Об утверждении правил разработки, реализации, сопровождения реализации, мониторинга и развития архитектуры государственных органов Приказ Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 12 августа 2019 года № 193/НҚ. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 15 августа 2019 года № 19249

В соответствии с подпунктом 17) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года «Об информатизации» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые правила разработки, реализации, сопровождения реализации, мониторинга и развития архитектуры государственных органов.

2. Признать утратившим силу приказ Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 19 сентября 2016 года № 159 «Об утверждении Правил разработки, сопровождения реализации и развития архитектуры государственных органов» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 14523, опубликован 12 января 2017 года в информационно-правовой системе «Әділет»).

3. Департаменту цифровизации Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Юридический департамент Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

1. Настоящие Правила разработки, реализации, сопровождения реализации, мониторинга и развития архитектуры государственных органов (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 17) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года «Об информатизации» (далее – Закон) и определяют порядок разработки, реализации, сопровождения реализации, мониторинга и развития архитектуры государственных органов.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) проект в области информационно-коммуникационных технологий (далее – ИКТ-проект) – экономически обоснованный комплекс работ по созданию, развитию и сопровождению объектов информатизации «электронного правительства», финансирование которого осуществляются за счет бюджетных средств, а также иных источников финансирования, не запрещенных законодательством Республики Казахстан;

2) проектная документация проекта в области информационно-коммуникационных технологий (далее – проектная документация) - совокупность документов, включающая инвестиционное предложение, финансово-экономическое обоснование, конкурсную документацию, бизнес-план по проектам государственно-частного партнерства, содержащая описание проекта в области информационно-коммуникационных технологий, раскрывающее целесообразность реализации, технико-экономические параметры проекта, а также основные технические и технологические решения;

3) портфель проектов в области информационно-коммуникационных технологий (далее – портфель ИКТ-проектов) – набор проектов в отрасли информационно-коммуникационных технологий, объединенных вместе с целью эффективного управления их реализацией;

4) информационное обеспечение – доступность документов, данных и электронных информационных ресурсов, используемых для принятия решений;

5) государственный орган (далее – ГО) – центральный исполнительный орган и государственный орган, непосредственно подчиненный и подотчетный Президенту Республики Казахстан, а также местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы;

6) информационное взаимодействие – процесс обмена сведениями и информацией между структурными подразделениями ГО, ГО с подведомственными организациями, другими ГО, физическими и юридическими лицами;

7) уполномоченный орган в сфере информатизации (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере информатизации и «электронного правительства»;

8) архитектура ГО – описание текущего и планируемого состояния ГО, включая его задачи, функции, организационную структуру, электронные информационные ресурсы, информационно-коммуникационную инфраструктуру и их взаимосвязь;

9) текущее состояние архитектуры ГО (далее – текущая архитектура ГО) – представление архитектуры ГО по состоянию на момент ее разработки;

10) целевое (планируемое) состояние архитектуры ГО (далее – целевая архитектура ГО) – представление архитектуры ГО на будущее время, которое определяет пятилетнюю стратегию информатизации ГО;

11) масштаб архитектуры ГО – границы по разработке или развитию архитектуры ГО, характеризующиеся временными рамками и количеством структурных и организационных единиц;

12) контекст архитектуры ГО – внутренняя среда и внешние условия функционирования ГО, в рамках которых осуществляется разработка и развитие архитектуры ГО;

13) заинтересованная сторона архитектуры ГО и (или) проекта в области информационно-коммуникационных технологий (далее – заинтересованная сторона) - юридическое лицо (государственное юридическое лицо, казенное предприятие, государственное предприятие на праве хозяйственного ведения, субъект квазигосударственного сектора), на деятельность которого окажет влияние разработка или развитие архитектуры ГО, имеющее ожидание и интересы в отношении объектов информатизации «электронного правительства» предназначенных для формирования государственных электронных информационных ресурсов в рамках осуществления государственных функций и оказания государственных услуг;

14) сервисный интегратор «электронного правительства» (далее – сервисный интегратор) – юридическое лицо, определяемое Правительством Республики Казахстан, на которое возложены функции по методологическому обеспечению развития архитектуры «электронного правительства» и типовой архитектуры «электронного акимата», а также иные функции, предусмотренные Законом;

15) представление архитектуры ГО (далее – представление) – формализованное описание объектов деятельности ГО и их взаимосвязь в виде архитектурных артефактов (списков, таблиц и моделей) отражающие состояние ГО на определенный момент времени, включая миссию, цели и целевые индикаторы, задачи, функции, организационную структуру, электронные информационные ресурсы, информационно-коммуникационную инфраструктуру ГО и их взаимосвязь;

16) ограничение архитектуры ГО (далее – ограничение) – внутриведомственные либо внешние ограничения, требования или условия, накладываемые на архитектуру ГО;

17) методологическое обеспечение разработки, развития и сопровождения реализации архитектуры ГО (далее - методологическое обеспечение) - методика по разработке, развитию и сопровождению реализации архитектуры ГО, разработанная и введенная сервисным интегратором в соответствии с подпунктом 3) статьи 12 Закона.

Иные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

3. Совокупность архитектур ГО составляют архитектуру «электронного правительства».

4. Архитектура ГО предназначена для решения следующих задач:

1) формирование среднесрочного плана информатизации ГО;

2) определение приоритетных направлений расходов на информатизацию ГО;

3) оптимизация расходов на информатизацию ГО;

4) исключение дублирования объектов информатизации «электронного правительства» и создание возможностей для совместного использования объектов информатизации «электронного правительства» в ГО или несколькими ГО;

5) определение оптимального уровня и формата автоматизации государственных функций ГО и оказания вытекающих из них государственных услуг;

6) обеспечение оптимального выбора и эффективного внедрения информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) в реализацию целей и задач ГО.

5. Архитектура ГО включает описание текущей архитектуры ГО, целевой архитектуры ГО и среднесрочное планирование информатизации ГО и реализации архитектуры ГО.

6. Целевая архитектура ГО отражает пятилетний план информатизации деятельности ГО.

7. Формирование архитектуры ГО осуществляется в следующем порядке:

1) инициация разработки или развития архитектуры ГО;

2) разработка или развитие архитектуры ГО;

3) реализация архитектуры ГО;

4) сопровождение реализации и мониторинг реализации архитектуры ГО.