Документ на русском языке

О некоторых мерах государственной поддержки частного предпринимательства Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2019 года № 1060

Данная редакция действовала до внесения изменений от 31.12.2021 г.

В соответствии с пунктом 2 статьи 94 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Правила субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025»;

2) Правила субсидирования части наценки на товар и части арендного платежа, составляющего доход исламских банков, при финансировании исламскими банками субъектов предпринимательства в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025»;

3) Правила субсидирования ставки купонного вознаграждения по облигациям, выпущенным субъектами предпринимательства в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025»;

5) Правила предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025»;

6) Правила подведения производственной (индустриальной) инфраструктуры в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025».

7) Правила предоставления портфельного субсидирования части ставки вознаграждения и частичного гарантирования по кредитам/микрокредитам субъектов малого, в том числе микропредпринимательства в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса – 2025

8) Правила предоставления нефинансовых мер поддержки предпринимательства по Государственной программе поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса – 2025».

2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство национальной экономики Республики Казахстан.

4. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2020 года и подлежит официальному опубликованию.

Премьер-Министр Республики Казахстан А. Мамин

Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2019 года № 1060

Правила гарантирования по кредитам в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025»

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила гарантирования по кредитам в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025» (далее – Правила гарантирования) разработаны в соответствии с Предпринимательским кодексом от 29 октября 2015 года (далее – Кодекс) Республики Казахстан и определяют механизм и условия предоставления гарантий в качестве частичного обеспечения исполнения обязательств по кредитам предпринимателей.

2. Гарантирование осуществляется по кредитам предпринимателей в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025», утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 декабря 2019 года № 968 (далее – Программа)/Механизма кредитования приоритетных проектов, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 декабря 2018 года № 820 «О некоторых вопросах обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования» (далее – Механизм).

3. Гарантирование является инструментом финансовой поддержки предпринимателей и используется для расширения и обеспечения доступа к кредитным ресурсам.

3-1. Гарантирование финансируется за счет средств республиканского и/или местных бюджетов.

4. До 1 января 2022 года средства, предусмотренные для гарантирования, перечисляются по Программе и Механизму за счет средств местного и/или республиканского бюджетов региональным координатором Программы в финансовое агентство на основе договора о субсидировании и гарантировании в рамках Программы, заключаемого между ними (типовая форма договора о субсидировании и гарантировании в рамках Программы утверждается уполномоченным органом по предпринимательству), до полного освоения.

С 1 января 2022 года средства, предусмотренные для гарантирования, перечисляются по Программе и Механизму за счет средств республиканского бюджетов уполномоченным органом по предпринимательству в финансовое агентство на специальный счет финансового агентства, открытый в Национальном Банке Республики Казахстан, на основе договора на перечисление средств, заключаемого между ними.

Средства, предусмотренные для гарантирования за счет средств местного бюджета, перечисляются по Программе региональным координатором Программы в финансовое агентство на основе договора о субсидировании и гарантировании в рамках Программы, заключаемого между ними (типовая форма договора о субсидировании и гарантировании в рамках Программы утверждается уполномоченным органом по предпринимательству).

При гарантировании приоритетных проектов в рамках Механизма средства в размере 20 % от суммы гарантий являются оплатой за выпущенные гарантии. Дальнейшее рассмотрение и финансирование проекта осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным в Программе. Финансовое агентство может по своему усмотрению разместить полученные средства в различные финансовые инструменты.

При этом, допускается предоставление гарантий банка развития по кредитам банков на рыночных условиях.

4-1. Проекты, одобренные уполномоченным органом финансового агентства до 26 августа 2020 года в рамках ранее утвержденных Государственной программы «ДКБ-2020» и Государственной программы «ДКБ-2025», действуют на ранее одобренных условиях до полного исполнения предпринимателями своих обязательств по ним.

4-2. Средства из республиканского бюджета, выделенные на гарантирование и не использованные в рамках Программы/Механизма, могут быть использованы на субсидирование и гарантирование проектов в рамках Механизма/Программы.

4-3. Проекты в рамках Механизма с суммой кредита свыше 1 (один) млрд тенге, по которому осуществляется гарантирование, действуют на ранее одобренных уполномоченным органом финансового агентства условиях до полного исполнения предпринимателями своих обязательств по ним.

