Документ на русском языке

Об ужесточении ограничительных карантинных мер на территории Акмолинской области Постановление Главного государственного санитарного врача Акмолинской области от 14 января 2022 года № 3

Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 22.02.2022 г.

В целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции COVID-19 (далее – COVID-19) среди населения Республики Казахстан в соответствии со статьями 9, 36, 102, 104 и 107 Кодекса Республики Казахстан от 07 июля 2020 года «О здоровье народа и системе здравоохранения», с приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 21 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-293/2020 «Об утверждении правил осуществления ограничительных мероприятий, в том числе карантина, и перечень инфекционных заболеваний при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия, в том числе карантин» и в соответствии с протоколом заседания Межведомственной комиссии по недопущению возникновения и распространения коронавирусной инфекции на территории Республики Казахстан от 12 января 2022 года, постановлений Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан (далее - ПГГСВ РК) от 25 августа 2021 года № 36 «О проведении санитарно-противоэпидемических и санитарно-профилактических мероприятий по предупреждению коронавирусной инфекции в организациях образования в 2021-2022 учебном году», от 02 сентября 2021 года № 38 «О дальнейшем усилении мер по предупреждению заболеваний коронавирусной инфекцией среди населения Республики Казахстан», от 10 сентября 2021 года № 42 «Об ограничительных карантинных мерах и поэтапном их смягчении», от 13 января 2022 года № 1 «О внедрении проекта «Ashyq», отмечается рост заболеваемости коронавирусной инфекцией в 5,1 раз за последние три дня (с 27 случаев на 10.01.2022 года до 138 случаев на 12.01.2022 года), ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Обеспечить проведение ограничительных мероприятий на территории Акмолинской области, с особыми условиями хозяйственной и (или) иной деятельности и жизни населения на территории Акмолинской области до стабилизации эпидемиологической ситуации.

2. Физическим и юридическим лицам:

1) обеспечить соблюдение алгоритма использования и утилизации средств индивидуальной защиты (масок, одноразовых и многоразовых), согласно приложению № 4 ПГГСВр РК № 38 и соблюдение социальной дистанции не менее 2 метров;

2) запрет на проведение семейных, памятных мероприятий (банкетов, свадеб, юбилеев, поминок) и иных мероприятий с массовым скоплением людей на объектах общественного питания и на дому, а также на открытом воздухе;

3) рекомендуется отказаться от посещения массовых мероприятий организованных на объектах общественного питания и на дому (семейных, памятных мероприятий (банкетов, свадеб, юбилеев, праздничных корпоративов, розыгрышей лотерей), а так же объектов, деятельность которых ограничена действующими постановлениями ГГСВ РК и Акмолинской области;

4) разрешение посещения парков, площадей, скверов и иных мест отдыха населения без развлекательных объектов группами не более 3 человек или членов одной семьи с соблюдением социальной дистанции и использования и утилизации средств индивидуальной защиты (масок одноразовых и многоразовых);

3. Акимам районов и городов Кокшетау, Степногорск, Косшы, РПП «Атамекен» обеспечить:

1) возобновление деятельности объектов на основании регистрации на сайте InfoKazakhstan.kz;

2) информирование населения, физических и юридических лиц о работе сайта InfoKazakhstan.kz для ознакомления с санитарно-эпидемиологическими требованиями, предъявляемыми к работе объектов на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;

3) использование сайта InfoKazakhstan.kz для размещения жалоб и фактов нарушения режима карантина, в целях своевременного принятия мер предпринимателями для устранения нарушений;

4) размещение на сайте InfoKazakhstan.kz списка инспекторов, аудиторских организаций, осуществляющих проверку субъектов предпринимательства на соблюдение санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к работе объектов на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;

5) внесение субъектом предпринимательства в паспорт объекта на сайте InfoKazakhstan.kz сведений о планируемой заполняемости помещений посетителями (определяется и вносится с учетом установленной площади на 1 человека, в соответствии с требованиями к деятельности объектов в период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина, определяемых в приложениях к ПГГСВ РК № 38).

