«Утвержден» Решением Правления АО «Самрук-Қазына»

Статья 1. Область применения

1.Стандарт управления закупочной деятельностью акционерного общества «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» и юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Қазына» на праве собственности или доверительного управления (далее – Стандарт) разработан в соответствии с Законом Республики Казахстан от 8 июня 2021 года № 47-VII ЗРК «О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора» (далее – Закон) и Порядком осуществления закупок акционерным обществом «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» и юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Қазына» на праве собственности или доверительного управления, утвержденным решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 9 декабря 2021 года № 190 (далее – Порядок).

2.Настоящий Стандарт определяет требования к процессам управления категориями закупок, формирования и ведения реестров, перечней в сфере закупок, планирования закупок, выбора поставщика и заключения с ним договора, исполнения договора и управления запасами в АО «Самрук-Қазына» (далее – Фонд) и юридических лицах, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат Фонду на праве собственности или доверительного управления.

3.Стандарт, а также изменения и/или дополнения к нему утверждаются решением Правления Фонда.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Стандарте

1.В настоящем Стандарте используются следующие определения:

1)аварийный запас – товары на складе для восстановления работоспособности основного технологического оборудования, инфраструктуры, остановка, либо выход из строя которого(ой) влечет за собой невыполнение производственной программы, а также угрожает жизни и здоровью людей или связанного с ним оборудования;

2)анкета – перечень вопросов, направленных на определение соответствия потенциального поставщика квалификационным критериям;

3)аудит – комплекс мероприятий (настольный аудит, верификационный аудит), направленных на получение информации (сведений), с целью определения (подтверждения) соответствия потенциального поставщика квалификационным критериям в рамках предварительного квалификационного отбора;

4)аудитор – лицо, определенное Квалификационным органом, ответственное за организацию и проведение аудита;

5)аффилированное лицо потенциального поставщика – любое физическое или юридическое лицо, которое имеет право определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые потенциальным поставщиком решения, в том числе в силу сделки, совершенной в письменной форме, а также любое физическое или юридическое лицо, в отношении которого потенциальный поставщик имеет такое право;

6)веб-портал закупок – информационная система Фонда, обеспечивающая проведение электронных закупок в соответствии с Законом, Порядком и Стандартом;

7)виды однородных товаров – не взаимозаменяемые однородные товары;

8)внутрихолдинговая кооперация – закуп товаров, работ, услуг у Фонда и организаций Фонда;

9)Дочерняя организация Фонда первого уровня (ПК) – организация Фонда, пятьюдесятью и более процентами голосующих акций (долей участия) которой прямо владеет Фонд на праве собственности или доверительного управления;

10)договор о закупках – гражданско-правовой договор, заключенный в соответствии с Законом, гражданским законодательством Республики Казахстан и Порядком;

11)долгосрочный договор – договор о закупках, заключаемый на срок более 12 (двенадцати) месяцев;

12)долгосрочные закупки – закупки товаров, работ и услуг, сроки поставок (выполнения/оказания) которых превышают 12 (двенадцать) месяцев;

13)досье потенциального поставщика – совокупность информации и документов о потенциальном поставщике, прошедшем предварительный квалификационный отбор;

14)Единый номенклатурный справочник товаров, работ и услуг (ЕНС ТРУ) – это систематизированный перечень товаров, работ и услуг с присвоенными индивидуальными кодами и характеристиками, формируемый в порядке, определенном Оператором Фонда по закупкам;

15)заказчик – Фонд или организация Фонда;

16)закупки – приобретение заказчиками на платной основе товаров, работ, услуг в порядке, установленном Законом, Порядком и Стандартом;

17)Закупочная категорийная группа - многофункциональное объединение профильных специалистов для разработки подходов к организации закупки, подготовки предложений по выбору поставщика, а также мониторинга реализации закупочной категорийной стратегии;

18)Закупочная категорийная стратегия (ЗКС) – документ, определяющий оптимальный подход к закупке товаров, работ и услуг, исходя из максимизации выгод;

19)запасы – закупленные материальные ценности, хранимые на складах или в других местах и предназначенные для последующего использования;

20)инициатор потребности – структурное подразделение Заказчика, заявитель потребности;

21)Категорийный менеджер – работник, ответственный за анализ рынка потенциальных поставщиков, выявление резервов для повышения эффективности во внутренней и внешней среде, анализ тенденций технологического развития, выработку решения по организации закупки и выбору поставщика;

22)Категория закупок (Категория) – группа товаров, работ, услуг, объединенных на основании схожих характерных признаков, технических характеристик, обеспечивающих выполнение схожих функций, и/или наличия общего рынка поставщиков по категории, принадлежности к одной сфере деятельности;

23)квалификационные критерии – совокупность требований, предъявляемых к потенциальному поставщику для проведения предварительного квалификационного отбора;

24)Квалификационный орган – юридическое лицо, осуществляющее предварительный квалификационный отбор потенциальных поставщиков в соответствии с настоящим Стандартом, определенное Правлением Фонда;

25)квалифицированный потенциальный поставщик – потенциальный поставщик, прошедший предварительный квалификационный отбор в соответствии с требованиями настоящего Стандарта, состоящий в Реестре КПП;

26)комплексные работы:

26.1) совокупность работ и услуг, включающая:

выполнение проектных и изыскательских работ,

строительство «под ключ»,

управление проектными и изыскательскими работами, строительством «под ключ» (при необходимости), и  

сопутствующая(ие) указанным работам поставка товаров, оказание услуг;

26.2) реализация проектов в сфере информационных технологий «под ключ», включающая:

поставку программного обеспечения, консалтинговые услуги по внедрению информационной системы и поставку оборудования (при необходимости);