Toggle Dropdown
«Утвержден»
Решением Правления
АО «Самрук-Қазына»
Toggle Dropdown
Приложение
к Протоколу Правления № 31/19
от 9 сентября 2019 года
Toggle Dropdown
Стандарт управления закупочной деятельностью акционерного общества «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» и организаций пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Қазына» на праве собственности или доверительного управления
Toggle Dropdown
Данная редакция действовала до внесения изменений от 04.11.2021 г.
Toggle Dropdown
Раздел 1. ВВЕДЕНИЕ
Toggle Dropdown
Глава 1. Общие положения
Toggle Dropdown
Статья 1. Область применения
Toggle Dropdown
1. Стандарт управления закупочной деятельностью акционерного общества «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» и организаций пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Қазына» на праве собственности или доверительного управления (далее – Стандарт) разработан в соответствии с Порядком осуществления закупок акционерным обществом «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» и организациями пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Қазына» на праве собственности или доверительного управления, утвержденным решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 3 июля 2019 года № 161 (далее – Порядок).
Toggle Dropdown
2. Настоящий Стандарт определяет требования к процессам управления категориями закупок, планирования закупок, управления поставщиками, выбора поставщика, управления договорами и поставками, управления запасами в АО «Самрук-Қазына» (далее – Фонд) и организациях пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат Фонду на праве собственности или доверительного управления.
Toggle Dropdown
3. Стандарт, а также изменения и/или дополнения к нему утверждаются решением Правления Фонда.
Toggle Dropdown
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Стандарте
Toggle Dropdown
1. В настоящем Стандарте используются следующие определения:
Toggle Dropdown
1) аварийный запас – товары на складе для восстановления работоспособности основного технологического оборудования, инфраструктуры, остановка, либо выход из строя которого(ой) влечет за собой невыполнение производственной программы, а также угрожает жизни и здоровью людей или связанного с ним оборудования;
Toggle Dropdown
2) анкета – перечень вопросов, направленных на определение соответствия потенциального поставщика квалификационным критериям;
Toggle Dropdown
3) настольный аудит (аудит) - комплекс мероприятий, направленных на получение информации (сведений), с целью определения (подтверждения) соответствия потенциального поставщика квалификационным критериям в рамках предварительного квалификационного отбора;»; подпункт 50) исключить;
Toggle Dropdown
4) аудитор – лицо, определенное Квалификационным органом, ответственное за организацию и проведение аудита;
Toggle Dropdown
5) аффилированное лицо потенциального поставщика – любое физическое или юридическое лицо, которое имеет право определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые потенциальным поставщиком решения, в том числе в силу сделки, совершенной в письменной форме, а также любое физическое или юридическое лицо, в отношении которого потенциальный поставщик имеет такое право;
Toggle Dropdown
6) виды однородных товаров – не взаимозаменяемые однородные товары;
Toggle Dropdown
7) внутрихолдинговая кооперация – закуп товаров, работ, услуг у организаций, входящих в Холдинг;
Toggle Dropdown
8) Дочерняя организация Фонда первого уровня (ПК) - организация, пятьюдесятью и более процентами голосующих акций (долей участия) которой прямо владеет Фонд на праве собственности или доверительного управления;
Toggle Dropdown
9) договор о закупках – гражданско-правовой договор, заключенный между Заказчиком и поставщиком;
Toggle Dropdown
10) долгосрочный договор – договор о закупках, заключаемый на срок более 12 (двенадцати) месяцев;
Toggle Dropdown
11) долгосрочные закупки – закупки товаров, работ и услуг, сроки поставок (выполнения/оказания) которых превышают 12 (двенадцать) месяцев;
Toggle Dropdown
12) досье потенциального поставщика – совокупность информации и документов о потенциальном поставщике, прошедшем предварительный квалификационный отбор;