4. Акимам районов и городов Кокшетау, Степногорск, Косшы обеспечить:

1) запрет на проведение массовых мероприятий (праздничных, религиозных, спортивно-массовых, зрелищных культурно-массовых мероприятий, проведение форумов, конференций, семинаров и др.), семейных мероприятий (банкетов, свадеб, юбилеев, праздничных корпоративов) и иных мероприятий с массовым скоплением людей, в том числе на дому, а также на открытом воздухе;

2) запрет деятельности развлекательных учреждений (ночные, игровые клубы и другие), прочих развлекательных заведений для взрослых и детей, кальянных (в том числе при объектах общественного питания);

3) запрет организации и проведения праздничных корпоративов;

4) запрет на проведение выставок;

5) запрет на проведение поминок, за исключением проведения в банкетных залах, участвующих в проекте «Ashyq»;

6) приостановление движения межобластных, внутриобластных, городских регулярных и нерегулярных (туристических) перевозок;

7) приостановление движения межобластных, внутриобластных регулярных автобусных и микроавтобусных перевозок;

8) приостановление деятельности детских развлекательных центров (игровые площадки, аттракционы и батуты в закрытых помещениях), за исключением участвующих в проекте «Ashyq»;

9) запрет деятельности бильярдных;

10) запрет деятельности караоке;

11) запрет деятельности компьютерных клубов;

12) запрет деятельности банкетных залов;

13) запрет деятельности боулинг клубов;

14) запрет деятельности объектов культуры, кинотеатров, театров, концертных залов, филармонии;

15) запрет лотерейных клубов, букмекерских контор;

16) запрет на проведение спортивных мероприятий со зрителями;

17) разрешение проведения частных встреч до 10 человек, получивших полный курс вакцинации против COVID-19;

18) разрешение движения пригородных пассажирских поездов/электричек, пассажирских поездов без общих вагонов;

19) разрешение спортивных тренировок для Национальных сборных, клубных команд (не более 30 человек, бесконтактная термометрия, проживание на спортивных базах);

20) разрешение деятельности РГКП «Республиканский учебно-оздоровительный центр «Балдаурен» с учетом эпидемиологической ситуации в регионах;

21) разрешение детских оздоровительных организаций при заполняемости не более 30%;

22) разрешение деятельности детских дошкольных учреждений при соблюдении требований ПГГСВр РК № 36, 42;

23) с 14 февраля 2022 года обучение в штатном формате организаций образования всех форм собственности и ведомственной принадлежности;

24) в ВУЗах и колледжах в комбинированном формате - практические, лабораторные, семинарские занятия, производственная практика в штатном режиме по гибкому графику, лекции онлайн;

25) во внешкольных организациях - в штатном формате;

26) разрешение проведения совещаний (заседаний) в очном режиме (при отсутствии возможности их проведения в дистанционном формате) с соблюдением алгоритма согласно приложению 3 к ПГГСВ РК № 42;

27) разрешение деятельности религиозных объектов (мечети, церкви, соборы, синагоги и др.) индивидуально, из расчета не менее 4 кв. м. на человека, с запретом работы расположенных в них объектов общепита, при соблюдении требований ПГГСВ РК № 38, без проведения коллективных мероприятий, в том числе проведения «жұма намаз», религиозных обрядов, ежедневных православных молитв и других, в закрытых помещениях;

28) разрешение деятельности цветочных магазинов, фотосалонов, библиотек, музеев;

29) разрешение деятельности открытых продовольственных и непродовольственных рынков с соблюдением социальной дистанции в торговых зонах (бутиках) из расчета на 1 человека 4 кв.м. торговой площади согласно приложению 5 к ПГГСВ РК № 38;

30) подпункт исключен (см. сноску);

31) подпункт исключен (см. сноску);

32) подпункт исключен (см. сноску);

33) разрешение деятельности объектов общественного питания (по типу кафе, ресторанов, баров при магазинах и т.д. (в помещении), банкетных залов, стрит-фуды (отдельно стоящая палатка/ларек/киоск без посадочных мест)):

- соблюдение дистанции между посетителями не менее 1,5 метров по периметру; дистанция между столами должна быть не менее 1,5 м и 60 см между стульями;

