Об утверждении Методики разработки, реализации, проведения мониторинга и корректировки Национального плана развития Республики Казахстан, планов развития государственных органов, планов развития областей, городов республиканского значения, столицы Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 октября 2021 года № 93. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 26 октября 2021 года № 24908

В соответствии с пунктом 14 Системы государственного планирования в Республике Казахстан, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2017 года № 790, ПРИКАЗЫВАЮ:

Преамбула изложена в новой редакции Приказа Министра национальной экономики РК от 06.04.2022 г. № 32 (см. редакцию от 25.10.2021 г.) (изменение вводится в действие с 22.04.2022 г.)
Преамбула изложена в новой редакции Приказа Заместителя Премьер-Министра - Министра национальной экономики РК от 31.07.2024 г. № 61 (см. редакцию от 25.07.2023 г.) (изменение вводится в действие с 17.08.2024 г.)

1. Утвердить прилагаемую Методику разработки, реализации, проведения мониторинга и корректировки Национального плана развития Республики Казахстан, планов развития государственных органов, планов развития областей, городов республиканского значения, столицы.

Пункт 1 изложен в новой редакции Приказа Министра национальной экономики РК от 06.04.2022 г. № 32 (см. редакцию от 25.10.2021 г.) (изменение вводится в действие с 22.04.2022 г.)
Пункт 1 изложен в новой редакции Приказа Заместителя Премьер-Министра - Министра национальной экономики РК от 31.07.2024 г. № 61 (см. редакцию от 25.07.2023 г.) (изменение вводится в действие с 17.08.2024 г.)

2. Признать утратившим силу приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 февраля 2018 года № 64 «О некоторых вопросах Системы государственного планирования в Республике Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 16493).

3. Департаменту стратегического анализа и развития в установленном законодательством порядке обеспечить:

• 1

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства национальной экономики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр национальной экономики Республики Казахстан А. Иргалиев

«СОГЛАСОВАН»
Агентство по стратегическому
планированию и реформам
Республики Казахстан

1. Настоящая Методика разработки, реализации, проведения мониторинга и корректировки Национального плана развития Республики Казахстан, планов развития государственных органов, планов развития областей, городов республиканского значения, столицы (далее – Методика) разработана в соответствии с пунктом 14 Системы государственного планирования в Республике Казахстан, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2017 года № 790 (далее – СГП), и раскрывает подходы по разработке, реализации, проведению мониторинга и корректировке Национального плана развития Республики Казахстан, планов развития государственных органов, планов развития областей, городов республиканского значения, столицы (далее – документы СГП).

2. В настоящей Методике используются следующие основные понятия:

1) декомпозиция – процесс разделения или последовательного перехода целей, показателей, задач и мероприятий из вышестоящих документов СГП в нижестоящие документы СГП; 2) документы целеполагания – Видение «Казахстан – 2050», Стратегия достижения углеродной нейтральности Республики Казахстан до 2060 года;

3) вышестоящий документ – Национальный план развития Республики Казахстан, Стратегия национальной безопасности Республики Казахстан (далее – Национальный план, Стратегия национальной безопасности);

4) нижестоящий документ – планы развития государственных органов, планы развития областей, городов республиканского значения, столицы;

5) плановый период – период, на который разрабатывается соответствующий документ СГП;

6) показатели – целевые индикаторы и показатели результатов;

7) ключевой национальный индикатор – показатель, характеризующий достижение целей приоритетов развития Национального плана;

8) целевой индикатор – количественное значение цели, позволяющее измерить уровень прогресса в достижении цели или его отсутствия;

9) показатель результата – количественно измеримый показатель, позволяющий определить уровень решения задачи;

10) государственный орган-разработчик – государственный орган, ответственный за разработку документа СГП;

11) соисполнитель – центральные государственные органы, местные исполнительные органы, субъекты квазигосударственного сектора, подведомственные и иные организации, с которыми осуществляется межведомственное взаимодействие по разработке и реализации документов СГП, от деятельности которых зависит достижение целей, целевых индикаторов, задач и показателей результатов в пределах своих полномочий и функциональных обязанностей.

3. Управление данными СГП предусматривает определение, создание, сбор, накопление, хранение, распространение, уничтожение, поддержку данных, обеспечение их аналитики, качества, доступности, защиты, межотраслевую координацию в соответствии с законодательством по управлению данными.

4. Управление данными СГП обеспечивается путем внесения данных документов СГП в информационную систему государственного планирования, перепроверки вводимых данных, их архивирования и предоставления доступа к ним в целях обеспечения возможности однократного предоставления и многократного использования достоверных данных СГП ее участниками.

5. Обеспечение и определение качества данных СГП осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан по управлению данными и в области государственной статистики.

6. Управление процессами СГП – это комплекс деятельности государственных органов при процессах разработки, реализации, мониторинга и корректировки ее документов.

7. Государственные органы осуществляют свою деятельность в Информационной системе государственного планирования, данные из которой являются основой при управлении процессами СГП.

8. Процесс разработки документов СГП состоит из этапов инициирования документа, анализа текущей ситуации, моделирования, проектирования сценариев развития, формирования видения, определения приоритетов, целей, целевых индикаторов, задач и показателей результатов, путей их достижения, ресурсного обеспечения, а также выстраивания коммуникаций, в том числе при его публичном обсуждении, согласовании, утверждении и публикации в установленном законодательством порядке.

9. На этапе инициирования государственными органами-разработчиками формируются предложения по разработке документа СГП для решения задач, установленных в документах целеполагания и вышестоящих документах СГП, а также по поручению Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

10. На этапе анализа текущей ситуации выявляются:

1) процессы и тенденции, существующие во внутренней и внешней среде;

2) внешние и внутренние факторы, оказывающие влияние на развитие страны (определенной отрасли/сферы деятельности, соответствующей территории);

3) возможности и потенциальные угрозы развития страны (определенной отрасли/сферы деятельности, соответствующей территории);

4) проблемы, решение которых необходимо для дальнейшего развития страны (определенной отрасли/сферы деятельности, соответствующей территории).

11. Для проведения анализа осуществляется сбор и структурирование информации о ситуации в стране (в определенной отрасли/сфере деятельности, на соответствующей территории) и возможных внешних рисках.

12. Источниками информации для анализа являются:

1) официальная статистическая информация, административные данные государственных органов, ведомственные статистические наблюдения;

2) информация из внешних источников;

3) семинары, интервью с представителями исполнительной и законодательной власти, субъектами предпринимательства, научной общественности, независимыми экспертами;

4) опрос (анкетирование) населения, в том числе посредством использования интернет-технологий для выявления предпочтений населения;

5) отчеты и заключения о реализации документов СГП, иных документов планирования, а также результаты их общественного мониторинга, проводимого в установленном законодательством порядке.