Об утверждении квалификационных требований и перечня документов, подтверждающих соответствие им, для осуществления деятельности в сфере углеводородов Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 28 октября 2014 года № 77. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 24 декабря 2014 года № 9998

В соответствии с подпунктом 1-1) статьи 12 Закона Республики Казахстан от 16 мая 2014 года «О разрешениях и уведомлениях» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые квалификационные требования и перечень документов, подтверждающих соответствие им, для осуществления деятельности в сфере углеводородов.

Пункт 1 изложен в новой редакции Приказа Министра энергетики РК от 22.08.2018 г. № 326 (см. редакцию от 30.10.2017 г.)  (подлежит введению в действие по истечении 21 (двадцати одного) календарного дня после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 27.09.2018 г.

2. Комитету экологического регулирования, контроля и государственной инспекции в нефтегазовом комплексе Министерства энергетики Республики Казахстан(Момышев Т.А.) обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) направление на официальное опубликование настоящего приказа в течение десяти календарных дней после его государственной регистрациив Министерстве юстиции Республики Казахстан в средства массовой информации и информационно-правовую систему «Әділет»;

3) опубликование настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования, но не ранее 21 ноября 2014 года.

Министр энергетики Республики Казахстан В. Школьник

«СОГЛАСОВАНО»
Министр
национальной экономики
Республики Казахстан
_______________ Е. Досаев
27 ноября 2014 года

«СОГЛАСОВАНО»
Министр
по инвестициям и развитию
Республики Казахстан
_______________ А. Исекешев
21 ноября 2014 года

	
		
		
		
		
	
	

		

			

			
№
			
			

			
Квалификационные требования 
			
			

			
Документы 
			
			

			
Примечание 
			
		
		

			

			
1 
			
			

			
2 
			
			

			
3 
			
			

			
4 
			
		
		

			

			
К деятельности по проектированию (технологическому) и (или) эксплуатации горных производств (углеводороды), нефтехимических производств, эксплуатации магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов в сфере углеводородов включают наличие: 
			
		
		

			

			
11 
			
			

			
технологического регламента, описывающего технологию и порядок выполнения заявленных лицензируемых подвидов деятельности (работ), заверенного печатью (при ее наличии) и подписью первого руководителя заявителя или лица, его замещающего – для юридических лиц, либо подписью заявителя - для физических лиц, с указанием основных используемых установок и (или) оборудования 
			
			

			
форма сведений*, содержащая информацию о наличии утвержденного технологического регламента на заявленный подвид деятельности 
			
			

			
не требуется для деятельности по: составлению проектных документов; технологических регламентов; технико-экономического обоснования проектов для месторождений углеводородов; эксплуатации магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов. 

			
Наличие утвержденного технологического регламента устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан 
			
		
		

			

			
22 
			
			

			
На праве собственности или ином законном основании: 

			
1) производственной базы (производственного помещения/склада/цеха) для подвидов деятельности: 

			
добыча нефти, газа, нефтегазоконденсата; 

			
ведение технологических работ (промысловые исследования; сейсморазведочные работы; геофизические работы) на месторождениях углеводородов; 

			
прострелочно-взрывные работы в нефтяных; газовых; газоконденсатных; нагнетательных скважинах; 

			
бурение скважин на месторождениях углеводородов на суше; на море; на внутренних водоемах; 

			
подземный ремонт (текущий; капитальный) скважин на месторождениях; 

			
цементация; испытания; освоение, опробование скважин на месторождениях углеводородов; 

			
консервация; ликвидация скважин на месторождениях углеводородов; 

			
повышение нефтеотдачи нефтяных пластов и увеличение производительности скважин; 

			
работы по предотвращению и ликвидации разливов на месторождениях углеводородов на суше; на море; 

			
эксплуатация нефтехимических производств; 

			
2) здания или нежилого помещения (офиса) для подвида деятельности: составление проектных документов; технологических регламентов; технико-экономического обоснования проектов для месторождений углеводородов 
			
			

			
форма сведений*, содержащая: 

			
1) инвентарный номер и дата технического паспорта производственной базы/здания/нежилого помещения (офиса) (идентификационные характеристики объекта недвижимости); 

			
2) номер и дата договора – в случае аренды/доверительного управления с указанием сроков аренды/доверительного управления 
			
			

			
в случае наличия производственной базы на праве собственности или ином законном основании (аренда/доверительное управление на срок более одного года) информация получается с информационной системы «Государственная база данных «Регистр недвижимости». 

