Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявлений на выдачу лицензий на добычу твердых полезных ископаемых Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 23 мая 2018 года № 366. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 6 июня 2018 года № 17001

В соответствии с пунктом 8 статьи 205 Кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года «О недрах и недропользовании» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила подачи и рассмотрения заявлений на выдачу лицензий на добычу твердых полезных ископаемых.

2. Департаменту недропользования Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан после его официального опубликования;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, согласно подпунктам 1), 2) и 3) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие с 29 июня 2018 года и подлежит официальному опубликованию.

Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан Ж. Қасымбек

1. Настоящие Правила подачи и рассмотрения заявлений на выдачу лицензий на добычу твердых полезных ископаемых (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктом 8 статьи 205 Кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года «О недрах и недропользовании» (далее – Кодекс) и определяют порядок подачи и рассмотрения заявлений на выдачу лицензий на добычу твердых полезных ископаемых.

2. Лицензия на добычу твердых полезных ископаемых выдается по территориям, определяемым программой управления государственным фондом недр. Программа управления государственным фондом недр утверждается компетентным органом в соответствии с подпунктом 1) части второй статьи 60 Кодекса.

3. Лицензию на добычу твердых полезных ископаемых на основании заявления, поданного на участок недр, расположенный в пределах территории, не указанной в подпункте 2) пункта 3 статьи 70 Кодекса могут получить в течение:

пяти лет со дня введения в действие Кодекса субъекты индустриально-инновационной деятельности, реализующие индустриально-инновационные проекты, включенные в карту индустриализации или карту поддержки предпринимательства региона в соответствии Предпринимательским кодексом Республики Казахстан от 29 октября 2015 года, деятельность (технологический процесс) которых связана (связан) с недропользованием;

двух лет со дня введения в действие Кодекса национальные компании в сфере недропользования, с учетом разграничения деятельности национальных компаний в сфере недропользования, утвержденного Постановлением Правительством Республики Казахстан от 3 апреля 2015 года «Об утверждении разграничения деятельности национальных компаний в сфере недропользования» за исключением территорий, на которых проведение операций по недропользованию не допускается согласно статье 25 Кодекса.

4. Выдача лицензии на добычу твердых полезных ископаемых не допускается:

1) в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 25 Кодекса;

2) на территории участка недр, находящегося в пользовании у другого лица для проведения операций по добыче углеводородов, без его согласия;

3) на территории участка недр, предоставленного для проведения операций по разведке и (или) добыче твердых полезных ископаемых, по использованию пространства недр;

4) на территории участка недр, на котором проводится ликвидация последствий разведки или добычи твердых полезных ископаемых;

5) на территории участка недр, содержащего месторождение урана или редкоземельно-урановое месторождение.

5. Лицо, заинтересованное в получении лицензии на добычу твердых полезных ископаемых, подает в компетентный орган заявление в бумажном виде по форме, устанавливаемой в соответствии с пунктом 1 статьи 204 Кодекса.

6. Заявление должно содержать следующие сведения:

1) для физических лиц – фамилию, имя и отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) заявителя, место жительства, гражданство, сведения о документах, удостоверяющих личность заявителя;

для юридических лиц – наименование заявителя, место нахождения, сведения о государственной регистрации в качестве юридического лица (выписка из торгового реестра или другой легализованный документ, удостоверяющий, что заявитель является юридическим лицом по законодательству иностранного государства), сведения о руководителях, о физических, юридических лицах, государствах и международных организациях, прямо или косвенно контролирующих заявителя;

2) описание территории участка недр, который заявитель просит предоставить в пользование, с расчетами (размер) площади и географическими координатами угловых точек;

3) указание на срок пользования запрашиваемым участком недр, не превышающий двадцать пять последовательных лет.

7. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копии документов, подтверждающих сведения о заявителе;

2) документы, содержащие сведения о территории запрашиваемого участка недр: картограмма расположения участка, выполненная в масштабе, обеспечивающем наглядность, обзорная (ситуационная) схема, топографическая карта поверхности;

3) документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени заявителя при подаче заявления, если такое лицо назначено заявителем;

4) проект плана горных работ, разработанный в соответствии со статьей 216 настоящего Кодекса;

5) проект плана ликвидации, разработанный в соответствии со статьей 217 настоящего Кодекса;

6) отчет об оценке ресурсов и запасов твердых полезных ископаемых участка недр, который заявитель просит предоставить в пользование;

7) отчет об исполнении лицензионных обязательств по участку разведки за отчетный период, предшествующий дате заявления, если заявление подается обладателем лицензии на разведку по исключительному праву и к моменту подачи заявления такой отчет в компетентный орган не представлен;

8) документ, подтверждающий уплату платы за пользование земельными участками (арендных платежей) за текущий отчетный период по лицензии на разведку, если заявление подается обладателем лицензии на разведку по исключительному праву;

9) документы, подтверждающие наличие у заявителя финансовых, профессиональных и технических возможностей осуществлять операции по добыче твердых полезных ископаемых;

10) согласие недропользователя, проводящего операции по добыче углеводородов на запрашиваемом участке недр (его части);

11) соглашение о социально-экономической поддержке местного населения, если территория запрашиваемого участка недр полностью или частично относится к землям населенных пунктов и прилегающим к ним территориям на расстоянии одной тысячи метров;

12) справка налогового органа об отсутствии у заявителя налоговой задолженности, превышающей шестикратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете, выданная не ранее чем за десять календарных дней, предшествующих дате подачи заявления.

8. К заявлению о выдаче лицензии на добычу твердых полезных ископаемых, поданному в соответствии с абзацем вторым пункта 3 настоящих Правил, помимо документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, прилагается заключение уполномоченного органа в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности, подтверждающее, что производственная деятельность (технологический процесс) заявителя связана (связан) с недропользованием.

9. Для подтверждения наличия у заявителя финансовых возможностей, достаточных для проведения операций по добыче, представляется один из следующих документов:

1) выписка об остатке и движении денег по банковскому счету, открытому заявителем в любом из банков второго уровня, подтверждающая постоянное наличие (остаток) денег в течение шести месяцев, предшествующих дате подачи заявления на выдачу лицензии, в количестве, достаточном для покрытия требуемых минимальных расходов на добычу в первые три года действия запрашиваемой лицензии;

2) копия договора займа денег (предварительного договора займа), договора о финансировании деятельности, предусматривающих в качестве целевого назначения займа финансирование деятельности заявителя по добыче твердых полезных ископаемых, а также подтверждающих сумму займа (финансирования) достаточной для покрытия требуемых минимальных расходов на добычу в первые три года действия запрашиваемой лицензии;