Toggle Dropdown
О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий
Закон Республики Казахстан от 12 июня 2003 года № 439-II
Данная редакция действовала до внесения изменений от 01.01.2022 г.
Настоящим Законом регулируются общественные отношения, возникающие в процессе производства и оборота табачных изделий.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) акцизная марка - марка, обладающая элементами защиты, наносимая на единицу продукции в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
1-1) персональный идентификационный номер-код (далее - ПИН-код) - идентификационный номер, присваиваемый на производимые и импортируемые табачные изделия;
1-2) подпункт исключен (см. сноску)
1-3) пачка - единица потребительской тары, изготовленной из картона или бумаги или иного материала, содержащей определенное количество табачного изделия;
1-4) упаковка - единица групповой потребительской тары, содержащей определенное количество пачек;
1-5) идентификация - процедура, обеспечивающая в сфере производства, обращения (оборота), использования однозначное распознание определенной продукции среди подобной по отличительным признакам;
1-6) маркировка - текст, условное обозначение и рисунки, несущие информацию для потребителя и нанесенные на пачки и упаковки;
2) оборот табачных изделий - экспорт, импорт, хранение, оптовая и розничная реализация табачных изделий;
3) оптовая реализация табачных изделий - реализация (отгрузка) табачных изделий для дальнейшей перепродажи;
4) паспорт производства - документ, отражающий показатели производственных мощностей производителя табачных изделий, основные его характеристики, регламентирующие использование имеющегося оборудования для соблюдения технологического процесса производства;
5) производитель табачных изделий - физическое или юридическое лицо, которое производит табачные изделия для продажи;
5-1) сопроводительная накладная на товары – документ, предназначенный для контроля за перемещением табачных изделий;
6) производство табачных изделий - совокупность технологических процессов, обеспечивающих изготовление табачных изделий, соответствующих документам по стандартизации;
7) табачные изделия – продукты полностью или частично изготовленные из табачного листа и (или) других частей табачного растения в качестве сырья, приготовленного таким образом, чтобы использовать для курения, сосания, жевания, нюханья или иных способов потребления, в том числе с помощью системы нагрева табака или любого иного прибора;
7-1) сигареты с фильтром - вид курительных табачных изделий, сформированных из резаного табака, обернутых сигаретной бумагой с применением фильтра;
7-2) сигареты без фильтра - вид курительных табачных изделий, сформированных из резаного табака, обернутых сигаретной бумагой без применения фильтра;
8) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий контроль и регулирование производства и оборота табачных изделий.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий
1. Законодательство Республики Казахстан о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан, регулирующих отношения, связанные с производством и оборотом табачных изделий.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Государственное регулирование производства и оборота табачных изделий
1. Государственное регулирование производства и оборота табачных изделий осуществляется Президентом Республики Казахстан, Правительством Республики Казахстан, уполномоченным органом, а также иными государственными органами в пределах их компетенции, установленной законодательством Республики Казахстан.
2. Государственное регулирование производства и оборота табачных изделий включает в себя:
1) лицензирование деятельности по производству табачных изделий;
2) регулирование импорта табачных изделий;
3) контроль за производством и оборотом табачных изделий посредством осуществления мониторинга и установления порядка декларирования ;
Cо 2 марта 2022 года в соответствии с Законом РК от 30.12.2021 г. № 95-VIІ подпункт 4 будет изложен в следующей редакции: Показать текст будущей редакции.
4) установление минимальных розничных цен на сигареты с фильтром, без фильтра и папиросы.
Статья 4. Компетенция Правительства Республики Казахстан
Правительство Республики Казахстан:
1) разрабатывает основные направления государственной политики в области государственного регулирования производства и оборота табачных изделий;
2) издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты Республики Казахстан в области государственного регулирования производства и оборота табачных изделий;
3) устанавливает ограничения и запреты на ввоз в Республику Казахстан табачных изделий в соответствии с законами Республики Казахстан;
4) подпункт исключен (см. сноску)
4-1) подпункт исключен (см. сноску)
4-2) подпункт исключен (см. сноску)
5) Подпункт исключен (см.сноску);
6) подпункт исключен (см. сноску)
7) подпункт исключен (см. сноску)
8) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Статья 5. Компетенция уполномоченного органа
1) издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты Республики Казахстан в области государственного регулирования производства и оборота табачных изделий;
2) ведет контроль, учет и анализ балансов объемов производства и оборота табачных изделий;
Cо 2 марта 2022 года в соответствии с Законом РК от 30.12.2021 г. № 95-VIІ подпункт 2-1 будет изложен в следующей редакции: Показать текст будущей редакции.
