О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Республики Казахстан от 11 декабря 2018 года № 820 «О некоторых вопросах обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования» и от 31 декабря 2019 года № 1060 «О некоторых мерах государственной поддержки частного предпринимательства» Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 июня 2021 года № 441

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в некоторые решения Правительства Республики Казахстан следующие изменения и дополнения:

1) в постановлении Правительства Республики Казахстан от 11 декабря 2018 года № 820 «О некоторых вопросах обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования»:

в механизме кредитования и финансового лизинга приоритетных проектов, утвержденном указанным постановлением:

часть вторую пункта 1 изложить в следующей редакции:

«Проекты акционерного общества «Банк развития Казахстана» (далее – БРК) и акционерного общества «Фонд развития промышленности» (далее – ФРП) будут профинансированы исключительно за счет собственных средств (рыночного фондирования).»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Условия предоставления средств БВУ и АКК:

Национальным Банком Республики Казахстан за счет собственных средств и средств, находящихся в его управлении, будет осуществлено приобретение облигаций БВУ и АКК на сумму до 1 трлн тенге со сроком погашения до 10 лет по итоговой ставке доходности до 11 % годовых.

БВУ и АКК могут досрочно погасить выпущенные им облигации на условиях, определяемых проспектом выпуска (условия выпуска облигаций) и согласованных с Национальным Банком Республики Казахстан.

Максимальный лимит приобретения облигаций на каждый БВУ не должен превышать 104 млрд тенге, лимит приобретения облигаций на АКК не должен превышать 170 млрд тенге. В случае неиспользования лимита частично либо полностью БВУ, неиспользованный лимит может быть перераспределен среди заинтересованных БВУ.

Максимальный лимит приобретения облигаций АКК не должен превышать 170 млрд тенге, из которых на производство и переработку в агропромышленном комплексе могут быть направлены не более 140 млрд тенге. При этом, для приобретения облигаций АКК на сумму 70 млрд тенге, направляемых на производство и переработку в агропромышленном комплексе, требуется наличие государственной гарантии.

Привлеченные и собственные средства БВУ, лизинговых компаний (далее – ЛК) и АКК должны быть направлены на финансирование приоритетных проектов по следующим направлениям:

1) переработка в агропромышленном комплексе до 300 млрд тенге;

2) производство в агропромышленном комплексе до 300 млрд тенге;

3) обрабатывающая промышленность и услуги до 400 млрд тенге.

Оператором по финансированию приоритетных проектов по производству и переработке в агропромышленном комплексе наряду с БВУ, ЛК является АКК. Наряду с прямым кредитованием АКК имеет право фондировать кредитные товарищества для последующего кредитования сельхозтоваропроизводителей.

На кредитование проектов, направленных на проведение весенне-полевых и/или уборочных работ по производству в агропромышленном комплексе, будет направлено не более 30 млрд тенге.

При этом, на кредитование и финансовый лизинг проектов, реализуемых субъектами малого и среднего бизнеса (далее – МСБ), будет направлено не менее 200 млрд тенге. В этих целях каждый БВУ, ЛК и АКК обеспечит финансирование и финансовый лизинг проектов МСБ в размере не менее 20 % от общего объема выданных кредитов и финансовых лизингов на условиях, установленных настоящим механизмом кредитования и финансового лизинга приоритетных проектов (далее – механизм).

БВУ и АКК могут предоставлять займы под проекты СЧП за счет собственных средств, а также выпускать облигации для обеспечения либо восстановления фондирования для займов СЧП.

БРК, ФРП и ЛК займы предоставляются только за счет собственных средств (рыночного фондирования).

Лимит финансирования проектов для БРК будет составлять не более 200 млрд тенге.

Лимит финансирования проектов для ФРП не устанавливается, при этом максимальная сумма финансирования составляет не более 100 млрд тенге.

БРК осуществляется кредитование значимых проектов, направленных на снижение импортозависимости и инфраструктурное развитие.

