Приложение 6
к приказу Министра
сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 30 октября 2014 года № 7-1/559
Данная редакция действовала до внесения изменений от 23.11.2021 г.
Правила осуществления государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора на ветеринарных контрольных постах
1. Настоящие Правила осуществления государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора на ветеринарных контрольных постах (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 8 статьи 20 Закона Республики Казахстан от 10 июля 2002 года «О ветеринарии» и определяют порядок осуществления государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора на ветеринарных контрольных постах.
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) ведомство уполномоченного органа в области ветеринарии (далее – ведомство) – подразделение уполномоченного органа в области ветеринарии, осуществляющее государственный ветеринарно-санитарный контроль и надзор;
2) ветеринарный контрольный пост (далее – ВКП) – подразделение ведомства, расположенное на территории пограничных и таможенных пунктов (пунктов пропуска через Государственную границу Республики Казахстан, совпадающую с таможенной границей Евразийского экономического союза), а также в иных местах перемещения перемещаемых (перевозимых) объекта через таможенную границу Евразийского экономического союза, расположенных на территории Республики Казахстан в пределах автомобильного сообщения, и иных местах, определенных уполномоченным органом в области ветеринарии, оснащенное необходимым оборудованием и приборами, осуществляющее государственный ветеринарно-санитарный контроль и надзор перемещаемых (перевозимых) объектов и (или) прием предварительной информации о ввозе, транзите перемещаемых (перевозимых) объектов;
3) разрешение – номер, выдаваемый ведомством на перемещаемые (перевозимые) объекты при их экспорте, импорте, транзите, регистрируемый в реестре, с последующим отражением в ветеринарном сопроводительном документе (ветеринарном сертификате);
4) выписка из реестра – письменное уведомление, выдаваемое ведомством уполномоченного органа, о выдаче разрешения на импорт, экспорт, транзит перемещаемых (перевозимых) объектов, включающее номер разрешения и сведения о перемещаемом (перевозимом) объекте;
5) реестр – информационная база ведомства, содержащая сведения о перемещаемых (перевозимых) объектах и номер разрешения, выданного на импорт, экспорт, транзит;
6) подконтрольные государственному ветеринарно-санитарному контролю и надзору перемещаемые (перевозимые) объекты (далее – перемещаемые (перевозимые) объекты) – животные, половые и соматические клетки животных, штаммы возбудителей болезней животных, продукция и сырье животного происхождения, ветеринарные препараты, корма и кормовые добавки, патологический материал или пробы, отбираемые из них, пробы воды, воздуха, почвы, растений, изделия и атрибуты ветеринарного и зоогигиенического назначения, а также используемые для их упаковки и перевозки все виды тары и транспортные средства, перевозящие такие перемещаемые (перевозимые) объекты;
7) документарный государственный ветеринарно-санитарный контроль – проверка документов, подтверждающих безопасность, наличие разрешений на экспорт, импорт и транзит перемещаемых (перевозимых) объектов с учетом оценки эпизоотической ситуации на соответствующей территории, а также соответствие содержания выданных документов Единым ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям Евразийского экономического союза;
8) физический государственный ветеринарно-санитарный контроль – досмотр подконтрольных государственному ветеринарно-санитарному контролю и надзору перемещаемых (перевозимых) объектов и ветеринарный осмотр животных, продукции и сырья животного происхождения, проверка соответствия данным, указанным в предъявленных сопроводительных ветеринарных документах, исключение наличия не указанных в них объектов, а также совместного перемещения (перевозки) несовместимых объектов, контроль соответствия транспортного средства, условий и режима перемещения (перевозки), упаковки и маркировки установленным ветеринарно-санитарным требованиям;
9) лабораторный государственный ветеринарно-санитарный контроль –осуществляется путем проведения исследований в аккредитованных на эти цели лабораториях в случаях выявления видимых органолептических изменений при досмотре перевозимых подконтрольных перемещаемых (перевозимых) объектов и исключения заразных болезней животных.
3. Перемещаемые (перевозимые) объекты подлежат обязательному государственному ветеринарно-санитарному контролю и надзору.
4. Для осуществления государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора с целью предупреждения заноса и распространения заразных и экзотических болезней животных на территорию Республики Казахстан из других государств уполномоченным органом в области ветеринарии в пограничных и таможенных пунктах (пунктов пропуска через Государственную границу Республики Казахстан, совпадающую с таможенной границей Евразийского экономического союза) а также в иных местах перемещения перемещаемых (перевозимых) объектов через таможенную границу Евразийского экономического союза, расположенных на территории Республики Казахстан в пределах автомобильного сообщения, и иных местах, определенных уполномоченным органом в области ветеринарии организуются ВКП.
Государственный ветеринарно-санитарный контроль и надзор в ВКП осуществляется государственными ветеринарно-санитарными инспекторами.
5. Государственные ветеринарно-санитарные инспектора ВКП в соответствии с подпунктом 6-1) статьи 17 Закона имеют право останавливать транспортные средства и задерживать перемещаемые (перевозимые) объекты на ВКП на период проведения ветеринарного осмотра (досмотра), диагностики или ветеринарно-санитарной экспертизы, а также при их перевозке без ветеринарных документов или в случаях несоответствия ветеринарным (ветеринарно-санитарным) правилам, требованиям.
