В соответствии с пунктом 4 статьи 230 Экологического кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:
Отправить по почте
Об утверждении Экологических критериев оценки земель в целях определения необходимости их перевода из более ценных в менее ценные, консервации, а также отнесения к зоне экологического бедствия или зоне чрезвычайной экологической ситуации Приказ и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 1 июля 2021 года № 228. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 28 июля 2021 года № 23748
1. Утвердить прилагаемые Экологические критерии оценки земель в целях определения необходимости их перевода из более ценных в менее ценные, консервации, а также отнесения к зоне экологического бедствия или зоне чрезвычайной экологической ситуации.
2. Признать утратившими силу:
1) приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 13 марта 2015 года № 188 «Об утверждении экологических критериев оценки земель» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10887);
2) приказ исполняющего обязанности Министра энергетики Республики Казахстан от 2 августа 2017 года № 276 «О внесении изменения в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 13 марта 2015 года № 188 «Об утверждении экологических критериев оценки земель» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 15660).
3. Департаменту экологической политики и устойчивого развития Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан после его официального опубликования;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
И.о. министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан С. Брекешев
«СОГЛАСОВАН» Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН» Министерство здравоохранения Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН» Министерство энергетики Республики Казахстан
Утверждены приказом И.о. министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 1 июля 2021 года № 228
Экологические критерии оценки земель в целях определения необходимости их перевода из более ценных в менее ценные, консервации, а также отнесения к зоне экологического бедствия или зоне чрезвычайной экологической ситуации
Глава 1. Критерии оценки загрязнения земель селитебных территорий
Показатели |
Экологическое бедствие |
Чрезвычайная экологическая ситуация |
Относительно удовлетворительная ситуация |
Основные показатели |
|||
Превышение над фоном мощности эквивалентной дозы на уровне 1 метра (далее – м) от поверхности почвы от техногенных радионуклидов, микрозиверт в час |
более 0,57 |
0,57-0,11 |
менее 0,11 |
Радиоактивное загрязнение (площадная активность), граничные значения, кБк/м 2 * |
|
|
|
цезий-137 |
более 400 |
400-75 |
менее 75 |
стронций-90 |
более 630 |
630-120 |
менее 120 |
плутоний-238, плутоний (239+240) (сумма изотопов) |
более 2080 |
2080-410 |
менее 410 |
америций-241 |
более 2500 |
2500-490 |
менее 490 |
Суммарный показатель химического загрязнения |
более 128 |
128-32 |
менее 32 |
Дополнительные показатели |
|||
Содержание яиц гельминтов в 1 килограмме (далее – кг) почвы |
более 100 |
100-10 |
менее 10 |
Число патогенных микроорганизмов в 1 грамме (далее – г) почвы |
более 10 6 |
10 6 -10 5 |
менее 10 5 |
Коли-титр** |
менее 0,001 |
0,01-0,001 |
более 0,01 |
Примечания:
* Для перехода от площадной активности к удельной принимаются следующие параметры – слой почвы глубиной 5 см, плотность почвы – 1,3 кг/дм3 );
** коли-титр для почвы – наименьшая масса почвы в г, в которой содержится 1 кишечная палочка.
В случае наличия нескольких радионуклидов должны соблюдаться условия:
ACs-137 – площадная активность (содержание в почве) радионуклида цезия137;
ASr-90 – площадная активность (содержание в почве) радионуклида стронция-90;
APu-238,(239+240) – площадная активность (содержание в почве) радионуклидов плутония-238 и плутония-(239+240) (сумма изотопов);
AAm-241 – площадная активность (содержание в почве) радионуклида америция-241;
AгрCs-137 – граничные значения площадной активности (содержания в почве) радионуклида цезия-137, указанные в таблице;
AгрSr-90 – граничные значения площадной активности (содержания в почве) радионуклида стронция-90, указанные в таблице;
AгрPu-238,(239+240) – граничные значения площадной активности (содержания в почве) радионуклидов плутония-238 и плутония-(239+240) (сумма изотопов), указанные в таблице;
AгрAm-241 – граничные значения площадной активности (содержания в почве) радионуклида америция-241, указанные в таблице.