- без проведения торжественных, семейных, памятных, коллективных мероприятий и др. с возможным массовым скоплением людей, за исключением объектов участвующих в проекте «Ashyq»;

- с соблюдением требований ПГГСВ РК № 38, при условии заполняемости до 50%, но не более 30 мест с режимом работы с 9 до 22 часов;

- с 22 до 09 часов допускается только реализация продукции на доставку;

- запрещается обслуживание барных стоек на объектах общественного питания, независимо от участия в проекте «Ashyq»;

34) разрешение деятельности фуд-кортов при торгово - развлекательных центрах и торговых домах (только на доставку, с ограничением режима работы с 10 до 18 часов), с приостановлением в субботние и воскресные дни;

35) разрешение деятельности объектов общественного питания (в помещении) по типу столовых без реализации алкогольных напитков с режимом работы с 7 до 24 часов, с соблюдением количества посетителей за одним столом не более 4 человек, без проведения торжественных, семейных, памятных, коллективных мероприятий и др. с возможным массовым скоплением людей, с соблюдением требований ПГГСВ РК № 38, № 42;

36) разрешение деятельности салонов красоты, парикмахерских, услуг маникюра и педикюра, объектов оказывающих косметологические услуги по предварительной записи с режимом работы с 07 до 22 часов, при наличии Акта соответствия санитарным нормам при соблюдении заполняемости посетителями из расчета возможности соблюдения социальной дистанции в клиентском зале (4 кв.м. на 1 посетителя и расстояния не менее 2 метров между креслами, с разметкой границ оптимальных рабочих зон) при соблюдении требований ПГГСВ РК № 42;

37) разрешение деятельности фитнес-центров, йога центры, тренажерных залов и спортивно-оздоровительных центров, по предварительной записи, при обеспечении заполняемости не более 50% и не менее 5 кв.м. на одного посетителя, с режимом работы с 07 до 22 часов при соблюдении требований ПГГСВ РК № 38, с приостановлением в субботние и воскресные дни;

38) разрешение деятельности общественных бань при обеспечении заполняемости не более 50% и не менее 4 кв.м. на одного посетителя с режимом работы с 07 до 22 часов при соблюдении требований ПГГСВ РК № 38;

39) разрешение деятельности саун при обеспечении заполняемости не более 50% и не менее 4 кв.м. на одного посетителя с режимом работы с 07 до 22 часов при соблюдении требований ПГГСВ РК № 38, с приостановлением в субботние и воскресные дни;

40) разрешение деятельности СПА центров из расчета возможности соблюдения социальной дистанции в клиентском зале не менее 4 кв.м. на одного посетителя с режимом работы с 07 до 22 часов при соблюдении требований ПГГСВ РК № 38, с приостановлением в субботние и воскресные дни;

41) разрешение деятельности бассейнов в индивидуальном формате из расчета 5 кв.м. зеркала воды на одного человека с режимом работы с 07 до 22 часов при соблюдении требований ПГГСВ РК № 38, с приостановлением в субботние и воскресные дни;

42) разрешение деятельности объектов туризма и организаций в сфере оказания услуг по проживанию населения (гостиницы, отели, дома отдыха, туристические базы и др.) при заполняемости не более 80% с соблюдением требований ПГГСВ РК № 42;

43) разрешение деятельности государственных органов (организаций, предприятий), органов квазигосударственного сектора, национальных кампаний, иных организаций, а также субъектов предпринимательства, с соблюдением требований ПГГСВ РК № 42. При этом не менее 70% сотрудников остаются на дистанционной форме работы при штатном расписании более 30 сотрудников, независимо от проведения вакцинации сотрудников против COVID-19, за исключением объектов жизнеобеспечения и коммунального хозяйства;

44) разрешение деятельности медицинских центров, стоматологических клиник и кабинетов по предварительной записи, с соблюдением требований зонирования и усиленного санитарно-дезинфекционного режима, соблюдением требований ПГГСВ РК № 42;

45) разрешение деятельности аптек с соблюдением требований ПГГСВ РК № 42;