Глава 2. Порядок осуществления государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора на ВКП
6. Государственные ветеринарно-санитарные инспекторы ВКП при перемещении перемещаемых (перевозимых) объектов осуществляют документарный государственный ветеринарно-санитарный контроль, физический государственный ветеринарно-санитарный контроль (осмотр (досмотр) перемещаемых (перевозимых) объектов) и лабораторный государственный ветеринарно-санитарный контроль (отбор проб (при необходимости) для лабораторного исследования).
7. Документарный контроль включает проверку:
1) наличия сопроводительного ветеринарного документа на перемещаемые (перевозимые) объекты (ветеринарный сертификат);
ветеринарный сертификат не требуется при ввозе:
ветеринарных препаратов, кормовых добавок, которые сопровождаются документом, подтверждающим их качество и безопасность, выдаваемым предприятием-изготовителем;
собак и кошек, перевозимых физическими лицами для личного пользования, в количестве не более 2 (двух) голов, а также спортивных лошадей в сопровождении международного паспорта, при условии наличия в нем отметки компетентного органа о проведении клинического осмотра в период до 5 (пяти) дней перед отправкой;
ввозе/вывозе в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях для личного пользования физическими лицами перемещаемых (перевозимых) объектов до 5 (пяти) килограммов включительно в расчете на одно физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке, при условии благополучия в эпизоотическом отношении страны производителя указанной продукции и страны вывоза;
2) правильности (полноты) заполнения сопроводительного ветеринарного документа;
3) наличия подписей и оттисков печатей компетентного органа страны экспортера;
4) наличия сведений в сопроводительном ветеринарном документе, подтверждающих соответствие перемещаемого (перевозимого) объекта ветеринарно-санитарным требованиям страны экспортера или импортера;
5) соответствия сведений о перемещаемом (перевозимом) объекте и номера разрешения на импорт, экспорт, транзит с данными выписки из реестра, форма которой предусмотрена в Правилах выдачи разрешения на экспорт, импорт и транзит перемещаемых (перевозимых) объектов с учетом оценки эпизоотической ситуации на соответствующей территории, утвержденных приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 9 декабря 2014 года № 16-04/647 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10254) (применяется в отношении перемещаемых (перевозимых) объектов по которым в соответствии с законодательством Республики Казахстан и Евразийского экономического союза необходимо наличие разрешения на импорт, экспорт, транзит);
6) соответствия содержания, выданных сопроводительных ветеринарных документов на перемещаемые (перевозимые) объекты;
7) отсутствия противоречий сведений в представленных сопроводительных ветеринарных документах, транспортных (перевозочных) документах;
8) отсутствия ограничений и запрета уполномоченных органов Евразийского экономического союза и Республики Казахстан на перемещаемые (перевозимые) объекты;
9) наличия в случаях, установленных законодательством Республики Казахстан и Евразийского экономического союза, предприятия-производителя продукции в Реестре организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных перемещаемых (перевозимых) объектов, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, Реестре организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение перемещаемых (перевозимых) объектов, перемещаемых с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена Евразийского экономического союза.
8. Результатом документарного контроля является:
1) установление соответствия либо несоответствия представленных документов установленным требованиям;
2) установление наличия либо отсутствия документов, либо факта запрета или ограничений уполномоченных органов Евразийского экономического союза и Республики Казахстан на ввоз, вывоз, транзит, перемещение перемещаемого (перевозимого) объекта.
9. Физический государственный ветеринарно-санитарный контроль перемещаемого (перевозимого) объекта включает:
1) проверку соответствия наименования, перемещаемого (перевозимого) объекта, его веса (объема), общего количества данным маркировки и сведениям сопроводительного ветеринарного документа;
2) проверку соблюдения ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований к транспортному средству;
3) проверку соблюдения ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований к режиму и условиям транспортировки перемещаемого (перевозимого) объекта;
4) ветеринарный осмотр перемещаемого (перевозимого) объекта (соответствие требованиям транспортировки), а при перемещении живых животных (при необходимости) проведение термометрии, измерение пульса и дыхания;
5) проверку соответствия упаковки и маркировки установленным требованиям.
10. Осмотр (досмотр) перемещаемого (перевозимого) объекта осуществляется в присутствии представителя транспортной компании или представителя, являющегося на период транспортировки продукции представителем грузополучателя/грузоотправителя.
По результатам осмотра (досмотра) составляется акт ветеринарно-санитарного осмотра (досмотра) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
11. Отбор проб для лабораторного исследования осуществляется при обнаружении:
1) изменении клинического состояния животного с последующей их изоляцией. Осуществляется отбор проб крови, слюны, носовых истечений, слизи, экскрементов с целью исключения особо опасных болезней животных;
2) падежа животного (отбор патологического материала) с целью установления диагноза;
3) выявления видимых органолептических изменений при досмотре перемещаемых (перевозимых) объектов (признаки дефростации, порчи, нарушения целостности упаковки, маркировки, наличие постороннего запаха, подтеков перемещаемых (перевозимых) объектов).