Toggle Dropdown
5
Некоторые вопросы организации и проведения научной экспертизы
Постановление Правительства Республики Казахстан от 8 июня 2021 года № 386
Toggle Dropdown
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 04.04.2023 г.
Toggle Dropdown
В соответствии с пунктом 4 статьи 30, пунктом 2 статьи 33, пунктом 3 статьи 33-2 Закона Республики Казахстан «О правовых актах», пунктом 1 статьи 4 Закона Республики Казахстан «О международных договорах Республики Казахстан» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Toggle Dropdown
1. Утвердить Правила организации и проведения научной экспертизы, а также отбора научных правовых экспертов согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
Toggle Dropdown
1
2. Пункт утратил силу (см. сноску)
Toggle Dropdown
3. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
Toggle Dropdown
4. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.
Toggle Dropdown
Премьер-Министр Республики Казахстан А. Мамин
Toggle Dropdown
1
Приложение 1
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 8 июня 2021 года № 386
Toggle Dropdown
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 8 июня 2021 года № 386
Toggle Dropdown
1
Правила организации и проведения научной экспертизы, а также отбора научных правовых экспертов
Toggle Dropdown
1. Общие положения
Toggle Dropdown
1. Настоящие Правила организации и проведения научной экспертизы, а также отбора научных правовых экспертов (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 4 статьи 30, пунктом 2 статьи 33, пунктом 3 статьи 33-2 Закона Республики Казахстан «О правовых актах» (далее – Закон «О правовых актах»), со статьей 4 Закона Республики Казахстан «О международных договорах Республики Казахстан» (далее – Закон «О международных договорах Республики Казахстан») и определяют порядок организации и проведения научной экспертизы проектов нормативных правовых актов, международных договоров, участницей которых намеревается стать Республика Казахстан, а также проектов международных договоров, подлежащих ратификации (далее – международный договор или проект международного договора), и отбора научных правовых экспертов, за исключением проведения научной антикоррупционной экспертизы.
Toggle Dropdown
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
Toggle Dropdown
1) заключение научной экспертизы – документ, оформленный в соответствии с требованиями законодательства и настоящих Правил, отражающий результаты проведенной научной экспертизы;
Toggle Dropdown
2) экспертная комиссия – группа в составе не менее двух экспертов, созданная с целью проведения научной экспертизы.
Toggle Dropdown
3. Научная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится в целях, указанных в пункте 2 статьи 30, пункте 1 статьи 33 Закона «О правовых актах».
Toggle Dropdown
Научная экспертиза международного договора или проекта международного договора проводится в целях, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона «О международных договорах Республики Казахстан».
Toggle Dropdown
4. По проектам нормативных правовых актов, разработанным в порядке законодательной инициативы Правительства Республики Казахстан (далее – Правительство) и вносимым на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан (далее – Мажилис Парламента), проводятся научная правовая, научная лингвистическая, научная экономическая и другие экспертизы.
Toggle Dropdown
По проектам нормативных правовых актов, вносимым на рассмотрение Парламента Республики Казахстан (далее – Парламент), проведение научной экспертизы в зависимости от регулируемых ими общественных отношений обязательно, за исключением случаев внесения проектов законодательных актов в порядке законодательной инициативы Президента Республики Казахстан (далее – Президент), когда научная экспертиза может не проводиться.
Toggle Dropdown
По международному договору или проекту международного договора проводится научная экспертиза (правовая, лингвистическая и другая) в зависимости от правоотношений.
Toggle Dropdown
5. Организация проведения научной экспертизы возлагается на:
Toggle Dropdown
Министерство юстиции Республики Казахстан (далее – Министерство юстиции) – по научной правовой и научной лингвистической экспертизам проектов законов, международных договоров или проектов международных договоров;
Toggle Dropdown
Министерство национальной экономики Республики Казахстан (далее – Министерство национальной экономики) – по научной экономической экспертизе проектов законов.
Toggle Dropdown
6. Научная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится научными учреждениями, уполномоченной организацией, экспертами, привлекаемыми из числа ученых и специалистов, в зависимости от содержания рассматриваемого проекта. Проведение экспертизы может быть поручено одному или нескольким экспертам (экспертной комиссии).