46) разрешение деятельности промышленных предприятий с непрерывным производственным циклом, строительных работ на открытом воздухе, сельского и рыбного хозяйства, животноводства с соблюдением требований ПГГСВ РК № 42;

47) разрешение деятельности объектов по оказанию бесконтактных услуг населению (автомойки, ремонт автомобилей, бытовой техники, часов, телефонов, компьютеров, обуви, швейные ателье, прачечные, химчистки, изготовление ключей, услуги по принципу дом быта и пр. и другие), с нахождением не более 2 клиентов в автосалоне, не более 3 клиентов на СТО, с разрывом между постоянными рабочими местами не менее 2 метров) с соблюдением усиленного санитарно-дезинфекционного режима при соблюдении требований ПГГСВ РК № 42;

48) разрешение деятельности субъектов финансового рынка с ограничением по времени и численности в соответствии с актом Национального Банка Республики Казахстан и Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка;

49) разрешение деятельности специальных, специализированных организаций, специальных школ-интернатов для детей с особыми образовательными потребностями (в т.ч для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей), школ-интернатов общего типа, школ-интернатов для одаренных детей);

50) разрешение посещения особо охраняемых природных территорий (государственных национальных природных парков, заповедников, резерватов и прочих) для индивидуальных и организованных групп не более 15 человек, с соблюдением масочного режима и дистанции не менее 2 метров;

51) разрешение возобновления учебно-тренировочных сборов для подготовки областных команд при условии предоставления документального подтверждения о получении полного курса вакцинации против COVID-19 спортсменами и тренерским составом;

52) организацию работы бизнес-центров (страховые компании, услуги адвоката, нотариуса, бухгалтера и консалтинга, агентства по недвижимости, рекламные агентства, судебные исполнители и др.) при заполняемости из расчета возможности соблюдения социальной дистанции на 1 человека не менее 4 квадратных метра согласно приложению 1 к ПГГСВ РК № 42;

53) организацию работы туристических компаний, обменных пунктов, ломбардов с соблюдением требований ПГГСВ РК № 42;

54) разрешение работы АО «Казпочта» с ограничением по времени в будние дни с 09 до 18 часов, в субботние дни с 09 до 14 часов и максимальным оказанием услуг в онлайн формате, с соблюдением требований ПГГСВ РК № 42;

55) организацию работы Центров обслуживания населения (далее -ЦОНов), в том числе спецЦОНов с установлением графика работы в будние дни (понедельник-пятница) с 9 до 18 ч., с приостановлением в субботние и воскресные дни. В городе Кокшетау допускается организация дежурных отделений ЦОН с режимом работы с 9.00 до 20.00 часов. Прием граждан производить через приложение «Ashyq»;

56) разрешение работы общественного транспорта (увеличение количества автобусов всех маршрутов, открытие всех дверей, заполняемость по числу посадочных мест) при соблюдении требований ПГГСВ РК № 42;

57) деятельность объектов, участвующих в проекте «Ashyq», при условии наличия нейтрального («синего») или безопасного («зеленого») статуса у посетителей в соответствии с матрицей оценки эпидемиологической ситуации согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

58) субъектам предпринимательства участвующих в проекте «Ashyq» обеспечить соблюдение требований, предъявляемых к внедрению и участию в проекте «Ashyq», согласно приложений 1, 2, 3, 4 к ПГГСВ РК № 10;

59) вход детей старше 12 лет в компьютерные клубы, цирки, кинотеатры, детские оздоровительные центры, межобластные и межгородские туристические перевозки с добровольной фиксацией, с разрешения родителей или законных представителей, в приложении «Ashyq», в т.ч. других платформ (к примеру, аналог на платформе в eGov mobile, Аitu, Kaspi.kz, Halyk Bank, Sberbank.kz, сайт www.ashyq.kz);

60) проведение санитарной и дезинфекционной обработки общественного транспорта, такси, промышленных территорий, аэропортов, дворовых детских площадок, продовольственных и непродовольственных рынков и других общественных мест;

61) проведение мониторинга соблюдения юридическими и физическими лицами санитарно-противоэпидемических и санитарно-профилактических, ограничительных мероприятий по предупреждению возникновения угрозы распространения коронавирусной инфекции;

62) разрешение деятельности торговых сетей (продовольственные) с торговой площадью до 6000 кв. м включительно с соблюдением требований ПГГСВ РК № 5;

63) деятельность объектов, не участвующих в проекте «Ashyq», на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина, в соответствии с Критериями ограничения работы социально-экономических объектов согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

5. РПП «Атамекен» (по согласованию) обеспечить проведение профилактики нарушений среди участников проекта «Ashyq».