			
Наличие указанных объектов и подтверждающих документов устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан 
			
		
		

			

			
3 3 
			
			

			
На праве собственности или ином законном основании для заявленных подвидов деятельности: 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
1) для добычи нефти, газа нефтегазоконденсата – основных инженерных сооружений, и установок (резервуары и сепараторы) 
			
			

			
форма сведений*, содержащая: 

			
наименование основных инженерных сооружений и установок (резервуары и сепараторы)**; 

			
место размещения*** 
			
			

			
наличие основных инженерных сооружений, установок (резервуары и сепараторы) и подтверждающих документов устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан 
			
		
		

			

			
2) для ведения технологических работ (промысловые исследования; сейсморазведочные работы; геофизические работы) на месторождениях углеводородов: 

			
для промысловых исследований – скважинных приборов и оборудования (отбор глубинных проб, замер пластового давления и температуры) и установки (лебедки) для спускоподъемных операций; 

			
для геофизических работ – скважинных приборов (отбор глубинных проб, замер пластового давления и температуры, приборы акустического, электрического и радиоактивного каратажа) и установки (лебедки) для спускоподъемных операций в скважине; 

			
для сейсморазведочных работ – сейсмостанции и сейсморазведочного оборудования 
			
			

			
форма сведений*, содержащая: 

			
для промысловых исследований: 

			
наименование, марку, год выпуска, серийный номер завода-изготовителя скважинных приборов (отбор глубинных проб, замер пластового давления и температуры) и установки (лебедки) для спускоподъемных операций в скважине; 

			
место размещения***; 

			
для геофизических работ: 

			
наименование, марку, год выпуска, серийный номер завода-изготовителя скважинных приборов (отбор глубинных проб, замер пластового давления и температуры, приборы акустического, электрического и радиоактивного каротажа) и установки (лебедки) для спускоподъемных операций в скважине; 

			
место размещения***; 

			
для сейсморазведочных работ: 

			
наименование, марку, год выпуска, серийный номер завода-изготовителя сейсмостанции и сейсморазведочного оборудования; 

			
место размещения*** 
			
			

			
в случае отсутствия серийного номера завода-изготовителя указывается номер вин-кода или иной идентификационный номер. 

			
Наличие приборов, оборудования, сейсмостанции и подтверждающих документов устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан 
			
		
		

			

			
3) для прострелочно-взрывных работ в нефтяных; газовых; газоконденсатных; нагнетательных скважинах: 

			
разрешения либо договора с организацией, имеющей разрешение на постоянное применение взрывчатых веществ и изделий на их основе; 

			
склада либо договора со специализированной организацией, имеющей склад для хранения взрывчатых веществ; 

			
перфорационного оборудования 
			
			

			
форма сведений*, содержащая: 

			
наименование, номер и дату разрешения либо номер и дату договора с организацией, имеющей разрешение на постоянное применение взрывчатых веществ и изделий на их основе; 

			
информацию о наличии склада для хранения взрывчатых веществ либо договора со специализированной организацией, имеющей склад для хранения взрывчатых веществ; 

			
наименование, марку, год выпуска, перфорационного оборудования 
			
			

			
наличие склада, оборудования и подтверждающих документов устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан 
			
		
		

			

			
4) для бурения скважин на месторождениях углеводородов на суше; на море; на внутренних водоемах - буровой установки, бурового насоса, противовыбросового оборудования, узла подготовки, циркуляции и очистки бурового раствора 
			
			

			
форма сведений*, содержащая: 

			
наименование, марку, год выпуска, серийный номер завода-изготовителя буровой установки, бурового насоса, противовыбросового оборудования; 

			
информация о наличии узла подготовки, циркуляции и очистки бурового раствора; 

			
место размещения*** 
			
			

			
наличие соответствующих установок, оборудования, насоса, узла и подтверждающих документов устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан 
			
		
		

			

			
5) для подземного ремонта (текущего; капитального) скважин на месторождениях – подъемной установки по ремонту скважин, противовыбросового оборудования, насосного агрегата и узла подготовки, циркуляции и очистки рабочей жидкости 
			
			

			
форма сведений*, содержащая: 

			
наименование, марку, год выпуска, серийный номер завода-изготовителя подъемной установки по ремонту скважин, противовыбросового оборудования, насосного агрегата; 

			
информация о наличии узла подготовки, циркуляции и очистки рабочей жидкости; 

			
место размещения*** 
			
			

			
в случае отсутствия серийного номера завода-изготовителя указывается номер вин-кода или иной идентификационный номер. 