Глава 2. Критерии для выявления деградированных почв и земель
Параграф 1. Физическая деградация
1. Нарушение земель:
1) диагностическими критериями нарушенных земель являются:
морфометрическая характеристика рельефа;
глубина или высота относительно естественной поверхности (м);
угол откоса уступов (градус);
нарушение дитологического строения земель;
наличие плодородного слоя и потенциально плодородных пород по мощности органогенного слоя и запасам гумуса в слое 0-30 см и 0-100 см;
перекрытость поверхности посторонними наносами;
2) характеристика поверхностных и грунтовых вод:
уровень грунтовых вод (м);
минерализация вод (г/дм3 );
продолжительность затопления (месяц).
2. Земледельческая деградация (переуплотнение почв):
1) земледельческая деградация оценивается по следующим основным критериям:
гранулометрический состав;
равновесная плотность сложения пахотного (гумусового) слоя почвы, г/см3 ;
текстурная (внутриагрегатная) пористость, см3 /г;
стабильная структурная (межагрегатная без учета трещин) пористость, см3 /г;
2) структура пахотного (гумусового) слоя почвы:
содержание агрономически ценных и водопрочных агрегатов;
состояние и свойства структурных отдельностей;
3) водно-физические параметры почв:
водопроницаемость и коэффициент фильтрации почв (м/сутки);
основные гидрологические константы (ВЗ, НВ) и порозность аэрации;
набухаемость.
3. Эрозия:
1) для оценки эрозии используются статические или динамические критерии, последние могут отражать как состояние почвенного покрова, так и ландшафтов;
2) водная эрозия:
плоскостная водная эрозия:
диагностическими критериями плоскостной водной эрозии являются:
уменьшение мощности почвенного профиля (А+В), %;
уменьшение запасов гумуса в профиле почвы (А+В), % от фонового;
изменение гранулометрического состава верхнего горизонта почв;
потери почвенной массы, т/га/год;
площадь обнаженной почвообразующей породы (С) или подстилающей породы (D), % от общей площади;
увеличение площади эродированных почв, % в год;
дополнительными критериями являются:
уменьшение мощности гумусового (пахотного) горизонта (см);
снижение запасов питательных веществ;
скорость смыва;
уклоны поверхности и опасность развития эрозионных процессов;
линейная водная эрозия:
диагностическими критериями линейной водной эрозии являются:
расчлененность территории оврагами (км/км2 );
глубина размывов относительно поверхности, см;
потери почвенной массы (т/га/год);
образование новых оврагов и рост существующих;
дополнительными критериями являются:
глубина оврага;
количество оврагов на единицу площади;
общая площадь оврагов на единицу площади;
некоторые характеристики водосборной площади оврагов;
3) ветровая эрозия:
диагностическими критериями ветровой эрозии, кроме перечисленных, являются:
дефляционный нанос неплодородного слоя, см;
площадь выведенных из землепользования угодий (лишенная растительности на естественных угодьях), % от общей площади;
проективное покрытие пастбищной растительности, % от зонального;
скорость роста площади деградированных пастбищ, % в год;
площадь подвижных песков, % от общей площади;
увеличение площади подвижных песков, % в год;
среди дополнительных параметров используются критерии:
интенсивность дефляции или скорость дефляции;
«уменьшение мощности гумусового горизонта А+В»;
облегчение гранулометрического состава;
степень изреженности травостоя и посевов.
Параграф 2. Химическая деградация
4. Агроистощение:
1) диагностическими критериями агроистощения являются балансовые характеристики почвы (органического вещества, питательных элементов, катионно-анионного состава):
уменьшение запасов гумуса в профиле почвы (А+В) в % от исходного;
рН % от исходного рН;
уменьшение содержания физической глины (%);
качественный состав гумуса;
уменьшение валового запаса основных элементов питания;
обеспеченность растений подвижными формами элементов питания;
емкость катионного обмена, степень насыщенности почв основаниями, состав поглощенных оснований;
2) дополнительными критериями агроистощения являются:
минералогический состав илистой фракции;
снижение уровня активной микробной биомассы (число раз);
фитотоксичность;
уменьшение ферментативной активности почв;
биомасса почвенной мезофауны;
уменьшение биоразнообразия (индекс Симпсона, % от нормы);
сработка торфа (мм/год).
