Об утверждении Правил создания, размещения и эксплуатации морских объектов, используемых при проведении разведки и (или) добычи углеводородов на море и внутренних водоемах Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 28 апреля 2018 года № 151. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 14 июня 2018 года № 17066

В соответствии с пунктом 5 статьи 157 Кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года «О недрах и недропользовании» и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» ПРИКАЗЫВАЮ:

Преамбула изложена в новой редакции Приказа Министра энергетики РК от 17.03.2020 г. № 100 (см. редакцию от 28.04.2018 г.) (изменение вводится в действие с 17.04.2020 г.)

1. Утвердить прилагаемые Правила создания, размещения и эксплуатации морских объектов, используемых при проведении разведки и (или) добычи углеводородов на море и внутренних водоемах.

2. Признать утратившими силу:

1) приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 23 февраля 2015 года № 131 «Об утверждении Правил создания, эксплуатации и использования искусственных островов, дамб, сооружений и установок, а также иных объектов, связанных с нефтяными операциями» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10900, опубликован в газете «Казахстанская правда» от 7 апреля 2016 года № 65 (28191);

2) приказ исполняющего обязанности Министра энергетики Республики Казахстан от 18 июля 2016 года № 325 «О внесении изменений в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 23 февраля 2015 года № 131 «Об утверждении Правил создания, эксплуатации и использования искусственных островов, дамб, сооружений и установок, а также иных объектов, связанных с нефтяными операциями» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 14258, опубликован в информационно-правовой системе «Әділет» 14 октября 2016 года).

3. Департаменту государственной инспекции в нефтегазовом комплексе Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан» для официального опубликования и включения в Эталонной контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания;

4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан после его официального опубликования;

5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 2), 3) и 4) настоящего пункта.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие с 29 июня 2018 года и подлежит официальному опубликованию.

Министр энергетики Республики Казахстан К. Бозумбаев

«СОГЛАСОВАН»
Заместитель Премьер-Министра
Республики Казахстан –
Министр сельского хозяйства
Республики Казахстан
______________ У. Шукеев
29 мая 2018 года

 «СОГЛАСОВАН»
 Министр информации
 и коммуникаций
 Республики Казахстан
 ________________ Д. Абаев
 30 мая 2018 года

«СОГЛАСОВАН»
 Министр по инвестициям и развитию
 Республики Казахстан
 ________________ Ж. Касымбек
 14 мая 2018 года
 «СОГЛАСОВАН»
 Министр обороны
 Республики Казахстан
 ________________ С. Жасузаков
 23 мая 2018 года

«СОГЛАСОВАН»
 Председатель Комитета
 национальной безопасности
 Республики Казахстан
 ________________ К. Масимов
 25 мая 2018 года  

«СОГЛАСОВАН»
 Министр национальной экономики
 Республики Казахстан
 ________________ Т. Сулейменов
 11 мая 2018 года

«СОГЛАСОВАН»
 Министр внутренних дел
 Республики Казахстан
 ________________ К. Касымов
 18 мая 2018 года

1. Настоящие Правила создания, размещения и эксплуатации морских объектов, используемых при проведении разведки и (или) добычи углеводородов на море и внутренних водоемах (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 5 статьи 157 Кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года «О недрах и недропользовании» (далее – Кодекс), подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» (далее – Закон) и определяют порядок создания, размещения и эксплуатации морских объектов, используемых при проведении разведки и (или) добычи углеводородов на море и внутренних водоемах.

Пункт 1 изложен в новой редакции Приказа Министра энергетики РК от 17.03.2020 г. № 100 (см. редакцию от 28.04.2018 г.) (изменение вводится в действие с 17.04.2020 г.)

Настоящие Правила также применяются к операциям по недропользованию по углеводородам в предохранительной зоне в соответствии с пунктом 13 статьи 154 Кодекса.