Данная норма действует по проектам, решение по которым было принято до вступления в силу условий, предусматривающих гарантирование со стороны финансового агентства кредитов с суммой до 1 (один) млрд. тенге.

4-4. Проекты, одобренные до 1 июля 2021 года в рамках ранее утвержденной Государственной программы «ДКБ-2025», действуют на ранее одобренных условиях уполномоченным органом финансового агентства до полного исполнения предпринимателями своих обязательств по ним

Глава 2. Термины и определения

5. В настоящих Правилах гарантирования используются следующие понятия и определения:

1) местный координатор Программы – определяемое акимом области структурное подразделение города/района, осуществляющее консультационное сопровождение предпринимателей по подготовке и сбору документов, необходимых для участия в Программе;

2) региональный координатор Программы – определяемое акимом области (столицы, городов республиканского значения) структурное подразделение местного исполнительного органа, осуществляющее консультационное сопровождение предпринимателей по подготовке и сбору документов, необходимых для участия в Программе;

3) банк – банк второго уровня, участвующий в Программе/банк второго уровня, участвующий в Механизме;

4) банковский кредит (далее – кредит) – сумма денег, предоставляемая банком предпринимателю на условиях срочности, платности, возвратности, обеспеченности и целевого использования. К банковскому кредиту также относится и кредитная линия.

Для исламского банка кредит понимается как финансирование – отсрочка или рассрочка платежа за товар, предоставляемые исламским банком предпринимателю в соответствии с договором финансирования;

4-1) банк развития – акционерное общество «Банк развития Казахстана» и (или) его аффилированная лизинговая компания;

5) единый накопительный пенсионный фонд – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по привлечению пенсионных взносов и пенсионным выплатам (далее – ЕНПФ);

5-1) отдельные субъекты предпринимательства – субъекты крупного предпринимательства, осуществляющие деятельность в отраслях обрабатывающей промышленности согласно приложению 2 к Программе и производства продуктов питания (ОКЭД 10), производства мыла и моющих, чистящих и полирующих средств (ОКЭД 20.41), производства бумажных изделий хозяйственно-бытового и санитарно-гигиенического назначения (ОКЭД 17.22.0), грузовых перевозок автомобильным транспортом (ОКЭД 49.41), складского хозяйства и вспомогательной транспортной деятельности (ОКЭД 52), туризма (ОКЭД 55.1, ОКЭД 55.2, ОКЭД 55.3.), аренды и управления собственной или арендуемой недвижимостью (ОКЭД 68.20);

6) проект – совокупность действий и мероприятий в различных направлениях бизнеса, осуществляемых предпринимателем в качестве инициативной деятельности, направленной на получение дохода и не противоречащей законодательству Республики Казахстан (в рамках одного проекта возможно получение нескольких банковских кредитов);

6-1) экономическая целесообразность и эффективность проекта – доходный и рентабельный проект, позволяющий погашать планируемый кредит предпринимателем по оценке финансового агентства;

7) предприниматель – субъект малого и (или) среднего предпринимательства, отдельные субъекты предпринимательства, осуществляющие свою деятельность в рамках Программы, и субъекты частного предпринимательства, осуществляющие свою деятельность в рамках Механизма, а также юридические лица, зарегистрированные на территории Международного финансового центра «Астана»;

8) гарантия – обязательство финансового агентства перед банком отвечать за исполнение обязательств предпринимателя по уплате части основного долга по договору банковского займа, вытекающего из договора гарантии, в пределах суммы гарантии;

9) договор гарантии – трехстороннее письменное соглашение, заключенное между финансовым агентством, банком и предпринимателем о предоставлении гарантии по форме, утверждаемой уполномоченным органом по предпринимательству.

Договор гарантии заключается на бумажном носителе/в электронной форме, при этом электронная форма договора гарантии подписывается электронной цифровой подписью в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

10) гарантирование – обязательство финансового агентства перед банком отвечать за исполнение обязательств предпринимателя по уплате части основного долга по кредитному договору, вытекающее из договора гарантии, в пределах суммы гарантии;

11) кредитный договор – письменное соглашение, заключенное между банком и предпринимателем, по условиям которого банк предоставляет кредит предпринимателю. К кредитному договору также относится соглашение об открытии кредитной линии/дополнительное соглашение в случае рефинансируемого займа.