При этом, кредитование проектов БРК осуществляется по рекомендации Государственной комиссии по вопросам модернизации экономики.

Субсидирование проектов ФРП со сроком финансирования более 5 лет и суммой финансирования свыше 5 млрд тенге осуществляется по рекомендации Государственной комиссии по вопросам модернизации экономики.

В случае получения авансового фондирования, период освоения средств, полученных от размещения облигаций, не должен превышать 12 месяцев с даты их поступления на счет БВУ и АКК.

Целевое назначение предоставленных средств – кредитование СЧП, осуществляющих деятельность в обрабатывающей промышленности и агропромышленном комплексе, на цели инвестирования и пополнения оборотных средств. Допускается пополнение оборотных средств на возобновляемой основе.

При этом, на цели пополнения оборотных средств БВУ, ЛК и АКК могут направить не более 50 % от выдаваемых кредитных средств и финансового лизинга в рамках одного проекта заемщика. Данное ограничение не распространяется на финансирование и финансовый лизинг проектов в области производства и переработки в агропромышленном комплексе, которые осуществляются за счет собственных средств БВУ, БРК, ФРП, ЛК и АКК, а также проектов, направленных на проведение весенне-полевых и/или уборочных работ по производству в агропромышленном комплексе, вне зависимости от источника финансирования кредита. При этом, проекты, направленные на проведение весенне-полевых и/или уборочных работ по производству в агропромышленном комплексе, финансируются на срок не более 1 года.»;

в пункте 7:

абзац шестой изложить в следующей редакции:

«срок кредитования/финансового лизинга, субсидирования и гарантирования – до 10 лет включительно, при этом БВУ, ФРП, ЛК и АКК могут предоставить льготный период/отсрочку по выплате несубсидируемой части ставки вознаграждения и/или погашению основного долга по кредиту/финансовому лизингу на срок не более одной трети продолжительности срока кредита/финансового лизинга.»;

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«3) являющиеся лицами, связанными с БВУ, ФРП, ЛК и АКК, осуществляющими финансирование или финансовый лизинг, особыми отношениями;»;

пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Условия субсидирования проектов СЧП:

Условия субсидирования проектов СЧП в обрабатывающей промышленности, по услугам и переработке в агропромышленном комплексе:

Субсидирование осуществляется за счет средств, выделяемых на реализацию мероприятий Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025», утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 декабря 2019 года № 968, и настоящего механизма.

Финансирование субсидирования ставки вознаграждения по выдаваемым БВУ, ЛК, ФРП и АКК кредитам/финансовым лизингам СЧП осуществляется из средств республиканского бюджета.

Субсидирование проектов в обрабатывающей промышленности и услугах осуществляется по кредитам/лизинговым сделкам с номинальной ставкой вознаграждения, не превышающей 15 % годовых, из которых 6 % будет оплачиваться СЧП, а разница субсидироваться государством.

Субсидирование проектов по переработке в агропромышленном комплексе осуществляется по кредитам/лизинговым сделкам с номинальной ставкой вознаграждения, не превышающей 15 % годовых, из которых 5 % будет оплачиваться СЧП, а разница субсидироваться государством.

Действие третьей и четвертой частей настоящего пункта распространяется на отношения, возникшие с 11 декабря 2018 года.

Срок субсидирования кредитов, направленных на инвестиции, составляет не более 10 лет без права пролонгации срока субсидирования.

Срок субсидирования кредитов и финансового лизинга, направленных на пополнение оборотных средств, составляет не более 3 лет без права пролонгации срока субсидирования.

Условия, порядок и механизм субсидирования, а также мониторинг реализуемых проектов в рамках настоящего механизма регламентируются Правилами субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025».»;

пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Условия гарантирования проектов СЧП:

Гарантированию подлежат кредиты БВУ/финансовый лизинг ЛК с номинальной ставкой вознаграждения, не превышающей 15 % годовых. Размер гарантии в рамках одного проекта заемщика не может превышать 50 % от суммы кредита/финансового лизинга до 1 млрд тенге включительно.