			
Наличие соответствующих установок, оборудования, агрегата, узла и подтверждающих документов устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан 
			
		
		

			

			
6) для цементации; испытания; освоения, опробования скважин на месторождениях углеводородов: 

			
для цементации скважин на месторождениях углеводородов – специализированных цементировочных агрегатов, узла подготовки, циркуляции и очистки рабочей жидкости; 

			
для испытания; освоения, опробования скважин на месторождениях углеводородов – подъемной установки по испытанию; освоению, опробованию скважин, противовыбросового оборудования, насосного агрегата, емкости 
			
			

			
форма сведений*, содержащая: 

			
для цементации скважин на месторождениях углеводородов: 

			
наименование, марку, год выпуска, серийный номер завода-изготовителя цементировочных агрегатов**; 

			
информация о наличии узла подготовки, циркуляции и очистки рабочей жидкости; 

			
место размещения***; 

			
для испытания; освоение, опробования скважин на месторождениях углеводородов: 

			
наименование, марку, год выпуска, серийный номер завода-изготовителя подъемной установки по испытанию; освоению, опробованию скважин, противовыбросового оборудования, насосного агрегата; 

			
информация о наличии емкости; 

			
место размещения*** 
			
			

			
в случае отсутствия серийного номера завода-изготовителя указывается номер вин-кода или иной идентификационный номер. 

			
Наличие соответствующих агрегатов, узла, установки, оборудования, емкости и подтверждающих документов устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан 
			
		
		

			

			
7) для консервации; ликвидации скважин на месторождениях углеводородов – подъемной установки по консервации и ликвидации скважин, противовыбросового оборудования, насосного агрегата, узла подготовки, циркуляции и очистки рабочей жидкости 
			
			

			
форма сведений*, содержащая: 

			
наименование, марку, год выпуска, серийный номер завода-изготовителя подъемной установки по консервации и ликвидации скважин, противовыбросового оборудования, насосного агрегата; 

			
информация о наличии узла подготовки, циркуляции и очистки рабочей жидкости; 

			
место размещения*** 
			
			

			
в случае отсутствия серийного номера завода-изготовителя указывается номер вин-кода или иной идентификационный номер. 

			
Наличие соответствующих установок, оборудования, агрегата, узла и подтверждающих документов устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан 
			
		
		

			

			
8) для повышения нефтеотдачи нефтяных пластов и увеличения производительности скважин – насосных агрегатов 
			
			

			
форма сведений*, содержащая: 

			
наименование, марку, год выпуска, серийный номер завода-изготовителя насосных агрегатов**; 

			
место размещения*** 
			
			

			
в случае отсутствия серийного номера завода-изготовителя указывается номер вин-кода или иной идентификационный номер. 

			
Наличие насосных агрегатов и подтверждающих документов устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан 
			
		
		

			

			
9) для работ по предотвращению и ликвидации разливов на месторождениях углеводородов на суше; на море – специализированной техники и (или) оборудования для сбора нефти на суше; нефтесборного устройства на море, плавающих резервуаров и боновых заграждений 
			
			

			
форма сведений*, содержащая: 

			
наименование, марку, количество специализированной техники и (или) оборудования для сбора нефти на суше; нефтесборного устройства на море, плавающих резервуаров и боновых заграждений**; 

			
место размещения*** 
			
			

			
наличие соответствующей техники, оборудования, устройств, резервуаров, заграждений и подтверждающих документов устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан 
			
		
		

			

			
10) для эксплуатации нефтехимических производств: 

			
основных технологических установок и оборудования; 

			
складов, необходимых для нефтехимического производства; 

			
лаборатории, аккредитованной в установленном законодательством Республики Казахстан порядке, или договора на обслуживание с аккредитованной лабораторией по контролю соответствия продукции стандартам, нормам и техническим условиям 
			
			

			
форма сведений*, содержащая: 