5. Засоление:
1) основными критериями степени засоленности являются:
суммарное содержание токсичных солей в верхнем плодородном слое (%);
увеличение токсичной щелочности (при переходе нейтрального типа засоления в щелочной), мг-экв/100 г почв;
увеличение площади засоленных почв, % в год;
реакция среды (рН солевой и водной вытяжки);
2) в качестве дополнительных критериев используются данные об уровне и минерализации грунтовых вод.
6. Осолонцевание:
1) основными критериями осолонцеватости являются:
увеличение содержания обменного натрия (в % от емкости катионного обмена (ЕКО));
увеличение содержания обменного магния (в % от ЕКО);
реакция среды (рН);
2) дополнительными критериями осолонцевания являются показатели физических свойств и особенно структуры почвы.
Параграф 3. Гидрологическая (водная) деградация
7. Заболачивание:
1) диагностическими критериями являются:
поднятие уровня грунтовых вод, м;
продолжительность затопления (месяц);
минерализация грунтовых вод (г/дм3 );
2) дополнительно могут использоваться характеристики морфологического строения профиля (признаки гидроморфизма).
Глава 3. Критерии определения степени деградации почв и земель
Показатели |
Степень деградации |
||||
0 (очень слабая) |
1 (слабая) |
2 (средняя) |
3 (повышенная) |
4 (высокая) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Мощность абиотического наноса, см |
<2 |
2-10 |
11-20 |
21-40 |
>40 |
Глубина провалов (см) относительно поверхности (без разрыва сплошности) |
<20 |
20-40 |
41-100 |
101-200 |
>200 |
Уменьшение содержания физической глины на величину, % от исходного* |
<5 |
5-15 |
16-25 |
26-32 |
>32 |
Увеличение равновесной плотности сложения пахотного слоя почвы, % от исходного* |
<10 |
10-20 |
21-30 |
31-40 |
>40 |
Стабильная структурная (межагрегатная, без учета трещин) пористость, см 3 /г |
>0,2 |
0,2-0,11 |
0,1-0,06 |
0,05-0,02 |
<0,02 |
Текстурная пористость (внутриагрегатная), см 3 /г |
>0,3 |
0,3-0,26 |
0,25-0,2 |
0,19-0,17 |
<0,17 |
Коэффициент фильтрации, м/сутки |
>1,0 |
1,0-0,3 |
0,29-0,1 |
0,09-0,01 |
<0,01 |
Каменистость, % покрытия |
<5 |
5-15 |
16-35 |
36-70 |
>70 |
Уменьшение мощности почвенного профиля (А+В), % от исходного* |
<3 |
3-25 |
26-50 |
51-60 |
>60 |
Уменьшение мощности гумусового горизонта А+В профиле почвы (А+В), % от исходного* |
<10 |
10-20 |
21-40 |
41-60 |
>60 |
Уменьшение содержания микроэлементов (Мn, Со, Мо, В, Сu, Fe, Zn), % от средней степени обеспеченности |
<10 |
10-20 |
21-40 |
41-80 |
>80 |
Уменьшение содержания подвижного фосфора, % от средней степени обеспеченности |
<10 |
10-20 |
21-40 |
41-80 |
>80 |
Уменьшение содержания обменного калия в % от средней степени обеспеченности |
<10 |
10-20 |
21-40 |
41-80 |
>80 |
Изменение РН почвенной среды, % от среднего показателя |
<10 |
10-15 |
16-20 |
21-25 |
>25 |
Потери почвенной массы, т/га/год |