Toggle Dropdown
В качестве научных организаций, экспертов могут привлекаться специалисты из других государств и международных организаций. Проект нормативного правового акта может быть направлен для научной экспертизы в иностранные и международные организации.
Toggle Dropdown
7. Уполномоченная организация обеспечивает проведение научной правовой экспертизы на основании статьи 33-2 Закона «О правовых актах», пункта 2-2 статьи 4 Закона «О международных договорах Республики Казахстан» посредством деятельности по координации и созданию условий для осуществления экспертами научной правовой экспертизы.
Toggle Dropdown
8. Условия проведения научной правовой экспертизы определяются действующим законодательством, настоящими Правилами, нормативными правовыми приказами Министра юстиции Республики Казахстан, а также договором на проведение научной правовой экспертизы.
Toggle Dropdown
9. Научная организация, уполномоченная организация, эксперт в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках:
Toggle Dropdown
1) получают всю необходимую информацию, материалы для проведения научной экспертизы, в том числе и по вопросам, возникающим в ходе проведения научной экспертной работы;
Toggle Dropdown
2) по согласованию с уполномоченным органом дают заключения не только по поставленным перед ними вопросам, но и иным, вытекающим из проектов нормативных правовых актов вопросам, в пределах их компетенции;
Toggle Dropdown
3) могут использовать статистические данные разработчиков (органов-разработчиков) (в случае, если статистические данные уполномоченного государственного органа по статистике и разработчика не совпадают, это должно быть отражено в экспертном заключении);
Toggle Dropdown
4) при осуществлении научной экспертизы могут привлекать к ее исполнению третьих лиц, если иное не предусмотрено договором;
Toggle Dropdown
5) дают мотивированное, научно обоснованное, объективное и полное заключение по вопросам, вытекающим из проектов нормативных правовых актов, а также поставленным перед ними уполномоченным органом;
Toggle Dropdown
6) своими силами, за свой счет и в сроки, установленные уполномоченным органом, устраняют допущенные по своей вине недостатки в ходе проведения научной экспертизы;
Toggle Dropdown
7) обеспечивают конфиденциальность сведений, касающихся предмета проведения научной экспертизы, хода ее исполнения и научных результатов;
Toggle Dropdown
8) получают вознаграждение за выполненную работу;
Toggle Dropdown
9) исполняют иные обязанности, установленные договором.
Toggle Dropdown
10. По проектам нормативных правовых актов, международных договоров или проектам международных договоров могут проводиться самостоятельная, комиссионная, комплексная научные экспертизы, а при необходимости – повторная научная экспертиза.
Toggle Dropdown
При этом повторная научная лингвистическая экспертиза по проектам законов проводится в соответствии с пунктом 75 настоящих Правил.
Toggle Dropdown
Повторная научная экспертиза по проектам законов, а также по проектам временных постановлений Правительства Республики Казахстан, имеющих силу Закона, разработанным в соответствии с пунктом 15 статьи 17-1 Закона Республики Казахстан «О правовых актах», не проводится.
Toggle Dropdown
11. Самостоятельная научная экспертиза различных видов проводится в случаях, когда необходимо исследовать проект нормативного правового акта, международный договор или проект международного договора на основе одной отрасли знания.
Toggle Dropdown
12. Комиссионная научная экспертиза проводится экспертной комиссией одной специальности.
Toggle Dropdown
13. Комплексная научная экспертиза проводится в случаях, когда необходимо исследовать проект нормативного правового акта, международный договор или проект международного договора на основе различных отраслей знаний.
Toggle Dropdown
14. Повторная научная экспертиза проводится в случаях, когда заключение научной экспертизы по результатам первоначальной научной экспертизы необоснованно.
Toggle Dropdown
15. Решение о проведении научной экспертизы проекта закона может быть принято:
Toggle Dropdown
1) на основании поручения Президента, Руководителя Администрации Президента, Премьер-Министра Республики Казахстан (далее – Премьер-Министр), Руководителя Аппарата Правительства Республики Казахстан (далее – Аппарат Правительства);
Toggle Dropdown
2) уполномоченным органом;
Toggle Dropdown
3) разработчиком, если регламентом данного органа или иными нормативными правовыми актами этим лицам и структурным подразделениям такое право предоставлено.
Toggle Dropdown
Решение о проведении научной экспертизы по международному договору или проекту международного договора может быть принято: