Отправить по почте
О внедрении проекта «Ashyq» Постановление Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 18 февраля 2022 года № 10
Настоящее Постановление утратило силу в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РК от 14.03.2022 г. № 14
В целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции COVID-19 среди населения Республики Казахстан, в соответствии с подпунктом 8) статьи 9 Кодекса Республики Казахстан от 7 июля 2020 года «О здоровье народа и системе здравоохранения», ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Продолжить реализацию и внедрение проекта «Ashyq» на объектах:
1) фитнес-клубы, включая йога-центры;
2) спа-центры;
3) бани, сауны, бассейны;
4) компьютерные клубы, включая PlayStation клубы;
5) боулинг клубы;
6) кинотеатры;
7) театры и филармонии;
8) объекты общественного питания, банкетные залы, за исключением стрит-фудов;
9) объекты общественного питания по типу столовых;
10) межобластные и городские нерегулярные (туристические) перевозки;
11) межобластные и внутриобластные регулярные перевозки;
12) бильярдные клубы;
13) концертные залы;
14) караоке;
15) выставки;
16) океанариум;
17) марафоны;
18) спортивные мероприятия со зрителями;
19) аэропорты;
20) лотерейные клубы и иные точки реализации лотереи;
21) детские развлекательные центры (крытые);
22) цирки;
23) отели, гостиницы;
24) центры обслуживания населения;
25) железнодорожные вокзалы и автовокзалы;
26) рынки (крытые), торгово-развлекательные центры, торговые дома;
27) торговые сети (продовольственные с торговой площадью свыше 6000 кв.м., непродовольственные с торговой площадью свыше 1000 кв.м.);
28) детские оздоровительные организации (для работников (персонала));
29) букмекерские конторы;
30) центры и салоны красоты, парикмахерские, салоны по оказанию услуг маникюра и педикюра, косметических и косметологических услуг;
31) организации образования всех форм собственности и ведомственной принадлежности (для педагогов, персонала, родителей (законных представителей), посетителей, обучающихся в возрасте 18 лет и старше);
32) спорткомплексы, спортивно-оздоровительные центры;
33) общежития для проживания обучающихся в организациях образования (для педагогов, персонала, родителей (законных представителей), посетителей, обучающихся);
34) религиозные объекты;
35) игровые клубы (казино);
36) международный центр приграничного сотрудничества «Хоргос»;
37) ночные клубы;
38) банки, отделения АО «Казпочта».
2. Утвердить прилагаемые:
1) Алгоритм включения новых участников в проект «Ashyq» согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
2) Алгоритм внедрения проекта «Ashyq» и принятия мер при выявлении посетителей с «красным» статусом согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
3) Алгоритм исключения недобросовестных участников из проекта «Ashyq» согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
4) Критерии ограничения деятельности социально-экономических объектов, участвующих в проекте «Ashyq» согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
3. Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан обеспечить:
1) техническую поддержку проекта «Ashyq» при внедрении на объектах;
2) доступ Комитету санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан и его территориальным департаментам к платфоме «Ashyq» в целях получения сведений (выгрузки) с информационной системы «Ashyq» о фиксации факта посещения объекта, участвующего в проекте, посетителя с «красным» статусом.
4. Акимам областей, городов Нур-Султан, Алматы, Шымкент, НПП «Атамекен» (по согласованию) принять меры в соответствии с компетенцией и обеспечить:
2) определение перечня объектов, участвующих в реализации проекта, согласно пунктам 1 и 2 настоящего постановления;
3) информирование населения, физических и юридических лиц о необходимости использования мобильного приложения «Ashyq», в т.ч. других платформ (к примеру, аналог на платформе в eGov mobile, Аitu, Kaspi.kz, Halyk Bank, Sberbank.kz, Альфа-Банк, сайт www.ashyq.kz) для входа на объекты, участвующие в проекте;
4) размещение на сайте акиматов информации об участниках проекта «Ashyq»;
5) своевременное внесение лабораториями сведений в лабораторные информационные системы по результатам ПЦР-тестирования на COVID-19 и передачу их в Единый интеграционный портал Национального центра экспертизы (ЕИП НЦЭ);
6) техническую поддержку по обучению населения и предпринимателей посредством организации Call-центров;
7) доведение до сведения участников проекта о предусмотренной действующим законодательством ответственности за несоблюдение требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и настоящим постановлением;
8) эффективность работы мониторинговых групп по профилактике нарушений требований, предъявляемых к внедрению и участию в проекте «Ashyq», согласно приложениям 2 и 3 к настоящему постановлению;
9) своевременное внесение на электронную платформу InfoКazakhstan.kz официальных списков недобросовестных участников проекта на деактивацию QR-кода;
10) для объектов, участвующих в проекте «Ashyq», режим работы без установления ограничений по времени в будние и выходные дни;
11) для объектов, участвующих в проекте «Ashyq», согласно приложению 4 к настоящему постановлению при условии наличия нейтрального («синего») или безопасного («зеленого») статуса у посетителей в регионах, находящихся в соответствии с матрицей оценки эпидемиологической ситуации:
- в «зеленой» (низкий эпидемиологический риск) и «желтой» (умеренный эпидемиологический риск) зонах – деятельность без ограничений;
- в «красной» (высокий эпидемиологический риск) зоне – с ограничениями по наполняемости объектов.
Участники проекта «Ashyq» в регионах, расположенных в «красной» зоне в соответствии с матрицей оценки эпидемиологической ситуации, для осуществления деятельности без ограничений могут в добровольном порядке вводить требование по безопасному («зеленому») статусу у сотрудников и посетителей;
12) принятие дополнительных мер по ужесточению в регионах, находящихся в зоне высокого эпидемиологического риска («красной» зоне) на основании решения Межведомственной комиссии по недопущению возникновения и распространения коронавирусной инфекции на территории Республики Казахстан (далее – МВК);
14) проведение профилактики нарушений среди участников проекта;
15) исключение объектов (аутсайдеров) из проекта «Ashyq», несоблюдающих требования по сканированию QR-кода.
5. Главным государственным санитарным врачам областей, городов Нур-Султан, Алматы, Шымкент обеспечить:
1) контроль за соблюдением критериев ограничения деятельности социально-экономических объектов, участвующих в проекте «Ashyq», согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
2) принятие мер административного воздействия в отношении участников проекта по фактам нарушения требований к организации и использованию проекта «Ashyq» и в отношении лиц, допустивших нарушения ограничительных и карантинных мер;
3) руководство настоящим постановлением без права на включение в проект новых участников, не предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления;
4) руководство настоящим постановлением без права принятия решения об ужесточении карантинных мер в отношении участников проекта в «зеленой», «желтой» и «красной» зонах, за исключением случаев введения ограничительных мер на основании решения МВК.
6. Участникам проекта «Ashyq»:
1) обеспечить соблюдение требований, предъявляемых к внедрению и участию в проекте «Ashyq», согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
2) при переходе региона в «желтую» зону из «красной» или в «зеленую» зону из «жёлтой» продолжить соблюдение требований, согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
3) обеспечить соблюдение требований настоящего постановления.
7. Считать утратившими силу постановление исполняющего обязанности Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 27 января 2022 года № 7 «О внедрении проекта «Ashyq».
8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Главный государственный санитарный врач Республики Казахстан А. Есмагамбетова
Приложение 1 к постановлению Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 18 февраля 2022 года № 10
Алгоритм включения новых участников в проект «Ashyq»
1. Заявки на участие в проекте «Ashyq» для всех новых участников подаются через электронную платформу InfoKazakhstan.kz и другие платформенные решения, интегрированные с InfoKazakhstan (Аitu, Halyk Bank и прочие).
2. Для подачи заявки через сайт InfoKazakhstan.kz субъекту (объекту) необходимо:
1) зайти на главную страницу InfoKazakhstan.kz с помощью электронной цифровой подписи (далее – ЭЦП) юридического лица или индивидуального предпринимателя и заполнить данные пользователя через ЭЦП;
2) после авторизации автоматически откроется вкладка «Мои заявки», в которой необходимо нажать на кнопку «Подача новой заявки»;
3) зайдя во вкладку «Новая заявка», предприниматель заполняет форму заявки и отправляет запрос на получение QR-кода. Перед получением QR-кода необходимо скачать «Базу знаний» (инфографика для размещения на входе, постановления Главного государственного санитарного врача, ответы на часто задаваемые вопросы по проекту «Ashyq» и т.д.) и ознакомиться с материалами;
4) субъект (объект) подтверждает наличие разрешительных документов и соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям. QR-код выдается только при наличии у субъекта одного из следующих разрешительных документов:
- разрешение/уведомление на открытие (санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии объекта высокой эпидемической значимости или уведомление о начале деятельности объектов незначительной эпидемической значимости);
- акт соответствия санитарным нормам по возобновлению деятельности. Порядок получения Акта соответствия доступен в Личном кабинете пользователя;
5) одновременно с получением QR-кода субъект бизнеса получит уведомление о том, относится ли он к участникам проекта «Ashyq» (работает со льготами согласно Приложению 4 к настоящему постановлению).
3. После получения QR-кода у пользователя в личном кабинете появляется инструкция на получение «Режима охранника» (программы, позволяющей осуществлять проверку статусов посетителя по ИИН или удостоверяющему документу).
4. После получения QR-кода участник проекта «Ashyq» работает 1 неделю в тестовом режиме.
5. Через 7 дней работы в тестовом режиме информация об участниках проекта «Ashyq» передается Infokazakhstan в акиматы и в течение одного дня размещается на сайте акимата.
6. Информация о добровольных участниках проекта размещается на сайте акиматов.
7. В отношении добровольных участников проекта «Ashyq» не устанавливаются ограничения, предусмотренные приложением 4 к настоящему постановлению. К добровольным участникам могут быть отнесены любые субъекты (объекты):
1) деятельность которых разрешена, для обеспечения безопасности работников (персонала) и посетителей, минимизации распространения COVID-19 (независимо от формы собственности);
2) в отношении которых имеются утвержденные государственным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения или постановлениями Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан требования к деятельности на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина.
8. Предприниматель подтверждает понимание своей ответственности за соблюдение условий проекта «Ashyq» и предоставление достоверных данных, принимая условия пользовательского соглашения.
9. Предприниматель несет самостоятельную ответственность за достоверность предоставляемых данных. Проверка наличия вышеуказанных документов может осуществляться мониторинговой группой.
Приложение 2 к постановлению Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 18 февраля 2022 года № 10
Алгоритм внедрения проекта «Ashyq» и принятия мер при выявлении посетителей с «красным» статусом
1. На объектах, включенных в проект «Ashyq», работником (персоналом) проверяется статус посетителя через QR-код или по ИИН.
2. При отсутствии смартфона у посетителя, с его согласия работник (персонал) объекта проверяет статус посетителя по ИИН.
3. Проверка статуса нерезидентов осуществляется работником (персоналом) объекта с согласия посетителя по номеру паспорта.
4. Допуск посетителей и работников (персонала) на объекты, участвующие в проекте, осуществляется при условии сканирования и предъявления на входе на объект специального QR-кода, для определения их статуса:
- «зеленый» статус: «безопасный» – обозначен в базе данных как прошедший ПЦР-тестирование с отрицательным результатом на COVID-19 не более 7 суток с момента отбора; вакцинированный против COVID-19; ревакцинированный против COVID-19; переболевший в течение последних 3 месяцев; наличие справки о постоянном медицинском противопоказании к вакцинации против COVID-19. Ограничений в передвижении нет;
- «синий» статус: «нейтральный» – отсутствует результат ПЦР-тестирования; отсутствует в базе данных как лицо, инфицированное COVID-19; не вакцинирован. Нет ограничений в передвижении, кроме мест, где наличие результатов ПЦР-тестирования, а также мест, где наличие «зеленого» статуса является обязательным;
- «красный» статус: «инфицирован» – зарегистрирован в базе с положительным результатом ПЦР-тестирования на COVID-19, пациенты со статусом «инфицирован» - код U07.1. Предполагает ограничение передвижения, соблюдение строгого режима домашней изоляции для лиц, находящихся на амбулаторном наблюдении.
5. Для лиц, имеющих незаконченный курс вакцинации против COVID-19, статус «зеленый» сохраняется в течении 21 дня после получения первого компонента вакцины. По истечении 21 календарного дня, в случае отсутствия второго курса вакцинации, статус «зеленый» переводится в «синий».
Для лиц, имеющих законченный курс вакцинации против COVID-19, статус «зеленый» сохраняется в течении одного года со дня получения второй дозы вакцины.
Для лиц, получивших ревакцинацию против COVID-19, статус «зеленый» сохраняется в течении одного года со дня получения ревакцинации.
6. У лиц, переболевших COVID-19, статус «зеленый» сохраняется в течение последних 3 месяцев после выздоровления.
7. У лиц, зарегистрированных в базе с положительным результатом ПЦР-тестирования на COVID-19, пациентов со статусом «инфицирован» - код U07.1, «красный» статус сохраняется до истечения 10 дней с момента получения положительного результата ПЦР-тестирования на COVID-19. По истечении 10 дней данные лица переводятся в «зеленый» статус, который сохраняется в течение последних 3 месяцев независимо от получения положительного результата ПЦР-тестирования на COVID-19 в этот период времени.
У инфицированных лиц, имеющих результаты отрицательного ПЦР-тестирования на COVID-19 (проведенного не ранее 7 дней с момента получения положительного результата ПЦР-тестирования на COVID-19), «красный» статус сохраняется до истечения 7 дней с момента получения положительного результата.
8. У лиц, переболевших COVID-19, «зеленый» статус сохраняется в течение последних 3-х месяцев.
В случае, получения положительного результата ПЦР-тестирования на COVID-19 до истечения 10 дней с момента получения первого положительного тестирования, «красный» статус сохраняется в течении 10 дней со дня получения первого положительного результата ПЦР-тестирования на COVID-19.
9. Посетители с «красным» статусом на объекты, участвующие в проекте, не допускаются.
10. Участники проекта «Ashyq» обеспечивают соблюдение требований алгоритмов, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 2 сентября 2021 года № 38 «О дальнейшем усилении мер по предупреждению заболеваний коронавирусной инфекцией среди населения Республики Казахстан» и настоящего постановления.
11. ТД КСЭК обеспечивают своевременную актуализацию данных в информационных системах «Единый интеграционный портал ПЦР-исследований» и «Центр Контроля COVID-19».
12. Лицо, имеющее права администратора «Ashyq» обеспечивает ежедневную выгрузку отчета по «красным» посетителям и направляет в ТД КСЭК.
13. ТД КСЭК совместно с организацией амбулаторно-поликлинической помощи и органами внутренних дел, после получения информации от Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан устанавливает место проживания (нахождения) физического лица, подлежащего изоляции.
14. ТД КСЭК в отношении физического лица с «красным» статусом за нарушение требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в части нарушения режима изоляции, применяются меры административного воздействия в соответствии с Кодексом Республики Казахстан от 5 июля 2014 года «Об административных правонарушениях».
15. В случае выявления признаков нарушений участниками проекта «Ashyq» ограничительных мероприятий, в том числе карантина, мероприятия осуществляются мониторинговыми группами в соответствии с Алгоритмом действий должностных лиц, по применению мер административного характера при выявлении нарушений требований по соблюдению ограничительных мероприятий, в том числе карантина, утвержденного протоколом Межведомственной комиссии по недопущению возникновения и распространения коронавирусной инфекции на территории Республики Казахстан от 7 декабря 2020 года.