			
наименование, марку, год выпуска, серийный номер завода-изготовителя основных технологических установок и оборудования; 

			
информацию о наличии складов, необходимых для нефтехимического производства; 

			
номер и дату выдачи аттестата аккредитации на лабораторию или номер и дату договора на обслуживание с аккредитованной лабораторией по контролю соответствия продукции стандартам, нормам и техническим условиям 
			
			

			
наличие основных технологических установок, оборудования, складов, лаборатории и подтверждающих документов устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан 
			
		
		

			

			
11) для составления проектных документов; технологических регламентов; технико-экономического обоснования проектов для месторождений углеводородов: 

			
лицензионных программных обеспечений, предназначенных для проектирования в сфере углеводородов (по геологическому моделированию месторождений нефти и газа, предусматривающее описание структуры, стратиграфии и свойств пород залежи, гидродинамическому моделированию нефтяных и газовых пластов (залежей) для проектирования системы разработки и прогнозирования объема добычи углеводородов, проектированию бурения скважин (проводка скважин, расчет градиентов давлений и гидродинамических характеристик, расчет бурильных и обсадных колонн, расчет процесса цементирования); 

			
специализированной техники и (или) оборудования (компьютеров, принтера, плоттера (устройство для автоматического вычерчивания с большой точностью рисунков, схем, сложных чертежей, карт и другой графической информации на бумаге размером до A0 или кальке), скважинных приборов для промысловых исследований (отбор глубинных проб, замер пластового давления и температуры) и установки (лебедки) спускоподъемных операций в скважине), используемого для проектирования 
			
			

			
форма сведений*, содержащая: 

			
наименования лицензионных программных обеспечений; номера и даты документов, подтверждающих законное право использования лицензионных программных обеспечений; 

			
наименования, марки и количество используемых компьютеров, принтера, плоттера, скважинных приборов для промысловых исследований (отбор глубинных проб, замер пластового давления и температуры) и установки (лебедки) спускоподъемных операций в скважине; 

			
место размещения*** 
			
			

			
наличие лицензионных программных обеспечений, специализированной техники и (или) оборудования и подтверждающих документов устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан 
			
		
		

			

			
4 
			
			

			
Для эксплуатации магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов наличие на праве собственности или ином законном основании: 

			
1) магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов; 

			
2) приборов и оборудования, обеспечивающих эксплуатацию магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, которые используются в зависимости от технических требований, необходимых для выполнения заявленных работ подвида деятельности; 

			
3) для технического диагностирования магистральных трубопроводов – диагностических приборов; 

			
4) для технического обслуживания магистральных трубопроводов – контрольно-измерительных приборов, инструментов, оборудования; 

			
5) утвержденных программ по реконструкции, модернизации действующих производственных объектов с использованием современного оборудования и технологий; планов (программ) выполнения ремонтных работ 
			
			

			
форма сведений*, содержащая: 

			
1) наименование, номер и дату документов, подтверждающих наличие магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов с указанием протяженности линейной части магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов; 

			
2) наименование приборов и оборудования, обеспечивающих эксплуатацию магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, которые используются в зависимости от технических требований, необходимых для выполнения заявленных работ подвида деятельности; 

			
3) для технического диагностирования магистральных трубопроводов – наименование диагностических приборов; 

			
4) для технического обслуживания магистральных трубопроводов – наименование контрольно-измерительных приборов, инструментов, оборудования; 

			
5) наименование и дату утверждения программ и планов 
			
			

			
распространяется только на подвид деятельности «эксплуатация магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов». 

			
Наличие магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, приборов, инструментов, оборудования, программ, планов и подтверждающих документов, устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан 
			
		
		

			

			
5 
			
			

			
Ответственных лиц, обеспечивающих: 

			
1) эксплуатацию и техническое обслуживание установок, машин, механизмов, приборов, оборудования; 

			
2) безопасность труда и промышленную безопасность 

			
3) охрану окружающей среды; 

			
4) метрологический контроль; 

			
5) соблюдение технологического процесса и выпуска продукции заданного качества (распространяется только на подвид деятельности «эксплуатация нефтехимических производств»); 

			
6) соблюдение технологического процесса эксплуатации магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов (распространяется только на подвид деятельности «эксплуатация магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов») 
			
			

			
форма сведений*, содержащая информацию о наличии приказов о назначении ответственных лиц 
			
			

			
не требуется для деятельности по составлению проектных документов; технологических регламентов; технико-экономического обоснования проектов для месторождений углеводородов. 