<5 |
5-25 |
26-100 |
101-200 |
>200 |
Площадь обнаженной почвообразующей породы (С) или подстилающей породы (D), % от общей площади |
0-2 |
3-5 |
6-10 |
11-25 |
>25 |
Увеличение площади эродированных почв, % в год |
<0,5 |
0,5-1,0 |
1,1-2,0 |
2,1-5,0 |
>5,0 |
Глубина размывов и водороин относительно поверхности, см |
<20 |
20-40 |
41-100 |
101-200 |
>200 |
Расчлененность территории оврагами, км/км 2 |
<0,1 |
0,1-0,3 |
0,4-0,7 |
0,8-2,5 |
>2,5 |
Дефляционный нанос неплодородного слоя, см |
<2 |
2-10 |
11-20 |
21-40 |
>40 |
Площадь естественных угодий, выведенных из землепользования (лишенных растительности), % от общей площади |
<10 |
10-30 |
31-50 |
51-70 |
>70 |
Проективное покрытие пастбищной растительности, % от зонального |
>90 |
90-71 |
70-51 |
50-10 |
<10 |
Скорость роста площади деградированных пастбищ, % в год |
<0,25 |
0,25-1,0 |
1,1-3,0 |
3,1-5,0 |
>5 |
Площадь подвижных песков, % от общей площади |
0-2 |
3-5 |
6-15 |
16-25 |
>25 |
Увеличение площади подвижных песков, % в год |
<0,25 |
0,25-1,0 |
1,1-2,0 |
2,1-4,0 |
>4 |
Содержание суммы токсичных солей в верхнем плодородном слое (%): с участием соды; при сульфатном, хлоридно-сульфатном типе засоления; при хлоридном, сульфатно-хлоридном типе засоления; при содовом, хлоридно-содовом, сульфатно-содовом, содово-сульфатном, содово-хлоридном типе засоления; для других типов засоления |
<0,1 <0,3 <0,2 <0,1 <0,1 |
0,1-0,2 0,3-0,6 0,2-0,5 0,1-0,4 0,1-0,25 |
0,21-0,3 0,61-1,0 0,51-0,7 0,41-0,6 0,26-0,5 |
0,31-0,5 1,1-2,0 0,71-1,0 0,61-0,8 0,51-0,8 |
>0,5 >2,0 >1,0 >0,8 >0,8 |
Увеличение токсичной щелочности (при переходе нейтрального типа засоления в щелочной), мг-экв/100 г почв |
<0,7 |
0,7-1,0 |
1,1-1,6 |
1,7-2,0 |
>2,0 |
Увеличение площади засоленных почв, % в год |
0-0,5 |
0,51-1,0 |
1,1-2,0 |
2,1-5,0 |
>5,0 |
Увеличение содержания обменного натрия (в % от ЕКО): для почв, содержащих <1 % натрия; для других почв |
<1,0 <5,0 |
1,0-3,0 5,0-10,0 |
3,1-7,0 10,1-15,0 |
7,1-10,0 15,1-20,0 |
>10,0 >20,0 |
Увеличение содержания обменного магния (в % от ЕКО) |
<40 |
40-50 |
51-60 |
61-70 |
>70 |
Глубина залегания уровня грунтовых вод с минерализацией до 3 г/дм 3 , м: в гумидной зоне; в полупустынной, пустынной зонах; в степной зоне |
>1,0 >3,0 >4,0 |
1,0-0,81 3,0-2,0 4,0-3,1 |
0,80-0,61 1,99-1,5 3,0-2,1 |
0,60-0,30 1,49-1,0 2,0-1,0 |
<0,30 <1,0 <1,0 |
Глубина залегания уровня минерализованных (>3 г/дм 3 ) грунтовых вод, м |
>7,0 |
7,0-5,1 |
5,0-3,1 |
3,0-2,0 |
<2,0 |
Продолжительность затопления (поверхностное переувлажнение), месяц |
<3 |
3-6 |
6-12 |
12-18 |
>18 |
Примечание:
* Под исходным принимается состояние недеградированного аналога (нулевая степень деградации).
Эта возможность доступна только для зарегистрированных пользователей. Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь. |
|
Регистрация |