Toggle Dropdown
13) Единый номенклатурный справочник товаров, работ и услуг (ЕНС ТРУ) – это систематизированный перечень товаров, работ и услуг с присвоенными индивидуальными кодами и характеристиками;
Toggle Dropdown
14) Заказчик – Фонд или организация, входящая в Холдинг;
Toggle Dropdown
15) закупки - приобретение Заказчиками за счет собственных денежных средств товаров, работ или услуг, необходимых для обеспечения их функционирования, а также выполнения функций либо уставной деятельности Заказчика, осуществляемое в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан и Порядком, а также приобретение Заказчиком товаров, работ и услуг, необходимых для реализации функций получателя от имени государства;
Toggle Dropdown
16) Закупочная категорийная группа - многофункциональное объединение профильных специалистов для разработки подходов к организации закупки, подготовки предложений по выбору поставщика, а также мониторинга реализации закупочной категорийной стратегии;
Toggle Dropdown
17) Закупочная категорийная стратегия (ЗКС) – документ, определяющий оптимальный подход к закупке товаров, работ и услуг, исходя из максимизации выгод;
Toggle Dropdown
18) запасы – закупленные материальные ценности, хранимые на складах или в других местах и предназначенные для последующего использования;
Toggle Dropdown
19) значительное снижение курса национальной валюты Республики Казахстан – снижение курса национальной валюты Республики Казахстан по отношению к иностранным валютам на 20 (двадцать) и более процентов.
Toggle Dropdown
Определение значительного снижения курса национальной валюты Республики Казахстан осуществляется на основании следующей формулы:
Toggle Dropdown
[(R1-R0)/R0] x 100, где
Toggle Dropdown
R0 – начальное значение официального курса национальной валюты;
Toggle Dropdown
R1 – конечное значение официального курса национальной валюты;
Toggle Dropdown
20) Система – информационная система Фонда, обеспечивающая проведение электронных закупок в соответствии с Порядком и Стандартом;
Toggle Dropdown
21) инициатор потребности – структурное подразделение Заказчика, заявитель потребности;
Toggle Dropdown
22) Подпункт исключен (см. сноску)
Toggle Dropdown
23) Подпункт исключен (см. сноску)
Toggle Dropdown
24) Категорийный менеджер – работник, ответственный за анализ рынка потенциальных поставщиков, выявление резервов для повышения эффективности во внутренней и внешней среде, анализ тенденций технологического развития, выработку решения по организации закупки и выбору поставщика, а также за разработку коммерческой части закупочной категорийной стратегии;
Toggle Dropdown
25) Категория закупок (Категория) – группа товаров и/или группа работ и/или услуг, которые не являются идентичными, при этом объединяются в одну группу на основании одинаковых характерных признаков или схожих атрибутов, технических и иных характеристик, обеспечивающих выполнение схожих функций. При объединении номенклатурных позиций ТРУ в Категорию закупок учитываются такие факторы, как наличие общего рынка поставщиков, одинаковая технология производства, принадлежность к одной сфере деятельности и пр.;
Toggle Dropdown
26) квалификационные критерии – совокупность требований, предъявляемых к потенциальному поставщику для проведения предварительного квалификационного отбора;
Toggle Dropdown
27) Квалификационный орган – юридическое лицо, осуществляющее предварительный квалификационный отбор потенциальных поставщиков в соответствии с настоящим Стандартом, определенное Правлением Фонда;
Toggle Dropdown
28) квалифицированный потенциальный поставщик – потенциальный поставщик, прошедший предварительный квалификационный отбор в соответствии с требованиями настоящего Стандарта, состоящий в Реестре КПП;
Toggle Dropdown
29) комплексные работы:
Toggle Dropdown
29.1) совокупность работ и услуг, включающая:
Toggle Dropdown
выполнение проектных и изыскательских работ,
Toggle Dropdown
строительство «под ключ»,
Toggle Dropdown
управление проектными и изыскательскими работами, строительством «под ключ» (при необходимости), и
Toggle Dropdown
сопутствующая(ие) указанным работам поставка товаров, оказание услуг;