16. При возникновении спорных случаев касательно статусов посетителей, необходимо обращаться в Единый контакт центр 1414.
17. Приказом ТД КСЭК назначаются должностные лица, ответственные за координацию и обеспечение оперативного взаимодействия с объектами предпринимательства и проекта «Ashyq».
Приложение 3 к постановлению Исполняющего обязанности Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от «18» февраля 2022 года № 10
Алгоритм исключения недобросовестных участников из проекта «Ashyq»
1. Участники проекта «Ashyq» исключаются местными исполнительными органами (акиматами) (далее – МИО) из проекта по одному или нескольким из следующих оснований:
1) выявление на объекте мониторинговой группой подтвержденных фактов нарушений требований к участию в проекте согласно пункта 18 приложения 2 к настоящему постановлению;
2) на основании решения Межведомственной комиссии по недопущению возникновения и распространения коронавирусной инфекции на территории Республики Казахстан (далее – МВК) в случае проведения объектом от 0 до 20 регистраций посетителей по QR-коду (check-in) в течение 2 недель;
3) выявление факта не проведения объектом минимального числа check-in, установленного МВК, по результатам 2-х недельной выгрузки;
4) отсутствие разрешительных документов (санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии объекта высокой эпидемической значимости или уведомление о начале деятельности объектов незначительной эпидемической значимости), выявленное по материалам нарушений режима карантина.
2. При нарушении участником проекта «Ashyq» действующего алгоритма работы, выявленном мониторинговой группой, а также по основаниям, указанным в подпунктах 2) и 4) пункта 1 настоящего приложения, МИО:
- исключает участника из проекта сроком на 1 неделю;
- при повторном нарушении исключает участника из проекта сроком на 2 недели;
- при третьем нарушении исключает участника из проекта сроком на 1 месяц.
3. МИО направляют официальный список недобросовестных участников на электронную платформу InfoКazakhstan.kz на деактивацию QR-кода.
Приложение 4 к постановлению Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от «18» февраля 2022 года № 10
Критерии ограничения деятельности социально-экономических объектов, участвующих в проекте «Ashyq» *
|
№п/п |
Объекты/отрасли ** |
Зеленая зона |
Желтая зона |
Красная зона |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1 |
Межобластные нерегулярные (туристические) перевозки |
+ |
+ |
+ |
|
2 |
Межобластные и внутриобластные регулярные перевозки |
+ |
+ |
+ |
|
3 |
Городские нерегулярные (туристические) перевозки |
+ |
+ |
+ |
|
4 |
Отели, гостиницы |
+ |
+ |
+ |
|
5 |
Аэропорты |
+ |
+ |
+ |
|
6 |
Железнодорожные, автомобильные и водные вокзалы, речные и морские порты, автостанции, автопереходы, пункты обслуживания пассажиров |
+ |
+ |
+ |
|
7 |
Международный центр приграничного сотрудничества «Хоргос» |
+ |
+ |
+ |
|
8 |
ЦОН |
+ |
+ |
+ |
|
9 |
Банки, отделения АО «Казпочта» |
+ |
+ |
+ |
|
10 |
Центры и салоны красоты, парикмахерские, салоны по оказанию услуг маникюра и педикюра, косметических и косметологических услуг (по предварительной записи) |
+ |
+ |
+ |
|
11 |
СПА-центры |
+ |
+ |
+ |
|
12 |
Сауны, бани |
+ |
+ |
+ |
|
13 |
Торговые сети (непродовольственные) с торговой площадью до 1000 кв.м. включительно |