Срок гарантии – не более срока кредита.

При этом разница в обеспечении по кредиту (залоговая стоимость) покрывается предпринимателем.

По финансовому лизингу СЧП обеспечивает участие собственными средствами (деньгами) в размере не менее 20 % от стоимости предмета лизинга.

По финансовому лизингу допускается принятие в качестве дополнительного обеспечения недвижимого и/или движимого имущества, а также гарантий учредителей/участников/акционеров и/или третьих лиц.

Условия, порядок и механизм гарантирования, а также мониторинг реализуемых проектов в рамках настоящего механизма регламентируются Правилами гарантирования по кредитам в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025», утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2019 года № 1060.

Условия, порядок и механизм гарантирования, а также мониторинг реализуемых проектов по производству и переработке в агропромышленном комплексе регламентируются приказом уполномоченного государственного органа в области развития агропромышленного комплекса.»;

пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Финансовое агентство будет осуществлять:

1) мониторинг целевого использования нового кредита и финансового лизинга СЧП, с которым заключен договор субсидирования;

2) сбор и анализ информации по целевому и своевременному финансированию предоставленных средств БВУ, ФРП, АКК и финансового лизинга по ЛК.

Сбор и анализ информации по целевому и своевременному финансированию предоставленных средств БВУ, ФРП, АКК и финансового лизинга по ЛК осуществляются финансовым агентством на основании отчета БВУ, ФРП, ЛК и АКК согласно Правилам проведения анализа целевого использования средств банками второго уровня, предоставленных в рамках механизма кредитования приоритетных проектов, утверждаемым уполномоченным органом по предпринимательству.

В целях проведения мониторинга экономических результатов выделяемых средств Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан представляет в финансовое агентство при наличии согласия СЧП следующие сведения, являющиеся налоговой тайной и содержащие информацию о:

совокупном годовом доходе с учетом доходов, не подлежащих налогообложению;

доходах из иностранных источников об облагаемом налогом доходе;

расходах по реализованным товарам (работам, услугам);

расходах по начисленным доходам работников;

чистом доходе;

численности работников (человек);

среднемесячной заработной плате на одного работника;

суммах налоговых выплат.

БВУ, ФРП, ЛК и АКК на регулярной основе будут направлять в финансовое агентство отчет в соответствии с Правилами субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025» и Правилами субсидирования ставок вознаграждения при кредитовании субъектов агропромышленного комплекса.

БВУ, ФРП, ЛК и АКК проводят мониторинг кредитов и финансового лизинга СЧП в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан и внутренней политикой БВУ, ЛК и АКК.»;

в приложении к механизму кредитования и финансового лизинга приоритетных проектов:

в перечне товаров для кредитования и финансового лизинга по приоритетным проектам:

строку, порядковый номер 43, изложить в следующей редакции:

«

	
		
		
		
		
		
		
	
	

		

			

			
43 
			
			

			
Прочие товарные позиции 
			
			

			
131. 
			
			

			
Производство прочих технических и промышленных текстильных изделий 
			
			

			
1396 
			
			

			
Производство сжатых тканей, включая ткани с нетканой липкой основой. 

			
Производство пропитанных, окрашенных, прорезиненных и покрытых пластиком тканей. Производство металлизированной пряжи, резиновых нитей и текстильных веревок, текстильной пряжи или пропитанных, окрашенных, прорезиненных и покрытых пластиком шнуров. 

			
Производство резиновой ткани из высокопрочного материала. 

			
Производство плащевой ткани, ткани для пожарных рукавов/шлангов, сетчатой ткани, эластичной одежды 
			
		
		

			

			
132. 
			