2. Основные понятия, используемые в Правилах:

1) плавучая буровая установка - судно (плавучее сооружение), предназначенное для выполнения буровых работ по разведке и (или) добыче подземных ресурсов морского дна;

2) заказчик плавучего оборудования (плавучей буровой установки) – физическое, юридическое лицо или консорциум, заключивший договор подряда на выполнение работ по созданию плавучего оборудования (плавучей буровой установки), инвестор, собственник строящегося судна;

3) подрядчик – физическое или юридическое лицо, привлеченное недропользователем (оператором по контракту на недропользование, доверительным управляющим, управляющей компанией, осуществляющей оперативное управление совместными инфраструктурными объектами) и/или заказчиком плавучего оборудования (плавучей буровой установки) в соответствии с договором подряда на выполнение работ по созданию и техническому сопровождению морских объектов в процессе их использования;

4) заявитель - лицо, обращающееся в уполномоченный орган в области углеводородов для получения разрешения на создание и размещение морских объектов;

5) морские объекты - искусственные острова, дамбы, сооружения, установки, трубопроводы и иные объекты, используемые при проведении разведки и (или) добычи углеводородов на море;

6) эксплуатация морских объектов - комплекс технических мер для использования морских объектов по назначению.

Иные понятия и определения, использованные в настоящих Правилах, применяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан о недрах и недропользовании.  

3. Заявитель для получения разрешения на создание и размещение морских объектов, выдаваемое по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее – разрешение), направляет в уполномоченный орган в области углеводородов посредством веб-портала «электронного правительства» www.egov.kz, www.elicense.kz (далее – портал) заявление для получения разрешения на создание и размещение морских объектов (далее – заявление), по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам и форму сведений для получения разрешения на создание и размещение морских объектов согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги приведен в стандарте государственной услуги «Выдача разрешения на создание и размещение морских объектов» согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

Общий срок рассмотрения документов и выдачи разрешения уполномоченным органом в области углеводородов составляет тринадцать рабочих дней.

4. Уполномоченный орган в области углеводородов в день поступления документов осуществляет их прием и регистрацию.

При обращении заявителя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни, прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем.

Сотрудник ответственного структурного подразделения уполномоченного органа в области углеводородов в течение двух рабочих дней с момента регистрации документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, проверяет полноту представленных документов.

Сведения о документах удостоверяющие личность, государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица уполномоченный орган в области углеводородов получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства».

В случае представления заявителем неполного пакета документов сотрудник ответственного структурного подразделения уполномоченного органа в области углеводородов в сроки, указанные в части третьей настоящего пункта, готовит мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления по форме, согласно приложению 5 к настоящим Правилам.

Мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления, подписанный электронной цифровой подписью руководителя ответственного структурного подразделения уполномоченного органа в области углеводоров, направляется заявителю в форме электронного документа.

5. В случае предоставления заявителем полного пакета документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, сотрудник ответственного структурного подразделения уполномоченного органа в области углеводородов в сроки, указанные в части третьей пункта 4 настоящих Правил, готовит запрос в уполномоченные органы в области использования и охраны водного фонда, в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, Пограничную службу Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, центральному исполнительному органу, осуществляющему государственную политику в сфере обороны, которые в течение семи рабочих дней согласовывают на предмет целесообразности или нецелесообразности создания и размещения в районе указанных географических координат морского объекта.

6. Сотрудник ответственного структурного подразделения уполномоченного органа в области углеводородов после получения ответов уполномоченных органов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, в течение четырех рабочих дней рассматривает заявление на соответствие требованиям Кодекса и настоящих Правил, при положительном заключении оформляет и направляет разрешение в «личный кабинет» заявителя на портале, либо подготавливает и направляет заявителю мотивированный отказ в выдаче разрешения по форме, согласно приложению 5 к настоящим Правилам по следующим основаниям:

1) установление недостоверности документов, представленных заявителем для получения разрешения, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;

2) несоответствие заявителя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для выдачи разрешения требованиям, установленными Кодексом и настоящими Правилами;