			
Наличие приказов устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан 
			
		
		

			

			
6 
			
			

			
Квалификационного состава: 

			
1) технический руководитель, назначенный приказом работодателя – с высшим техническим образованием в сфере углеводородов и опытом практической работы в указанной сфере – не менее 3 лет; 

			
2) 3 специалиста с высшим техническим или средним специальным образованием в сфере углеводородов и опытом практической работы в сфере углеводородов – не менее 2 лет 
			
			

			
форма сведений*, содержащая информацию: 

			
1) фамилия, имя, отчество (при наличии) технического руководителя, осуществляющего организацию заявленных подвидов деятельности; 

			
2) фамилия, имя, отчество (при наличии) 3-х специалистов, выполняющих заявленные подвиды деятельности. 
			
			

			
опыт практической работы по специальности в сфере углеводородов для технического руководителя и специалистов определяется согласно документам, подтверждающим трудовую деятельность, в соответствии со статьей 35 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года. 

			
Наличие квалифицированного состава специалистов (документы, подтверждающие соответствующее образование, стаж, опыт работы и должность) устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан 
			
		
	

* Форма сведений приведена в приложении к настоящим квалификационным требованиям и перечню документов, подтверждающих соответствие им, для осуществления деятельности в сфере углеводородов;

** наличие не менее двух сооружений, установок, машин, механизмов, приборов, агрегатов и оборудования;

*** место размещения установок, техники, приборов и оборудования указывается для проведения профилактического контроля

1. О наличии технологического регламента (не требуется для деятельности по: составлению проектных документов; технологических регламентов; технико-экономического обоснования проектов для месторождений углеводородов; эксплуатации магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов): 

_______________________________________________________________.

(информация о наличии утвержденного технологического регламента на заявленный подвид деятельности)

2. О наличии на праве собственности или ином законном основании:

1) производственной базы (производственного помещения/склада/цеха) – для подвидов деятельности:

добыча нефти, газа, нефтегазоконденсата;

ведение технологических работ (промысловые исследования; сейсморазведочные работы; геофизические работы) на месторождениях углеводородов;

прострелочно-взрывные работы в нефтяных; газовых; газоконденсатных; нагнетательных скважинах;

бурение скважин на месторождениях углеводородов на суше; на море; на внутренних водоемах;

подземный ремонт (текущий; капитальный) скважин на месторождениях;

цементация; испытания; освоение, опробование скважин на месторождениях углеводородов;

консервация; ликвидация скважин на месторождениях углеводородов;

повышение нефтеотдачи нефтяных пластов и увеличение производительности скважин;

работы по предотвращению и ликвидации разливов на месторождениях углеводородов на суше; на море;

эксплуатация нефтехимических производств

_______________________________________________________________;

(инвентарный номер и дата технического паспорта производственной базы (идентификационные характеристики объекта недвижимости), номер и дата договора – в случае аренды/доверительного управления с указанием сроков аренды/доверительного управления)

2) здания или нежилого помещения (офиса) – для подвида деятельности: составление проектных документов; технологических регламентов; технико-экономического обоснования проектов для месторождений углеводородов

_______________________________________________________________.

(инвентарный номер и дата технического паспорта здания/нежилого помещения (офиса) (идентификационные характеристики объекта недвижимости), номер и дата договора – в случае аренды/доверительного управления с указанием сроков аренды/доверительного управления)

* в случае наличия производственной базы, здания или нежилого помещения на праве собственности или ином законном основании (аренда/доверительное управление на срок более одного года) информация получается с информационной системы «Государственная база данных «Регистр недвижимости»

3. На праве собственности или ином законном основании для заявленных подвидов деятельности:

1) для добычи нефти, газа, нефтегазоконденсата

_______________________________________________________________;

(наименование основных инженерных сооружений и установок** (резервуары и сепараторы); место размещения***)

** наличие не менее двух сооружений и установок

*** место размещения сооружений и установок указывается для проведения профилактического контроля

2) для ведения технологических работ (промысловые исследования; сейсморазведочные работы; геофизические работы) на месторождениях углеводородов:

для промысловых исследований