+ |
+ |
+ |
|
14 |
Рынки (крытые) |
+ |
+ |
+ |
|
15 |
Организации дошкольного образования (по заявлениям родителей) |
+ |
+ |
+ |
|
16 |
Организации дополнительного образования, образовательные центры |
+ |
+ |
+ |
|
17 |
Общежития для проживания обучающихся в организациях образования (для педагогов, персонала, родителей (законных представителей), посетителей, обучающихся в возрасте 18 лет и старше) |
+ |
+ |
+ |
|
18 |
Детские оздоровительные организации |
+ |
+ |
✔ при заполняемости до 70% |
|
19 |
Океанариум |
+ |
+ |
+ |
|
20 |
Театры, кинотеатры, концертные залы, филармонии |
+ |
+ |
✔ при заполняемости до 70% |
|
21 |
Бильярдные |
+ |
+ |
✔ при заполняемости до 70% |
|
22 |
Компьютерные клубы, включая PlayStation клубы |
+ |
+ |
✔ при заполняемости до 70% |
|
23 |
Боулинг |
+ |
+ |
✔ при заполняемости до 70% |
|
24 |
Цирки |
+ |
+ |
✔ при заполняемости до 70% |
|
25 |
Лотерейные клубы и иные точки реализации лотереи |
+ |
+ |
+ |
|
26 |
Букмекерские конторы |
+ |
+ |
+ |
|
27 |
Детские развлекательные центры (крытые) |
+ |
+ |
+ |
|
28 |
ВУЗы, колледжи |
+ |
+ |
+ |
|
29 |
Организации среднего образования: |
+ |
+ |
+ |
|
30 |
Объекты общественного питания (в помещении) по типу столовых без реализации алкогольных напитков |
+ |
+ |
+ |
|
31 |
Объекты общественного питания (в помещении) по типу ресторана, кафе и кофейни, банкетные залы (обслуживание по типу ресторанов и кафе) |
+ |
+ |
✔ при заполняемости до 70% |
|
32 |
Проведение торжественных, памятных, семейных мероприятий (банкеты, поминки) |
+ |
+ |
✔ при заполняемости до 70% |
|
33 |
Конференции, форумы, зрелищные и иные мероприятия с массовым скоплением людей |
+ |
+ |
✔ при заполняемости до 70% |
|
34 |
Выставки |
+ |
+ |
✔ при заполняемости до 70% |
|
35 |
Марафоны (на открытом воздухе) |
+ |
+ |
+
|
|
36 |
Спортивные мероприятия со зрителями |
+ |
+ |
✔ при заполняемости до 70% |
|
37 |
Спорткомплексы, спортивно-оздоровительные центры (включая тренировки), фитнес-центры, йога-центры |
+ |
+ |
✔ при заполняемости до 70% |
|
38 |
Религиозные объекты (проведение коллективных богослужений в закрытых помещениях) |
+ |
+ |
✔ при заполняемости до 70% |
|
39 |
Игровые клубы (казино) |
+ |
+ |
✔ при заполняемости до 70% |
|
40 |
Ночные клубы |
+ |
+ |
✔ при заполняемости до 70% |
|
41 |
Караоке |
+ |
+ |
✔ при заполняемости до 70% |
|
42 |
Торгово-развлекательные центры, торговые дома, торговые сети (непродовольственные) с торговой площадью свыше 1000 кв.м. |
+ |
+ |
✔ при заполняемости до 70% |
|
43 |
Торговые сети (продовольственные) с торговой площадью свыше 6000 кв.м. |
+ |
+ |
✔ при заполняемости до 70% |
|
44 |
Бассейны |
+ |
+ |
✔ при заполняемости до 70% |
«+» - деятельность разрешена;
« ✔ » - деятельность разрешена частично (с ограничениями);
* - вход на объекты при наличии нейтрального («синий») или безопасного («зеленый») статуса у посетителей;
** - в помещениях жилых зданий и на территориях жилой застройки ограничивается деятельность объектов, сопровождаемая повышенным шумом, с 22 до 9 часов утра, развлекательных заведений – с 22 до 9 часов утра в будние, с 23 до 10 часов утра в выходные и праздничные дни (согласно пунктам 7 и 8 статьи 113 Кодекса Республики Казахстан от 7 июля 2020 года «О здоровье народа и системе здравоохранения»).