2-1) устанавливает минимальные розничные цены на сигареты с фильтром, без фильтра и папиросы;
3) выдает лицензии на производство табачных изделий в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях;
4) взаимодействует с государственными органами по осуществлению контроля над производством и оборотом табачных изделий;
5) Подпункт исключен (см. сноску)
5-1) определяет форму, порядок и сроки представления сведений, необходимых для осуществления мониторинга;
5-2) определяет форму, порядок и сроки представления деклараций об остатках и (или) обороте табачных изделий;
5-3) определяет порядок маркировки табачных изделий акцизными марками;
5-4) подпункт исключен (см. сноску)
5-5) разрабатывает и утверждает правила присвоения ПИН-кодов на табачные изделия;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 6. Особенности условий производства табачных изделий
Производство табачных изделий осуществляется:
1) по адресу, указанному в лицензии;
2) на оборудовании, соответствующем требованиям, установленным документами по стандартизации;
3) при наличии паспорта производства;
4) при наличии зданий и помещений, принадлежащих производителю табачных изделий на праве собственности или иных правах, необходимых для производства табачных изделий;
5) при наличии лаборатории по технологическому контролю производства табачных изделий.
Статья 7. Сведения, включаемые в паспорт производства
1. Паспорт производства разрабатывается и заполняется производителем табачных изделий и направляется уполномоченному органу.
2. Паспорт производства должен содержать следующие основные сведения:
1) технологическая схема производства табачных изделий с указанием основных характеристик технологического оборудования;
2) организация контроля качества;
3) емкость складских помещений готовой продукции;
4) нормативы расходов табака и нетабачного компонента, нормы потерь.
3. В случае изменения сведений, содержащихся в паспорте производства, производитель табачных изделий обязан в течение одного месяца документально сообщить уполномоченному органу об указанных изменениях.
Статья 8. Мониторинг и декларирование производства и оборота табачных изделий
1. Лица, осуществляющие производство табачных изделий, обязаны предоставлять уполномоченному органу сведения, необходимые для осуществления мониторинга, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
2. Лица, осуществляющие импорт и (или) оптовую реализацию табачных изделий, обязаны представлять уполномоченному органу декларации об остатках и (или) обороте табачных изделий.
Статья 9. Лицензирование деятельности по производству табачных изделий
Деятельность по производству табачных изделий подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях.
Статья 10. Приостановление действия и лишение лицензии
1. Действие лицензии на производство табачных изделий может быть приостановлено лицензиаром в соответствии с законами Республики Казахстан на срок до шести месяцев в случаях:
1) нарушения норм, установленных статьями 6, 7 и 8 настоящего Закона, и законодательства Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях;
3) неосуществления лицензируемой деятельности в течение года со дня выдачи лицензии;
4) отказа в предоставлении лицензиару сведений в соответствии с его компетенцией или предоставления недостоверной информации;
5) нарушения правил маркировки табачных изделий акцизными марками.
2. Лишение лицензии на производство табачных изделий осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.
Статья 11. Реализация табачных изделий
1. На территории Республики Казахстан реализация табачных изделий осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. При обороте табачных изделий в обязательном порядке оформляются сопроводительные накладные на товары. Порядок оформления сопроводительных накладных на товары устанавливается Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс).
Запрещаются оборот и перемещение табачных изделий без наличия сопроводительных накладных на товары, а также с нарушением правил оформления сопроводительных накладных на товары.
3. До начала осуществления производства и (или) импорта табачных изделий лица, осуществляющие производство и (или) импорт табачных изделий, обязаны направить заявку в порядке, определенном правилами присвоения ПИН-кодов на табачные изделия.
Статья 12. Регулирование импорта табачных изделий
Регулирование импорта табачных изделий осуществляется посредством утверждения (изменения) ставок акцизов, таможенных, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, квот на импорт табачных изделий.
Статья 13. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий
1. Физические и юридические лица, осуществляющие деятельность с нарушением законодательства Республики Казахстан о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
2. Табачные изделия неустановленного происхождения, не соответствующие требованиям законодательства Республики Казахстан и требованиям технических регламентов и (или) санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, а также реализуемые без акцизных марок, подлежат изъятию и уничтожению в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Статья 14. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2004 года.
Президент Республики Казахстан Н. Назарбаев