая о добровольных участниках;

5) своевременное внесение лабораториями сведений в лабораторные информационные системы по результатам ПЦР-тестирования на COVID-19 и передачу их в Едином информационном портале Национального центра экспертизы (ЕИП НЦЭ);

6) техническую поддержку по обучению населения и предпринимателей посредством организации Cаll-центров;

7) доведение до сведения участников проекта о предусмотренной действующим законодательством ответственности за несоблюдение установленных требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и настоящим постановлением.

6. Главным государственным санитарным врачам городов Нур-Султан, Алматы, Караганда, Кокшетау, Актобе, Тараз, Талдыкорган обеспечить:

1) утверждение региональных критериев ограничения деятельности социально-экономических объектов постановлениями, при введении ужесточения карантинных мер с соблюдением формата Критериев ограничения деятельности социально-экономических объектов, утвержденных приложением 4 к ПГГСВ № 68 от 25.12.20 г.);

2) на объектах предпринимательства участвующих в проекте «Ashyq» применение следующих критериев ограничения работы социально-экономических объектов:  

- в регионах с повышенным уровнем заболеваемости коронавирусной инфекцией (красная зона) применяются критерии ограничения работы социально-экономических объектов для умеренного уровня заболеваемости коронавирусной инфекцией (желтая зона);

- в регионах с умеренным уровнем заболеваемости коронавирусной инфекцией (желтая зона) предьявляются критерии ограничения работы социально-экономических объектов низкого уровня заболеваемости коронавирусной инфекцией (зеленая зона);

3) согласование заявок добровольных участников проекта «Ashyq» на стадии рассмотрения в региональных палатах предпринимательства, в соответствии с приложением 1 к настоящему постановлению, в целях недопущения к участию запрещенных видов деятельности и объектов, не имеющих разрешительные документы (санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии объекта высокой эпидемической значимости или уведомление о начале деятельности объектов незначительной эпидемической значимости;

4) принятие мер административного воздействия в отношении участников проекта по фактам нарушения требований к организации и внедрению проекта «Ashyq» и в отношении лиц, допустивших нарушения ограничительных и карантинных мер.

7. НПП «Атамекен» (по согласованию) обеспечить:

1) рассмотрение заявок на участие в проекте «Ashyq» согласно приложения 1 к настоящему постановлению и направление списков участников в акиматы;

2) проведение профилактики нарушений среди участников проекта.

8. Субъектам предпринимательства участвующих в пилоте в городах Нур-Султан, Алматы, Караганда, Кокшетау, Актобе, Тараз, Талдыкорган:

1) обеспечить соблюдение требований, предъявляемых к внедрению и участию в проекте «Ashyq» согласно приложения 2 к настоящему постановлению.

9. Акимам областей, города Шымкент, в соответствии с компетенцией, принять меры и обеспечить внедрение проекта «Ashyq» на объектах предпринимательства согласно подпунктам 1) - 7) пункта 5 настоящего постановления

10. Главным государственным санитарным врачам областей, города Шымкент принять меры в соответствии с подпунктами 1) - 4) пункта 6 настоящего постановления.

11. Считать утратившими силу постановление Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 26 февраля 2021 года № 7 «О проведении пилота по внедрению мобильного приложения «Ashyq» на объектах предпринимательства в городах Нур-Султан, Алматы и Караганда». 

12. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

13. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Главный государственный санитарный врач Республики Казахстан Е. Киясов  

1. Заявки на участие в проекте «Ashyq» для всех новых участников подаются через сайт InfoKazakhstan.kz согласно Схеме 1 к настоящему приложению, за исключением объектов - кинотеатры, объекты общественного питания, организации дополнительного образования (образовательные центры).

2. Заявки на участие в проекте «Ashyq» для объектов - кинотеатры, объекты общественного питания, организации дополнительного образования (образовательные центры), подаются через отраслевую Ассоциацию, согласно Схеме 2 к настоящему приложению.

3. Весь процесс от подачи заявки до размещения списка на сайте акимата не должен превышать 9 календарных дней.

4. Основаниями для отказа в участии в проекте «Ashyq» являются:

1) несоответствие объекта коду ОКЭД;

2) вид деятельности, которая не возобновлена;

3) отсутствие разрешительных документов (санитарно-эпидемиологическое заключение, уведомление о начале деятельности).

5. Добровольными участниками проекта могут быть субъекты (объекты):

1) деятельность которых разрешена, предусматривающие установку мобильного приложения Ashyq для обеспечения безопасности сотрудников и минимизации распространения Covid-19 (к примеру, ВУЗы, Банки, промышленные предприятия, частные медицинские центры и другие);

2) в отношении которых имеются утвержденные уполномоченным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения или постановлениями Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан требования к деятельности на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина.

6. В отношении добровольных участников проекта «Ashyq» не распространяются льготы, предусмотренные пунктом 5 настоящего постановления Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан.

7. Информация о добровольных участниках проекта также размещается на сайте акиматов.

Схема 1

Схема 2  

  (для заявок, подаваемых через отраслевую Ассоциацию)

1. На объектах, включенных в проект «Ashyq», субъектом предпринимательства проверяется статус посетителя через QR- код или по ИНН.