6. Руководителям предприятий независимо от форм собственности, в целях предупреждения большого скопления людей в общественном транспорте в часы наибольшей нагрузки, предусмотреть дифференцированный метод работы сотрудников по графику путем переноса начала рабочего дня с 8 часов, с 9 часов, с 10 часов.

7. Руководителям государственных органов, промышленных предприятий, агропромышленного сектора обеспечить:

1) ограничение допуска на работу в очном режиме для работников, не получивших вакцинацию против COVID-19 (за исключением лиц, имеющих постоянные медицинские противопоказания и переболевших COVID-19 в течение последних 3-х месяцев);

2) обязательное ПЦР-тестирование (1 раз в 7 дней) для невакцинированных работников организаций (за исключением лиц, имеющих постоянные медицинские противопоказания и переболевших COVID-19 в течение последних 3-х месяцев).

8. Руководителю управления здравоохранения Акмолинской области обеспечить исполнение требований действующих постановлений Главных государственных санитарных врачей Республики Казахстан и Акмолинской области.

9. Начальнику Департамента полиции Акмолинской области обеспечить:

1) содействие в контроле за соблюдением карантинных мер, санитарно-дезинфекционного режима на объектах, деятельность которых разрешена. При выявлении нарушений принимать соответствующие административные меры в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях;

2) охрану мест карантинизации и госпитализации контактных по COVID-19;

3) принятие мер по поиску и помещению на карантин контактных по COVID-19, а также лиц с положительным результатом лабораторного обследования на COVID-19.

10. Руководителям управлений санитарно-эпидемиологического контроля обеспечить:

1) исполнение требований действующих постановлений Главных государственных санитарных врачей Республики Казахстан и Акмолинской области;

2) опрос больного COVID-19;

3) эпидемиологическое расследование случаев COVID-19 с оформлением карты эпидемиологического расследования. Эпидемиологическое расследование случаев COVID-19 проводить в следующей приоритетности: очаги случаев COVID-19 с симптомами; очаги случаев COVID-19 с бессимптомным течением; иные очаги. Данные о пациенте вносятся в Веб приложение COVID-19 Министерства здравоохранения Республики Казахстан;

4) обработку данных системой распознавания анкет с передачей их в Веб приложение Министерства здравоохранения Республики Казахстан в течение двух часов после прибытия рейса согласно приложению 37 к ПГГСВ РК № 38;

5) контроль за проведением изоляции контактных, а также соблюдением противоэпидемического режима в условиях карантина;

6) контроль за соблюдением противоэпидемического режима в инфекционных стационарах и иных организациях здравоохранения;

7) информирование населения о текущей эпидемиологической ситуации по распространению COVID-19 и принимаемых мерах в регионах;

8) ежедневный мониторинг и представление в Департамент информации за прошедшие сутки до 02-00 часов следующего дня о лицах, пересекающих границу РК, с разбивкой по гражданам РК, общему количеству иностранных граждан, с раздельным учетом иностранных граждан, прибывших из стран неблагополучных по заболеваемости COVID-19;

9) при выявлении случаев COVID-19 среди личного состава (в т.ч. гражданский персонал) Министерства обороны Республики Казахстан, Министерства внутренних дел Республики Казахстан, Комитета национальной безопасности (в т.ч. Пограничной службы КНБ) и Службы государственной охраны Республики Казахстан, уведомлять в течение 2-х часов подразделения осуществляющие деятельность в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения указанных ведомств;

