Системы энергетического менеджмента. Требования и руководство по использованию СТ РК ISO 50001-2019

Дата введения 2020-06-01

1. ПОДГОТОВЛЕН И ВНЕСЕН Республиканским государственным предприятием на праве хозяйственного ведения «Казахстанский институт стандартизации и сертификации» Комитета технического регулирования и метрологии Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан»

2. УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ приказом Председателя Комитета технического регулирования и метрологии Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан от 18 ноября 2019 года № 426-од

3. Настоящий стандарт идентичен ISO 50001:2018 Energy management systems. Requirements with guidance for use (Системы энергетического менеджмента. Требования и руководство по использованию).

Международный стандарт ISO 50001:2018 разработан техническим комитетом ISO/ТС 301«Энергетический менеджмент и сохранение энергии».

Перевод с английского (en).

Официальный экземпляр стандарта, на основе которого подготовлен настоящий стандарт, имеется в Едином государственном фонде нормативных технических документов.

Степень соответствия - идентичная (IDT).

4. В настоящем стандарте реализованы нормы законов Республики Казахстан «О техническом регулировании» и «О стандартизации».

5. ВВЕДЕН ВЗАМЕН СТ РК ISO 50001-2012 «Системы энергоменеджмента. Требования и руководство по применению».

Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом каталоге документов по стандартизации, а текст изменений и поправок - в ежемесячно издаваемых информационных указателях стандартов. В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в периодически издаваемых информационных указателях стандартов

Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен без разрешения Комитета технического регулирования и метрологии Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан

Цель настоящего стандарта заключается в том, чтобы помочь организациям при создании систем и процессов, необходимых для улучшения энергоэффективности, в том числе энергетических параметров, энергоиспользования и потребления. Настоящий стандарт устанавливает требования к системе энергетического менеджмента (СЭнМ) для организации.

Успешное внедрение требований системы энергетического менеджмента (СЭнМ) поддерживает культуру повышения энергоэффективности, которая зависит от приверженности всех уровней организации, особенно высшего руководства. Во многих случаях это приводит к культурным изменениям в организации.

Настоящий стандарт применяется к деятельности под управлением организации. Его применение может быть адаптировано к специальным требованиям организации с учетом сложности системы, степени документации информации и доступных ресурсов. Настоящий стандарт не применяется к использованию продукции конечными потребителями вне области применения и границ системы энергетического менеджмента, ни проектированию вне связи с использующими энергию объектами, оборудованиями, системами или процессами. Настоящий стандарт применяется к проектированию и закупкам средств, оборудования, систем или процессов, потребляющих энергию в пределах области применения и границ системы энергетического менеджмента (СЭнМ).

Разработка и внедрение СЭнМ включает разработку энергетической политики, цели, энергетических задач и планов действий, связанные с энергоэффективностью, использованием энергии и потреблением энергии в соответствии с применимыми правовыми и другими требованиями. СЭнМ способствует организации установить и достигнуть цели и энергетические задачи, принимать меры, необходимые для улучшения энергоэффективности и для демонстрации соответствия своей системы требованиям настоящего стандарта.

В настоящем стандарте содержатся требования для систематического, основанного на фактах процесса управления данными, ориентированного на постоянное улучшение энергоэффективности. Энергоэффективность - это ключевой элемент, интегрированный в понятия, введенные в настоящий стандарт для обеспечения результативных и измеримых (ощутимых) результатов в долгосрочной перспективе. Энергоэффективность - это понятие, связанное с экономией, использованием и потреблением энергии. Измеряемые показатели энергетического результата и базовые уровни потребления энергии являются двумя взаимосвязанными элементами, используемые в настоящем стандарте, помогающими организациям демонстрировать улучшение энергоэффективности.

СЭнМ, описание которого приведено в настоящем стандарте, основан на структуре постоянного улучшения План-Выполнение-Проверка-Действие (Plan, DO, Check and Act - PDCA) и объединяет энергетический менеджмент в повседневную практику организации, в соответствии с рисунком 1.

В контексте энергетического менеджмента, подход PDCA можно выразить следующим образом.

- План (plan): Понимать контекст организации, установить энергетическую политику и группы энергетического менеджмента, рассмотреть действия по реагированию на риски и возможностей, проводить энергетический обзор, определить значительное использование энергии и установить измеряемые показатели энергетического результата, базовые уровни потребления энергии, цели и энергетические задачи и планы мероприятий, необходимые для достижения результатов, улучшающих энергоэффективность в соответствии с энергетической политикой организации.

- Выполнение (do): Внедрять планы мероприятий, средства и методы осуществления деятельности и поддержания работоспособности инфраструктуры и коммуникации, обеспечить компетентность и рассмотреть энергоэффективность при проектировании и закупках.

- Проверка (check): Проводить мониторинг, измерять, анализировать, оценивать, аудит энергоэффективности и СЭнМ и их анализ со стороны руководства.

- Действие (act): Принимать действия по устранению несоответствий и постоянному улучшению энергоэффективности и СЭнМ.

Настоящий стандарт соответствует требованиям ISO для стандартов системы менеджмента, включая структуру высокого уровня, идентичный основной текст, а также общие термины и определения, обеспечивающие высокий уровень сопоставимости (соответствия) с другими стандартами по системе менеджмента. Настоящий стандарт может использоваться независимо; вместе с тем, организация может выбирать сочетание своей СЭнМ в комплексе с другими системами менеджмента или интеграцию своей СЭнМ в достижение других бизнес, экологических или социальных целей. Две организации, выполняющие одинаковую деятельность, но имеющие различную энергоэффективность, могут соответствовать требованиям ISO 50001.

В настоящем стандарте содержатся требования, используемые для оценки соответствия. Организация, желающая продемонстрировать соответствие настоящему стандарту, может сделать следующим образом:

- выполнив оценку и самодекларацию, или

- стремясь подтвердить свое соответствие или самодекларацию заинтересованными сторонами, например, клиентами, или

- стремясь к сертификации/регистрации СЭнМ внешней организацией.

В настоящем стандарте использованы следующие глагольные формы:

- «должен (shall)» означает требование;

- «следует (should)» означает рекомендацию;

- «может (can)» означает возможность или способность;

- «мог бы (may)» означает возможность или способность.

Информация, отмеченная как «Примечание», направлена на оказание помощи в понимании или использовании стандарта. «Примечания к пояснению», использованные в разделе 3, обеспечивают дополнительной информацией, которая дополняет терминологические данные и может содержать требования, связанные с использованием термина.

Эффективное внедрение настоящего стандарта предоставляет систематический подход к улучшению энергоэффективности, которая может преобразить способ управления энергией в организациях. Интегрируя энергетический менеджмент в практику ведения бизнеса, организации могут установить процесс постоянного улучшения энергоэффективности. Улучшая энергоэффективность и связанные затраты на энергетические ресурсы, организации могут быть более конкурентоспособными. Также, внедрение может привести организации к соответствию целям по уменьшению воздействия на изменения общего климата сокращением парниковых выбросов, связанных с производством и потреблением энергоресурсов.

Настоящий стандарт устанавливает требования к разработке, внедрению, поддержанию и улучшению системы энергетического менеджмента (далее - СЭнМ). Ожидаемым результатом будет получение для организации возможности использовать системный подход к достижению постоянного улучшения энергетических характеристик и СЭнМ.

Настоящий стандарт:

a) применим ко всем организациям, независимо от их типа, размера, сложности, географического местонахождения, организационной культуры или продукции, и предоставляемых услуг, которые они предоставляют;