2. Субъект предпринимательства при выявлении на объекте посетителя, подлежащего изоляции с «желтым/красным» статусом информирует/сообщает о факте в территориальные департаменты Комитета санитарно-эпидемиологического контроля (далее - ТД КСЭК) посредством мобильной связи, электронной почты с представлением подтверждающих материалов (скриншот «желтый/красный» статус).

3. Допуск посетителей на объекты предпринимательства, участвующих в пилоте, осуществляется при условии сканирования ими на входе специального QR-кода для определения статуса посетителя для предъявления на входе или выходе из помещения:

- «зеленый» статус - посетитель обозначен в базе данных как прошедший ПЦР-тестирование с отрицательным результатом на COVID-19;

- «синий» статус - отсутствует результат ПЦР-тестирования, не числится как контактный с больным COVID-19;

- «желтый» статус - обозначен в базе данных как контактный с больным COVID-19;

- «красный» статус - зарегистрирован в базе с положительным результатом ПЦР-тестирования на COVID-19, пациенты со статусом «инфицирован» - код U 07.2.

4. При отсутствии смартфона у посетителя, сотрудник объекта предпринимательства проверяет статус посетителя по ИИН с его согласия в информационной системе.

5. Посетители с «желтым/красным» статусом на объекты предпринимательства, участвующих в проекте, не допускаются.

6. Участники проекта «Ashyq» обеспечивают соблюдение требований алгоритмов, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 25 декабря 2020 года № 67 «О дальнейшем усилении мер по предупреждению заболеваний коронавирусной инфекцией среди населения Республики Казахстан» и настоящего постановления.

7. ТД КСЭК совместно с организацией амбулаторно-поликлинической помощи, после получения информации субъекта предпринимательства и/или от информационной системы мобильного приложения «Ashyq» (далее - ИС «Ashyq») устанавливает место проживания (нахождения) физического лица, подлежащего изоляции посредством мобильного приложения для дистанционного наблюдения при домашнем карантине, в том числе пациентов с бессимптомными формами COVID-19, а также веб - приложения COVID-19.

8. Физическому лицу с «красным» статусом информационной системой «Ashyq» направляется смс-уведомление (извещение) о наличии положительного ПЦР анализа на COVID-19 и необходимости соблюдения 14-ти дневного домашнего карантина.

9. Физическому лицу с «желтым» статусом информационной системой «Ashyq» направляется смс-уведомление (извещение) о том, что является близким контактным лицом с инфицированным COVID-19 и о необходимости соблюдения 14-ти дневного домашнего карантина.

10. В соответствии с пунктом 3 статьи 102 и подпунктами 6) и 7) пункта 7 статьи 104 Кодекса Республики Казахстан от 21 июля 2020 года «О здоровье народа и системе здравоохранения», в отношении физического лица с «красным» или «желтым» статусом, выносится постановление Главного государственного санитарного врача соответствующей административно-территориальной единицы о проведениии санитарно-противоэпидемических и санитарно-профилактических мероприятий с требованиями необходимости изоляции (лечения), с фиксацией факта вручения.

11. В случае сокрытия заболевания, являющимся опасным для окружающих, предусмотрена административная ответственности в соответствии с Кодексом Республики Казахстан «Об административных правонарушениях». Действие настоящего пункта не распространяется на лиц со статусом «желтый».

12. При повторном обнаружении факта посещения объекта, в отношении физического лица, применяются меры административного характера.

13. При фиксации ИС «Ashyq» факта посещения объекта посетителя с «желтым/красным» статусом, сведения в онлайн режиме передаются в ТД КСЭК.

14. ТД КСЭК осуществляет мероприятия в соответствии с пунктами 7, 8, 9 и 10 настоящего приложения.

15. В случае выявления признаков нарушений участниками проекта «Ashyq» ограничительных мероприятий, в том числе карантина, мероприятия осуществляются мониторинговыми группами в соответствии с Алгоритмом действий должностных лиц, по применению мер административного характера при выявлении нарушений требований по соблюдению ограничительных мероприятий, в том числе карантина, утвержденного протоколом Межведомственной комиссии по недопущению возникновения и распространения коронавирусной инфекции на территории Республики Казахстан от 7 декабря 2020 года.

16. Лица с «желтым» статусом (или контактные) переводятся в «синий» статус по истечении 14 календарных дней со дня контакта с лицом, имеющим положительный результат на COVID-19.

17. Приказом ТД КСЭК назначаются должностные лица, ответственные за координацию и обеспечение оперативного взаимодействия с объектами предпринимательства и ИС «Ashyq».

18. Регистрация выхода посетителя (Сheck-out) с объекта не требуется.

19. У контактных лиц, имеющих результаты отрицательного ПЦР-тестирования на COVID-19, «желтый» статус сохраняется до истечения 14 дней со дня контакта с лицом, имеющим положительный результат на COVID-19.

1. Участники проекта «Ashyq» исключаются из проекта по следующим основаниям:

1) выявление на объекте мониторинговой группой подтвержденных фактов нарушений требований к участию в проекте;

2) объектом не проводится check-in посетителей более 3-х дней.

2. Участник, нарушивший действующий алгоритм работы, по результатам мониторинговой группы, не может вернуться в проект раньше, чем через 2 недели.

3. Участник, нарушивший алгоритм работы повторно по результатам мониторинговой группы, не может вернуться в проект раньше, чем через 2 месяца.