10) контроль за соблюдением Критериев ограничения деятельности социально-экономических объектов, участвующих в проекте «Ashyq» и Критериев деятельности социально-экономических объектов, участвующих в проекте «Ashyq», при наличии безопасного «зеленого статуса», согласно приложениям 4 и 5 к ПГГСВ РК № 1;

11) принятие мер административного воздействия в отношении участников проекта по фактам нарушения требований к организации и использованию проекта «Ashyq» и в отношении лиц, допустивших нарушения ограничительных и карантинных мер;

11. Управлению внутренней политики Акмолинской области, акимам районов и городов Кокшетау, Степногорск и Косшы:

1) в течение 2 дней провести информирование населения о дополнительно принятых ограничительных мерах посредством массовой информации и социальных сетей;

2) разработать памятки для населения о дополнительно принятых ограничительных мерах, в том числе инструкции для граждан о соблюдении мер предосторожности, правил поведения на улицах в период ограничительных мероприятий с указанием всех необходимых контактов экстренных и аварийных служб;

3) проводить информационное сопровождение в средствах массовой информации о мерах, принимаемых по локализации очагов заражения и минимизации рисков ее распространения среди жителей области.

12. Филиалу РГП на ПХВ «Национальный центр экспертизы» по Акмолинской области обеспечить исполнение требований действующих постановлений Главных государственных санитарных врачей Республики Казахстан и Акмолинской области.

13. Считать утратившим силу постановления Главного государственного санитарного врача Акмолинской области от 13.01.2022 года № 2 «Об усилении карантинных мер на территории Акмолинской области».

14. Главные государственные санитарные врачи соответствующей территории, городов и районов Акмолинской области, осуществляющие деятельность в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения вправе принимать решения об ужесточении карантинных мер в зависимости от складывающейся эпидемиологической ситуации.

15. Постановление обязательно для исполнения всеми физическими и юридическими лицами независимо от форм собственности.

16. Настоящее постановление довести до сведения всех заинтересованных ведомств, население проинформировать посредством массовой информации и социальных сетей.

17. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Главный государственный санитарный врач Акмолинской области А.Мусина

Приложение 1 к постановлению Главного государственного санитарного врача Акмолинской области от 14 января 2022 года № 3

Критерии ограничения работы социально-экономических объектов, не участвующих в проекте «Ashyq»

«+»- деятельность разрешена;

« ✔ » - деятельность разрешена частично (с ограничениями);

* - в помещениях жилых зданий и на территориях жилой застройки ограничивается деятельность объектов, сопровождаемая повышенным шумом, с 22 до 9 часов утра, развлекательных заведений - с 22 до 9 часов утра в будние, с 23 до 10 часов утра в выходные и праздничные дни (согласно пунктам 7 и 8 статьи 113 Кодекса Республики Казахстан от 7 июля 2020 года «О здоровье народа и системе здравоохранения»);

** - организации, офисы при условии проведения вакцинации сотрудников против COVID -19 осуществляют деятельность без учёта требований по процентному соотношению сотрудников, работающих на дистанционном и очном формате работы. При этом допускается работа в очном (на рабочем месте) режиме всех сотрудников, получивших полный курс вакцинации против COVID -19 и переболевших COVID -19 в течение последних 3 месяцев.».

Приложение № 2 к постановлению Главного государственного санитарного врача Акмолинской области от 22 февраля 2022 года № 8

Критерии ограничения деятельности социально-экономических объектов, участвующих в проекте «Ashyq» *

«+» - деятельность разрешена;

« ✔ » - деятельность разрешена частично (с ограничениями);

* - вход на объекты при наличии нейтрального («синий») или безопасного («зеленый») статуса у посетителей;

** - в помещениях жилых зданий и на территориях жилой застройки ограничивается деятельность объектов, сопровождаемая повышенным шумом, с 22 до 9 часов утра, развлекательных заведений - с 22 до 9 часов утра в будние, с 23 до 10 часов утра в выходные и праздничные дни (согласно пунктам 7 и 8 статьи 113 Кодекса Республики Казахстан от 7 июля 2020 года «О здоровье народа и системе здравоохранения»).