			

			
Производство ювелирных изделий 
			
			

			
3212 
			
			

			
Производство культивированного жемчуга. 

			
Производство драгоценных и полудрагоценных камней в стадии обработки, включая промышленную обработку камней, синтетических и обработанных драгоценных и полудрагоценных камней. 

			
Обработка бриллиантов. 

			
Производство драгоценностей из драгоценных металлов и основных металлов с покрытием из драгоценных металлов или драгоценных и полудрагоценных камней, или комбинаций из драгоценных металлов и драгоценных или полудрагоценных камней или прочих материалов. 

			
Производство ювелирных изделий из драгоценных металлов или основных металлов с покрытием из ценных металлов: столовой посуды, мелкой и плоской посуды, глубокой посуды, туалетных принадлежностей, офисных или настольных изделий, изделий для ритуального использования в религиозных службах и т.д. 

			
Производство технических и лабораторных принадлежностей из драгоценных металлов (за исключением инструментов и запасных частей): тиглей, шпателей, анодов с гальванопокрытием и т.д. Производство драгоценных металлических браслетов для наручных часов, ремешков, браслетов и табакерок. 

			
Гравировка драгоценных персональных и не драгоценных изделий из металла 
			
		
		

			

			
133. 
			
			

			
Производство медицинских и стоматологических инструментов и принадлежностей 
			
			

			
3250 
			
			

			
Производство хирургических салфеток, стерильных простыней и бинтов. 

			
Производство пластин и винтов для фиксации костей. 

			
Производство зубных протезов, мостов и т.д., изготовленных в зуботехнических лабораториях. Производство ортопедических приспособлений и протезов. 

			
Производство глазных протезов. 

			
Производство офтальмологических изделий, очков для коррекции зрения, солнцезащитных очков, линз для очков, контактных линз, защитных очков, катетеров, канюль и т.д. 

			
Производство стоматологических лабораторных печей. 

			
Производство лабораторного оборудования для ультразвуковой очистки. 

			
Производство лабораторных стерилизаторов. 

			
Производство стоматологических инструментов. 

			
Производство медицинских термометров. 

			
Производство лабораторных дистилляторов, лабораторных центрифуг. 

			
Производство иных инструментов, аппаратов и оборудования, используемого в медицинских целях. 

			
Производство медицинской, хирургической, стоматологической или ветеринарной мебели, такой как операционные столы, смотровые столы, больничные койки с механическими приспособлениями, стоматологические кресла, включая встроенное стоматологическое оборудование. 

			
Производство диализаторов 
			
		
		

			

			
134. 
			
			

			
Производство прочей продукции, не включенной в другие группировки 
			
			

			
3299 
			
			

			
Производство индивидуальных средств защиты, респираторов и др. 
			
		
	

»;

примечание изложить в следующей редакции:

«* Финансируются проекты в сфере туризма, реализуемые на побережье озера Алаколь (Восточно-Казахстанская область, Алматинская область), побережье озера Балхаш (Карагандинская область), в Баянаульской курортной зоне (Павлодарская область), Щучинско-Боровской курортной зоне (Акмолинская область), в городах Туркестане и Актау, Имантау-Шалкарской курортной зоне (Северо-Казахстанская область), Алматинском горном кластере (Талгарский, Енбекшиказахский, Уйгурский, Райымбекский, Карасайский районы Алматинской области), государственном региональном природном парке «Медеу», Иле-Алатауском государственном национальном природном парке.

**Приграничные с Китайской Народной Республикой и Республикой Узбекистан территории Республики Казахстан.

***Извлеченного каменного угля из отвалов.»;

2) подпункт утратил силу (см. сноску)

Подпункт 2 утратил силу в соответствии с Постановлением Правительства РК от 18.01.2024 г. № 18 (см. редакцию от 28.06.2021 г.)(изменение вводится в действие с 02.02.2024 г.)

2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Премьер-Министр Республики Казахстан А. Мамин